國家統計局新聞發(fā)言人劉愛(ài)華在新聞發(fā)布會(huì )上總結稱(chēng)：“4月經(jīng)濟運行保持在合理區間，延續了總體平穩、穩中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢?！北M管進(jìn)出口數據受?chē)H形勢影響，消費、投資等增速不同程度下滑，但就業(yè)指數持續向好，經(jīng)濟結構轉型升級繼續推進(jìn)，房地產(chǎn)投資開(kāi)發(fā)數據依舊在相對較高區間運行，國內經(jīng)濟仍然保持韌性。
消費增速回落房地產(chǎn)投資拉升
4月，我國社會(huì )消費品零售總額超過(guò)3萬(wàn)億元，同比增長(cháng)7.2%，增速比上月回落1.5個(gè)百分點(diǎn)。而1-4月累計，社會(huì )消費品零售總額將近13萬(wàn)億元，同比增長(cháng)8%，增速比1-3月回落0.3個(gè)百分點(diǎn)。
對于這種情況，劉愛(ài)華解釋稱(chēng)，從消費來(lái)看，商品和服務(wù)消費總體增長(cháng)還是比較快的，1-4月社會(huì )消費品零售總額同比增長(cháng)8%，4月當月增長(cháng)7.2%，增速比3月有所回落，主要原因還是節假日移動(dòng)的因素。如果把這個(gè)因素扣除掉的話(huà)，4月當月社會(huì )消費品零售總額同比增速大概在8.7%左右。也就是說(shuō)，與3月是持平的。
劉愛(ài)華表示，從服務(wù)消費來(lái)看，清明假期期間，有關(guān)部門(mén)也發(fā)布了旅游各方面的數據，從旅游人數和旅游總收入方面判斷，增長(cháng)都在兩位數以上，說(shuō)明服務(wù)消費也繼續保持了較快增長(cháng)。從進(jìn)出口來(lái)看，4月進(jìn)出口同比增長(cháng)6.5%，繼續保持了較快增長(cháng)。
固定資產(chǎn)投資方面，數據顯示，1-4月，全國固投超過(guò)15萬(wàn)億元，同比增長(cháng)6.1%，增速比1-3月回落0.2個(gè)百分點(diǎn)，與1-2月持平，比上年全年加快0.2個(gè)百分點(diǎn)。
國家統計局投資司高級統計師王寶濱解讀稱(chēng)，民間投資增速有所回落。1-4月，民間投資同比增長(cháng)5.5%，增速比一季度回落0.9個(gè)百分點(diǎn)。
華泰宏觀(guān)李超團隊認為，去年底以來(lái)，國家發(fā)改委批復項目體量同比有較大增長(cháng)，高鐵、機場(chǎng)、軌交等方向基建投資項目?jì)漭^為充分；地方政府專(zhuān)項債從今年初就啟動(dòng)發(fā)行，保障了基建投資資金來(lái)源?？傮w來(lái)看，預計隨著(zhù)儲備項目繼續投放開(kāi)工、去年同期基數下行，二三季度基建投資增速有望穩中有升。
在投資數據整體偏弱的情況下，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資數據表現則好于預期，增速已連續3個(gè)月加快。數據顯示，1-4月，全國房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資3.4萬(wàn)億元，同比增長(cháng)11.9%，增速比1-3月加快0.1個(gè)百分點(diǎn)，比上年全年加快2.4個(gè)百分點(diǎn)。
盡管部分指標出現回落，但4月經(jīng)濟數據中也不乏亮點(diǎn)。據國家統計局數據，1-4月份，房地產(chǎn)投資同比增長(cháng)11.9%，增速比一季度加快0.1個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng )下近4年半以來(lái)新高。
在劉愛(ài)華看來(lái)，新開(kāi)工面積平穩較快增長(cháng)，及對房?jì)r(jià)未來(lái)預期比較穩定，支撐了房地產(chǎn)投資目前的平穩態(tài)勢。
更令人矚目的亮點(diǎn)在于經(jīng)濟結構的持續優(yōu)化。一組數據可以說(shuō)明：4月高技術(shù)制造業(yè)增長(cháng)11.2%，比整體工業(yè)增速加快5.8個(gè)百分點(diǎn)；1至4月高技術(shù)制造業(yè)投資增長(cháng)11.4%，高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資增長(cháng)15.5%，都明顯快于整體投資增速。
宏觀(guān)政策注重“托”結構政策注重“改”
隨著(zhù)外部不穩定不確定因素增加，國內發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出，經(jīng)濟持續健康發(fā)展的基礎仍需鞏固。多位分析人士指出，目前政策工具箱儲備仍充足，逆周期政策仍需加強。
“從工業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)業(yè)、投資、消費、進(jìn)出口等方面來(lái)看，總體上延續去年四季度以來(lái)的發(fā)展態(tài)勢。如果把前4個(gè)月看成一個(gè)整體，整體經(jīng)濟可以說(shuō)是平穩、穩中有進(jìn)，個(gè)別指標甚至略有加快，總體經(jīng)濟運行處于合理區間?！眲?ài)華說(shuō)。
“目前通脹水平還是比較低的，財政赤字率也比較低，外匯儲備比較充足。從這些方面看，宏觀(guān)政策操作的空間還比較大，政策工具比較豐富、比較充足?！眲?ài)華說(shuō)。
交通銀行高級研究員劉學(xué)智認為，積極的財政政策需要進(jìn)一步釋放效力，在穩增長(cháng)、穩就業(yè)中發(fā)揮更大的作用。一方面，全面落實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域補短板工作，擴大有效需求；另一方面，加大減稅降費力度，在已經(jīng)公布的減稅措施外，針對制造業(yè)仍有進(jìn)一步降稅空間。
中泰證券研究所高級經(jīng)濟學(xué)家楊暢在接受中國經(jīng)濟時(shí)報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，總體來(lái)看，4月份經(jīng)濟數據回落符合預期，因時(shí)因勢更有針對性地實(shí)施宏觀(guān)調控，依靠改革開(kāi)放激發(fā)市場(chǎng)主體活力、增強內生動(dòng)力，應對各種困難挑戰，保持經(jīng)濟平穩運行。短期有望形成“托+改”的組合，其中，宏觀(guān)政策注重“托”，保持經(jīng)濟平穩，相關(guān)逆周期政策有望發(fā)力，4月地方政府專(zhuān)項債僅發(fā)行1678億元，前4個(gè)月7069億元，約為全年總額的1/3,5月、6月專(zhuān)項債發(fā)行速度有望提速。
楊暢認為，結構政策注重“改”，如長(cháng)三角一體化、自貿區新區、混合所有制改革，推進(jìn)水、石油、天然氣、電力、交通、電信等領(lǐng)域價(jià)格改革，建立城鄉統一的建設用地市場(chǎng)，深化醫藥衛生體制改革等方面政策力度有望加強，結構性機會(huì )有望顯現。
楊暢說(shuō)，改革開(kāi)放是推動(dòng)中國經(jīng)濟的重要線(xiàn)索，但其實(shí)“改革”與“開(kāi)放”有各自不同的深義。若作個(gè)粗暴“二分”，則會(huì )發(fā)現，自1978年以來(lái)，“開(kāi)放”是主導方面，“以開(kāi)放促改革”的脈絡(luò )更加明顯。在“增量時(shí)代”，全要素生產(chǎn)率提升伴隨開(kāi)放提升，而進(jìn)入“存量時(shí)代”，則需要深化改革才有望實(shí)現。
楊暢最后表示，長(cháng)期來(lái)看，中國經(jīng)濟的最大潛力在改革。短期來(lái)看政策或現“托+改”的組合。短期的“托”既為對沖外部壓力，也為長(cháng)期改革奠定穩定的經(jīng)濟環(huán)境，營(yíng)造良好的戰略機遇。在中美前期談判預期已明、實(shí)際效果未現的窗口期，或許要從長(cháng)期改革事項的短期提速中，尋找結構性機會(huì )。
