劃轉企業(yè)倍增

　　7月10日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議決定，全面推開(kāi)劃轉部分國有資本充實(shí)社?；?。

　　劃轉工作推進(jìn)很快有了新進(jìn)展。在7月16日的發(fā)布會(huì )上，彭華崗稱(chēng)：“最近我們也在按照國務(wù)院的要求，研究提出了第三批35家劃轉企業(yè)的名單，按照劃轉集團母公司10%的股權測算，第三批將劃轉國有資本5217.13億元?！?/p>

　　2018年，國資委率先啟動(dòng)了兩批18家企業(yè)的劃轉工作，劃轉資本是821億元，占當時(shí)中央層面劃轉總量的66.8%。

　　彭華崗介紹，和之前劃轉的情況相比，第三批劃轉企業(yè)的范圍進(jìn)一步擴大，是之前企業(yè)數量的將近兩倍；劃轉金額也大幅度增加，是之前劃轉金額的6.4倍。前后三批共53家企業(yè)劃轉總額將達到6038億元。

　　劃轉國有資本充實(shí)社?；?，是解決社?；鹬Ц秹毫Φ闹匾緩街?。2017年11月，國務(wù)院印發(fā)《劃轉部分國有資本充實(shí)社?；饘?shí)施方案》，要求中央和地方國有及國有控股大中型企業(yè)、金融機構按照10%的股權比例劃轉至社?；?。

　　但是，國家審計署日前提交全國人大審議的報告指出，截至2019年3月底，已劃轉23戶(hù)央企國有股權1132億元充實(shí)社?；?，尚不足擬劃轉國有股權的10%。

　　有評論指出，在實(shí)踐中，被劃撥企業(yè)的負面情緒、資本市場(chǎng)對潛在風(fēng)險的擔心，都可能形成劃撥阻力。因此，需要配套相應的激勵約束機制來(lái)引導。7月10日的國常會(huì )指出，相關(guān)企業(yè)作為財務(wù)投資者，依照規定享有收益權等權利。

　　數據顯示，2018年末，全國社會(huì )保障基金累計投資收益額接近萬(wàn)億元，近年來(lái)的年均投資收益率保持在8%左右。

　　今年以來(lái)，中國太平和中國人保兩家央企已相繼劃轉了10%的股權至社?；?。據測算，按照10%的劃轉比例，未來(lái)劃轉規模最大可達8.7萬(wàn)億元。彭華崗表示，劃轉工作國資委在積極推進(jìn)，力爭在今年之內第三批劃轉以后再進(jìn)一步研究。

　　6月凈利潤創(chuàng )歷史最佳

　　專(zhuān)家認為，近兩年國企尤其是央企營(yíng)收利潤保持良好勢頭，為劃轉提供了有利條件。

　　不過(guò)，對比一季度數據來(lái)看，北京商報記者發(fā)現，央企上半年經(jīng)濟效益指標的增速有所放緩。數據顯示，一季度央企累計實(shí)現利潤總額同比增長(cháng)13.1%，高于二季度增速；有36家企業(yè)利潤總額增幅超過(guò)20%。對此，彭華崗回應稱(chēng)，增速在合理的區間，也符合預期。

　　他解釋?zhuān)?018年上半年央企效益基數還是比較大的，2019年以來(lái)，央企又面臨電信企業(yè)落實(shí)提速降費和電網(wǎng)企業(yè)落實(shí)降電價(jià)的要求，在推動(dòng)全社會(huì )降成本的同時(shí)，對企業(yè)自身效益也產(chǎn)生了一定的影響。另外，全球經(jīng)濟和貿易增速同步放緩，外部經(jīng)濟環(huán)境總體趨緊，國內的經(jīng)濟存在下行壓力，這些因素也在一定程度上影響了企業(yè)的效益增速。

　　實(shí)際上，從整體數據看，今年1-6月中央企業(yè)實(shí)現營(yíng)業(yè)收入14.5萬(wàn)億元，同比增長(cháng)5.9%；累計實(shí)現凈利潤7037.7億元，同比增長(cháng)8.6%?！疤貏e是6月當月，中央企業(yè)實(shí)現凈利潤1584.9億元，實(shí)現利潤總額2117.8億元，都創(chuàng )造了中央企業(yè)的歷史最好水平?！?彭華崗表示。

　　值得一提的是，科創(chuàng )板自創(chuàng )立以來(lái)引發(fā)了資本市場(chǎng)的極大關(guān)注，更有中央企業(yè)及其子公司申請科創(chuàng )板上市，目前，中國通號已經(jīng)成為科創(chuàng )板首批掛牌企業(yè)。中國電器等14家企業(yè)的申請材料也已被受理。

　　整合重組加速

　　央企實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的路上，企業(yè)合并重組正在加速。據了解，黨的十八大以來(lái)，中央企業(yè)進(jìn)行了21組39家企業(yè)的重組，央企布局結構進(jìn)一步優(yōu)化，有效提升了資源配置效率。

　　而在過(guò)去的半個(gè)月里，南北船、中國保利和中絲集團相繼合并，再次引發(fā)人們對央企重組的關(guān)注。

　　據彭華崗介紹，保利和中絲的重組跟以前的重組并不一樣?！爸薪z由于經(jīng)營(yíng)上的原因，已經(jīng)由保利托管大概有兩年時(shí)間了。期間對于中絲的業(yè)務(wù)調整，保利和中絲都做了大量工作。重組有利于業(yè)務(wù)更好融合，也有利于保利集團作為一家國有資本投資公司試點(diǎn)，更好地推動(dòng)中絲的改革發(fā)展?！?/p>

　　彭華崗透露，下一步將重點(diǎn)研究推動(dòng)電力、有色、鋼鐵、海工裝備、環(huán)保等領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)化整合，不斷提高企業(yè)競爭力和產(chǎn)業(yè)集中度。