7月16日，國家發(fā)展改革委召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋表示，今年以來(lái)我國經(jīng)濟運行延續了總體平穩、穩中有進(jìn)的態(tài)勢，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的積極因素在不斷增多。

　　經(jīng)濟運行穩中有進(jìn)

　　孟瑋表示，所謂“穩”，是指主要經(jīng)濟指標保持在合理區間。上半年，我國國內生產(chǎn)總值同比增長(cháng)6.3%，處于6%—6.5%的預期目標區間；城鎮新增就業(yè)737萬(wàn)人，完成全年目標任務(wù)的67%，全國城鎮調查失業(yè)率保持在5%左右；居民消費價(jià)格上漲2.2%，漲勢溫和；國際收支基本平衡，外匯儲備保持在3萬(wàn)億美元以上。

　　所謂“進(jìn)”，是指經(jīng)濟結構在持續優(yōu)化，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的積極因素增多。從產(chǎn)業(yè)結構看，上半年第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內生產(chǎn)總值的比重為54.9%，比第二產(chǎn)業(yè)高15個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數增長(cháng)7.3%；規模以上工業(yè)中，戰略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持快速增長(cháng)。從需求結構看，隨著(zhù)促進(jìn)形成強大國內市場(chǎng)系列政策的落地實(shí)施，消費保持平穩增長(cháng)，上半年社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)8.4%，最終消費支出對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率為60.1%；投資補短板力度加大，固定資產(chǎn)投資增長(cháng)5.8%，其中，生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)、教育等短板領(lǐng)域投資增長(cháng)48%和18.9%。從要素結構看，科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng )新等貢獻在增大，創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)創(chuàng )造向縱深拓展，上半年日均新登記企業(yè)達到1.94萬(wàn)戶(hù)。與此同時(shí)，區域之間的發(fā)展協(xié)調性持續增強，改革開(kāi)放深入推進(jìn)，營(yíng)商環(huán)境持續優(yōu)化，民生福祉不斷改善，社會(huì )保持和諧穩定。

　　孟瑋表示，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的國內外環(huán)境依然錯綜復雜。對此既要有清醒的認識，堅持底線(xiàn)思維；也要堅定信心，保持戰略定力。我國仍然處于重要戰略機遇期，經(jīng)濟長(cháng)期向好的基本面和大趨勢沒(méi)有改變也不會(huì )改變。

　　“對于經(jīng)濟運行中出現的新情況新挑戰，我們將加強政策評估，優(yōu)化政策組合，強化政策協(xié)同，狠抓政策落實(shí)，確保我國的經(jīng)濟運行在合理區間?！泵犀|說(shuō)。

　　價(jià)格總水平將保持穩定

　　孟瑋表示，上半年，我國價(jià)格總水平保持基本穩定，工業(yè)生產(chǎn)者出廠(chǎng)價(jià)格漲幅收窄，居民消費價(jià)格漲勢溫和。

　　居民消費價(jià)格方面，上半年CPI同比上漲2.2%，處于溫和上漲的合理區間。從內部構成看，CPI上漲具有明顯的結構性特征，工業(yè)品和服務(wù)價(jià)格指數漲幅較小，食品價(jià)格指數漲幅相對較大。主要是鮮瓜果、鮮菜、畜肉價(jià)格漲幅居前，分別上漲16.1%、9.2%和6.6%。

　　工業(yè)生產(chǎn)者出廠(chǎng)價(jià)格方面，上半年P(guān)PI同比上漲0.3%，漲幅比去年同期明顯回落。從行業(yè)看，價(jià)格同比下跌的主要是造紙和紙制品業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)以及電氣機械和器材制造業(yè)。年初以來(lái)，大宗商品價(jià)格總體穩中上漲。

　　“總的來(lái)看，我國經(jīng)濟自我循環(huán)能力強，工農業(yè)產(chǎn)品供給充足，物價(jià)平穩運行具有較強的基礎，預計今年后期價(jià)格總水平有望保持總體穩定?！泵犀|說(shuō)。

　　孟瑋表示，將進(jìn)一步加強價(jià)格監測分析預警，加大對重點(diǎn)地區、重點(diǎn)品種，特別是重要民生商品價(jià)格變化情況的監測預警頻次；會(huì )同有關(guān)部門(mén)積極充實(shí)價(jià)格調控工具箱，做好必要情況下的調控準備；指導各地認真執行好社會(huì )救助和保障標準與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機制，近期，已有多地及時(shí)向困難群眾發(fā)放了價(jià)格臨時(shí)補貼。

　　供給側結構性改革穩步推進(jìn)

　　在鋼鐵、煤炭領(lǐng)域化解過(guò)剩產(chǎn)能方面，今年上半年，國家發(fā)展改革委會(huì )同有關(guān)方面，圍繞“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針，著(zhù)力鞏固去產(chǎn)能成果，全面轉入結構性去產(chǎn)能、系統性?xún)?yōu)產(chǎn)能的新階段，統籌推進(jìn)職工安置、資產(chǎn)債務(wù)處置、兼并重組、轉型升級等工作，努力推動(dòng)鋼鐵、煤炭等行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　在市場(chǎng)化債轉股方面，截至今年6月30日，市場(chǎng)化債轉股簽約金額約2.4萬(wàn)億元，實(shí)際到位金額達到1萬(wàn)億元，資金到位率提升到41.5%，涉及資產(chǎn)負債率較高的200多家企業(yè)。其中，今年以來(lái)，市場(chǎng)化債轉股新增簽約金額約3900億元，新增落地金額約3800億元。

　　在降成本方面，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議審議的降低制造業(yè)增值稅稅率、進(jìn)一步清理規范涉企收費、延長(cháng)階段性降低失業(yè)和工傷保險費率、再降低一般工商業(yè)平均電價(jià)10%等一大批降成本政策陸續出臺。據統計，今年以來(lái)，降電價(jià)措施累計降低企業(yè)用電成本846億元，其中降低一般工商業(yè)企業(yè)用電成本810億元，全面完成了《政府工作報告》提出的“一般工商業(yè)平均電價(jià)再降低10%”的任務(wù)要求。通過(guò)降低部分行政事業(yè)性收費標準，共計減負金額約60億元。此外，加上發(fā)改委聯(lián)合交通運輸部實(shí)施的清理規范港口、鐵路、機場(chǎng)等物流收費，工信部實(shí)施的降低電信資費，今年預計將為企業(yè)和群眾減負近3000億元。

　　在補短板方面，截至6月底，各類(lèi)棚戶(hù)區改造開(kāi)工179萬(wàn)套，172項重大水利工程新開(kāi)工4項、累計已開(kāi)工137項，北京大興國際機場(chǎng)主要工程如期竣工，金沙江拉哇水電站項目建設穩步推進(jìn)。

　　孟瑋表示，下一步，國家發(fā)改委將精準聚焦補短板重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)一步健全完善協(xié)調機制，加強重大項目?jì)?，抓緊推進(jìn)重大項目開(kāi)工建設，加強項目資金保障，促進(jìn)民間投資持續健康發(fā)展，持續深化投資領(lǐng)域“放管服”改革，堅決不搞“大水漫灌”，切實(shí)防范地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險，著(zhù)力抓好補短板穩投資各項重點(diǎn)工作。