7月16日,四川省國資委在成都舉辦“四川省國企混改項目推介暨培訓研討會(huì )”,集中推介179個(gè)擬混改項目,涉及全省各級各類(lèi)國有企業(yè)110戶(hù)、涉及資產(chǎn)總額超3200億元,擬引入社會(huì )資本超430億元。
四川是西部經(jīng)濟總量最大的省份,國有資產(chǎn)規模也居全國前列。四川省國資委主任徐進(jìn)介紹,截至2019年6月末,全省國有企業(yè)資產(chǎn)總額突破10萬(wàn)億元大關(guān)、達到10.24萬(wàn)億元,實(shí)現營(yíng)業(yè)收入9249億元,利潤總額514億元,同比分別增長(cháng)14.4%、19.1%、44.7%,居全國第六位。
近幾年來(lái),四川國企積極推進(jìn)混改,積累了一些經(jīng)驗,取得了一些成績(jì),混改試點(diǎn)企業(yè)8戶(hù)、員工持股試點(diǎn)企業(yè)10戶(hù),7戶(hù)企業(yè)入選全國國企改革“雙百行動(dòng)”名單,截至2018年底全省混合面超40%,省屬登記1112戶(hù)企業(yè)中,混合所有制企業(yè)583戶(hù),混合面為52.43%。
其中,8戶(hù)企業(yè)混改試點(diǎn)取得了比較好的效果。徐進(jìn)表示,從8戶(hù)企業(yè)的試點(diǎn)情況來(lái)看,凡是搞過(guò)混改的,大部分體制機制理順了,資源盤(pán)活了,最重要的是,實(shí)現了國企民企的共贏(yíng)。
“對于混改,不管?chē)筮€是民企,都有這方面的需求?!毙爝M(jìn)表示,“在試點(diǎn)基礎上,由點(diǎn)帶面,這次征求了全省21個(gè)市州的意見(jiàn),得到積極響應,收集了21個(gè)市州申報的項目,并經(jīng)過(guò)層層篩選集中推出,質(zhì)量比較高?!?/p>
本次集中推介的混改項目實(shí)現了四川全省全域全層級全覆蓋,從行業(yè)上看,涵蓋了金融、文化旅游、房地產(chǎn)、節能環(huán)保、能源化工、數字經(jīng)濟、先進(jìn)材料、教育醫療、裝備制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和熱點(diǎn)行業(yè);從項目來(lái)源看,覆蓋了省屬及21個(gè)市(州);從項目層級看,包括一級企業(yè)8戶(hù)、二級企業(yè)43戶(hù)、三級企業(yè)47戶(hù)、四級企業(yè)12戶(hù);從混改方式上看,股權轉讓項目47個(gè)、增資擴股項目54個(gè)、合資合作項目78個(gè)。
從數據來(lái)看,本次四川混改項目推介會(huì ),是迄今為止地方推進(jìn)混改工作涉及項目數量最多、引資額度最高、涉及資產(chǎn)規模最大的一次推介會(huì ),標志著(zhù)四川國企混改由實(shí)驗探索階段邁入全面深入實(shí)施階段。
不僅如此,為適應國企混改新形勢、完善混改機制、拓展混改空間、務(wù)求混改實(shí)效,四川省國資委在集中推介一批混改項目的基礎上,還制定出臺了一個(gè)指引文件,倡議形成了一個(gè)合作機制、推動(dòng)搭建了一個(gè)發(fā)布平臺。
2019年,四川省國資委出臺了《四川省國資委所出資企業(yè)混合所有制改革操作指引(試行)》(下稱(chēng)《指引》),對項目合作、公司治理、資產(chǎn)交易等方面在操作層面做了具體規定,為全省國有企業(yè)推動(dòng)混改提供了更加明確的行動(dòng)指引。
不僅如此,四川省國資委指導西南聯(lián)合產(chǎn)權交易所向全國兄弟產(chǎn)權交易機構發(fā)起倡議,創(chuàng )新形成了“國企混改項目信息發(fā)布機制”,全國26家產(chǎn)權交易機構在本次會(huì )上簽約,各產(chǎn)權交易機構將攜手對混改項目信息進(jìn)行聯(lián)合發(fā)布。共同搭建了“國企混改項目信息發(fā)布平臺”,并將該平臺嵌入各機構官網(wǎng),實(shí)現了混改項目信息“一網(wǎng)發(fā)布、全網(wǎng)獲取”。