“我國節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,多而弱、小而散的狀況逐步得到改善,行業(yè)內合作并購不斷增加,一批綜合實(shí)力強、具有市場(chǎng)帶動(dòng)能力的龍頭企業(yè)也在不斷的成長(cháng)。2018年滬深股市127家節能環(huán)保上市公司實(shí)現營(yíng)業(yè)收入7054億元,同比增長(cháng)9.3%,高于其他大部分行業(yè)的增速?!眹野l(fā)改委環(huán)資司司長(cháng)任樹(shù)本在日前由國家節能中心、北京節能環(huán)保中心、天津市節能中心、河北省節能協(xié)會(huì )主辦的“京津冀節能技術(shù)改造與服務(wù)供需對接會(huì )”上表示。
京津冀節能成績(jì)顯著(zhù)
記者從會(huì )上了解到,通過(guò)開(kāi)展跨區域的節能技術(shù)交流合作和供需對接,京津冀節能工作取得顯著(zhù)的成績(jì)。
“2013年以來(lái),北京完成60多個(gè)節能技術(shù)改造項目,每年節約大概123000噸標準煤?!北本┦邪l(fā)改委副主任洪繼元介紹,北京市2018年人均GDP能耗絕對值是0.25噸標準煤,不到全國平均能耗的一半,位于全國31個(gè)省市第一位,也是全國唯一一個(gè)連續12年超額完成能耗強度下降目標的省份。
天津市發(fā)改委副主任楊志耘表示,與2015年相比,2018年天津市能源消費總量減少了87萬(wàn)噸標準煤,萬(wàn)元GDP能耗下降15.4%,超額完成國家下達的“十三五”節能進(jìn)度目標。
河北省發(fā)改委副主任張國洪表示,近年來(lái),河北省綜合運用市場(chǎng)、法制、行政等手段,充分發(fā)揮財政性資金引導作用,重點(diǎn)支持一批節能技術(shù)改造、資源循環(huán)化利用、園區循環(huán)化改造項目,取得了長(cháng)足進(jìn)步和階段性成效?!笆濉币詠?lái)河北省單位GDP能耗累計下降12.9%,完成“十三五”目標任務(wù)的75.9%,預計可超額完成下降17%的約束性目標。
節能減排面臨新挑戰
京津冀在節能降耗方面做了大量工作,取得了明顯成效。然而,不能忽視的是節能減排出現了新挑戰。以北京為例,“十二五”時(shí)期北京市的鋼鐵、化工、水泥等高耗能企業(yè)關(guān)?;蛘甙徇w,為節能降耗做出突出貢獻,首鋼的搬遷一下減少北京市40萬(wàn)噸標準煤的能耗?!笆濉币詠?lái),北京工業(yè)能耗僅占總能耗的24%,但第三產(chǎn)業(yè)和居民的能源消費基本上達到了75%左右,用能主體呈現出點(diǎn)散面廣的特點(diǎn),未來(lái)的降耗空間已非常有限。
與北京節能空間逐步收縮不同,河北省長(cháng)期積累形成的以重化工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結構并未發(fā)生重大改變,能耗強度仍高于全國平均水平,節能潛力巨大?!澳壳暗暮颖惫澞芗夹g(shù)改造有市場(chǎng)、有資金、有政策、有倒逼機制,最欠缺的就是先進(jìn)適用技術(shù)和具體解決方案?!睆垏樘寡?。
國家機關(guān)事務(wù)管理局公共機構節能管理司副處長(cháng)李道正也表示,目前節能仍然存在一定的困難?!耙皇枪矙C構財政依賴(lài)性強,對財政資金的投入和財政激勵政策的支持力度,依賴(lài)性非常高,主動(dòng)性不夠;二是在激勵政策方面,對公共機構各級單位,對從事節能管理工作的個(gè)人激勵,還存在一定的制度約束;三是在公共機構各級,特別是一些基層的黨政機關(guān)體量小,節能效益雖然有,但是對市場(chǎng)的吸引力不好?!?/p>
搭平臺推進(jìn)節能產(chǎn)業(yè)發(fā)展
“目前市場(chǎng)上有技術(shù)的不一定找得到運用場(chǎng)景、有需求的企業(yè);有需求的企業(yè)不一定知道誰(shuí)更好、誰(shuí)最好?!眹夜澞苤行闹魅涡鞆姳硎?,國家節能中心這幾年來(lái)一直致力于推動(dòng)構建市場(chǎng)導向的技術(shù)推廣工作機制,尋找為企業(yè)提供更好服務(wù)的工作載體,京津冀節能技術(shù)改造與服務(wù)供需對接會(huì )是我們這幾年探索的行之有效的形式?!霸跇嫿ㄊ袌?chǎng)導向的機制中,我們可以把供給和需求對接起來(lái),把節能技術(shù)項目與園區和地方政府對接起來(lái),發(fā)揮橋梁紐帶的作用?!?/p>
“借鑒此次京津冀對接會(huì )的推動(dòng)模式,我們也將考慮按片區開(kāi)展相關(guān)的技術(shù)推廣工作,使技術(shù)產(chǎn)品與用戶(hù)的需求匹配度更高、更精準?!崩畹勒f(shuō)。