“2019中國(遼寧)國企合作與發(fā)展論壇”17日在遼寧沈陽(yáng)舉辦，中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院教授鄭志剛在分論壇演講中表示，如同只有開(kāi)放才能促進(jìn)改革一樣，在國企混改實(shí)踐中，只有“混”，才能真正做到“改”。

　　鄭志剛認為，金融是一種對于不確定性的分擔，而這種不確定性的分擔可以應用于產(chǎn)業(yè)升級，助力傳統制造業(yè)向智能產(chǎn)業(yè)轉型升級。

　　鄭志剛說(shuō)，制造業(yè)升級本身面臨三方面的不確定性：一是原材料和市場(chǎng)的不確定性，即產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的不確定性；二是研發(fā)的不確定性，創(chuàng )新帶來(lái)的技術(shù)升級會(huì )對現有產(chǎn)業(yè)格局造成影響，且無(wú)法提前預知；三是平衡就業(yè)壓力的不確定性，國企必須避免發(fā)生大規模失業(yè)，保證底線(xiàn)。

　　鄭志剛分享了四家鋼鐵公司在混改過(guò)程中分擔不確定性的方式：東北特鋼通過(guò)債轉股的方式與銀行分擔不確定性；天津渤海鋼鐵公司以合并的方式與當地企業(yè)分擔不確定性；馬鞍山鋼鐵與優(yōu)秀同行寶鋼分擔不確定性，最終與寶武合并；重慶鋼鐵與優(yōu)秀的戰略性投資，通過(guò)管理層重組，在臨近破產(chǎn)十年的情況下，一年實(shí)現“起死回生”。

　　鄭志剛積極評價(jià)重慶鋼鐵的混改重組方式，并認為只有“混”，才能真正做到“改”，只有將真正動(dòng)機明確的戰略性投資引進(jìn)來(lái)，才能促進(jìn)國有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)轉化，帶來(lái)切實(shí)的改革成效。

　　本次論壇由遼寧省國資委、遼寧省商務(wù)廳、沈陽(yáng)市人民政府、新華社民族品牌工程辦公室共同主辦，本鋼集團有限公司、沈陽(yáng)鼓風(fēng)機集團股份有限公司聯(lián)合承辦。