本屆美國政府奉行“美國優(yōu)先”政策,對外采取一系列單邊主義和保護主義措施,動(dòng)輒使用關(guān)稅“大棒”。這樣做害人害己,沒(méi)有贏(yíng)家。
美國挑起經(jīng)貿摩擦無(wú)助于問(wèn)題解決。美國罔顧事實(shí)和經(jīng)濟規律挑起經(jīng)貿摩擦,是不得人心之舉,根本無(wú)法解決自己遇到的問(wèn)題。美國以“強制技術(shù)轉讓”、“盜竊知識產(chǎn)權”、國家安全等為借口對中國的指責,都是缺少證據支撐的不實(shí)之詞。例如,美國301調查報告所用案例極其牽強,經(jīng)不起推敲,難以佐證其觀(guān)點(diǎn),就連一些美國學(xué)者也不認同。耶魯大學(xué)高級研究員斯蒂芬·羅奇認為,這個(gè)報告是沒(méi)有證據的,是在潑臟水。美國一些政客無(wú)視中美經(jīng)濟結構、發(fā)展階段特點(diǎn)和國際產(chǎn)業(yè)分工現實(shí),妄言中國采取不公平、不對等的貿易政策,導致美國出現對華貿易逆差。這一說(shuō)法不符合事實(shí)和經(jīng)濟規律,完全搞錯了方向。美國存在對中國商品的大量需求,從中國進(jìn)口物美價(jià)廉的商品能夠為美國企業(yè)和消費者帶來(lái)更大利益。加征關(guān)稅不但不能解決問(wèn)題,反而會(huì )增加美國企業(yè)成本和消費者負擔,并累及他國和全球經(jīng)濟。具有諷刺意味的是,在去年美國試圖通過(guò)加征關(guān)稅減少貿易逆差的情況下,美國貿易逆差反而擴大,創(chuàng )近10年新高。
美國不可能成為貿易戰贏(yíng)家。上世紀20年代末美國陷入經(jīng)濟危機后,于1930年通過(guò)《斯姆特—霍利關(guān)稅法》,對兩萬(wàn)余種進(jìn)口商品征收高額關(guān)稅,立即引起加拿大和主要歐洲國家的報復,演變成一場(chǎng)世界范圍的貿易戰,導致全球貿易大幅度萎縮,使經(jīng)濟危機演變成一場(chǎng)災難性的全球大蕭條。上世紀七八十年代美國利用超級301調查和加征關(guān)稅方式挑起美日貿易戰,日本以限制汽車(chē)出口和簽署《廣場(chǎng)協(xié)議》的方式作出讓步,但此后美國貿易逆差不僅沒(méi)有縮小,反而大幅增加。如今,美國重蹈加征關(guān)稅覆轍,企圖遏制中國發(fā)展。但是,中國不會(huì )拿自己的核心利益做交易。對于貿易戰,中國不愿打,不怕打,必要時(shí)不得不打,這個(gè)態(tài)度一直沒(méi)變。所以,美國幻想自己可以成為貿易戰贏(yíng)家,逼迫中國就范,顯然是忘記了歷史教訓、錯判了當前形勢。
美國挑起經(jīng)貿摩擦不符合中美兩國和全球利益。中美兩國通過(guò)國際貿易已經(jīng)形成“你中有我,我中有你”的密切經(jīng)濟聯(lián)系,美國挑起經(jīng)貿摩擦不符合中美兩國利益。去年底以來(lái)中美雙邊貿易有所下降,中國對美直接投資和美國對華投資增速都在回落。美國從中國進(jìn)口的產(chǎn)品包括大量日用消費品,增加關(guān)稅的稅負最終會(huì )由美國消費者負擔。在中國,很多出口企業(yè)是美國在華企業(yè),美國挑起經(jīng)貿摩擦也會(huì )打擊相關(guān)美國企業(yè)。此外,美國一意孤行挑起經(jīng)貿摩擦,對復蘇中的全球貿易造成負面影響。去年全球貿易復蘇態(tài)勢已經(jīng)被打斷,貿易增速出現下降。世界貿易組織對今年全球貿易增長(cháng)預期依然持悲觀(guān)態(tài)度。國際貨幣基金組織、世界銀行、經(jīng)合組織等國際組織均警告,貿易保護主義讓全球貿易和經(jīng)濟面臨巨大不確定性,將打擊復蘇中的全球貿易,并破壞全球價(jià)值鏈。美國挑起經(jīng)貿摩擦不符合全球利益,不得人心,必將遭到更強烈的反對。
(作者為中國社會(huì )科學(xué)院習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想研究中心特約研究員)