尊敬的劉鶴副總理、李強書(shū)記、小川會(huì )長(cháng)，女士們、先生們：
剛才，劉鶴副總理深入闡述了經(jīng)濟供給體系、需求體系和金融體系的三角框架，強調要按照市場(chǎng)化、法治化的改革方向，參照國際慣例，推動(dòng)股票市場(chǎng)特別是科創(chuàng )板健康發(fā)展，并就加快上海國際金融中心建設提出明確要求，這對于我們做好金融工作、支持上海國際金融中心建設具有很強的指導意義。下面，我結合這次論壇的主題(“加快國際金融中心建設，推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”)，談三點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。
第一，上海國際金融中心建設取得積極進(jìn)展。
一是金融市場(chǎng)體系進(jìn)一步完善，金融市場(chǎng)要素更加完備。目前，上海已集聚了各類(lèi)重要金融市場(chǎng)，包括股票、債券、貨幣、外匯、票據、期貨、黃金、保險等，多個(gè)品種交易量位居全球前列。
二是金融機構體系更加健全，金融中心影響力大幅提升。近年來(lái)，金磚國家新開(kāi)發(fā)銀行、全球清算對手方協(xié)會(huì )(CCP12)、人民幣跨境支付系統(CIPS)、中國保險投資基金、中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì )等一批重要金融機構或組織相繼落戶(hù)上海，上海金融業(yè)的輻射力和影響力明顯提升。在最近兩期英國智庫Z/Yen集團的全球金融中心指數(GFCI)排名中，上海均位列第5位，居世界前列。
三是金融開(kāi)放繼續擴大，國際競爭力大幅提高。上海已成為外資金融機構在華主要集聚地，金融對外開(kāi)放領(lǐng)域不斷拓寬，證券“滬港通”、黃金國際板、“債券通”、原油期貨等相繼啟動(dòng)，銀行間債券、外匯、貨幣等市場(chǎng)開(kāi)放進(jìn)一步加快，人民幣海外投貸基金、跨境交易所交易基金(ETF)等試點(diǎn)順利推出。上海已成為全球金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)種類(lèi)最為豐富、也最為集中的城市之一。
四是金融改革創(chuàng )新全面推進(jìn)，金融業(yè)務(wù)創(chuàng )新日益活躍。在國家許多重大金融改革和開(kāi)放方面，上海都扮演著(zhù)“先行先試”的角色，尤其是上海自貿試驗區成立以來(lái)，自貿區的一批重大金融改革舉措已陸續在全國復制和推廣。
第二，人民銀行將堅決落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，大力支持上海加快國際金融中心建設。
今年1月份，為深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記去年11月視察上海時(shí)的重要指示精神，經(jīng)國務(wù)院同意，人民銀行會(huì )同八家相關(guān)部委發(fā)布了《上海國際金融中心建設行動(dòng)計劃(2018-2020)》，明確了上海國際金融中心建設的重點(diǎn)任務(wù)與路線(xiàn)圖。下一步，人民銀行將全力支持上海完成好新時(shí)期黨中央賦予的三項重大任務(wù)，重點(diǎn)推進(jìn)以下事項：
一是支持在上海自貿試驗區新片區建立本外幣一體化賬戶(hù)體系，實(shí)施更加便利的跨境資金管理制度。
二是繼續完善銀行間外匯市場(chǎng)和債券市場(chǎng)，豐富外匯期權產(chǎn)品類(lèi)型，擴大市場(chǎng)參與主體。支持發(fā)展“絲路”主題債券。
三是支持上海黃金交易所與芝加哥商品交易所進(jìn)行合作，在芝加哥商品交易所推出以“上海金”為基準價(jià)的衍生品。
四是支持國際金融組織在上海設立辦事機構，外資金融機構在上海設立子公司。
五是支持長(cháng)三角地區建立跨區域金融合作平臺，加強長(cháng)三角地區金融基礎設施互聯(lián)互通，推進(jìn)長(cháng)三角地區金融業(yè)務(wù)“同城化”。
六是支持以上?？苿?chuàng )中心建設帶動(dòng)“G60科創(chuàng )走廊”發(fā)展，支持上海金融開(kāi)放創(chuàng )新政策適用于“G60科創(chuàng )走廊”，完善科創(chuàng )企業(yè)金融服務(wù)。
七是支持上海票據交易所在長(cháng)三角地區推廣應收賬款票據化，試點(diǎn)推廣“貼現通”業(yè)務(wù)。
八是支持在上海試點(diǎn)取消證券公司、基金管理公司等的外資持股比例上限，擴大外資金融機構經(jīng)營(yíng)范圍。全力支持上?？苿?chuàng )板建設。
九是進(jìn)一步充實(shí)完善人民銀行上?？偛柯毮?。
第三，上海國際金融中心建設的核心內容是：使上海成為全球人民幣金融資產(chǎn)配置和風(fēng)險管理中心。
習近平總書(shū)記在2018年視察上海時(shí)指出，上海要“在提升配置全球資源能力上下功夫”，“全面提升上海在全球城市體系中的影響力和競爭力?！眲ⅩQ副總理在剛才的講話(huà)中強調，上海國際金融中心建設“要服務(wù)于國家戰略和國民經(jīng)濟發(fā)展大局。努力推動(dòng)一帶一路建設，加快長(cháng)三角經(jīng)濟一體化進(jìn)程”。結合工作體會(huì )，我理解上海國際金融中心將來(lái)一定是基于人民幣資產(chǎn)形成的國際金融中心，重點(diǎn)通過(guò)建設以下“五個(gè)中心”，進(jìn)一步加快以人民幣金融市場(chǎng)和資產(chǎn)管理為基礎的上海國際金融中心建設。
一是把上海建成人民幣金融資產(chǎn)配置的中心。上海的市場(chǎng)體系非常完備，隨著(zhù)人民幣資產(chǎn)加入明晟指數、彭博巴克萊指數等國際普遍使用的重要股票和債券指數，全球資產(chǎn)管理者，尤其是被動(dòng)的、指數型的資產(chǎn)管理者，將會(huì )增加人民幣股票和債券資產(chǎn)配置。目前，有60多家央行增持了人民幣儲備資產(chǎn)，帶動(dòng)了股票和債券管理者投資人民幣資產(chǎn)。這要求上海加快金融市場(chǎng)交易、服務(wù)、咨詢(xún)等一系列配套措施建設，滿(mǎn)足全球人民幣資產(chǎn)投資者的需求。
二是把上海建成人民幣金融資產(chǎn)風(fēng)險管理中心。隨著(zhù)人民幣國際化的推進(jìn)，境外經(jīng)濟主體持有的人民幣越來(lái)越多，人民幣匯率也越來(lái)越市場(chǎng)化，境外主體在配置人民幣資產(chǎn)和資金管理中就會(huì )面臨市場(chǎng)、流動(dòng)性等風(fēng)險，相應產(chǎn)生了風(fēng)險管理的需求。定價(jià)和對沖是風(fēng)險管理的兩個(gè)重要方面：一方面，上海金融市場(chǎng)要準確給金融產(chǎn)品定價(jià)，每天都能連續交易報價(jià)，使上海成為全球重要的資產(chǎn)定價(jià)中心，同時(shí)也要不斷拓展金融市場(chǎng)的深度，提升市場(chǎng)流動(dòng)性的厚度；另一方面，要完善風(fēng)險對沖工具，大力推進(jìn)衍生工具創(chuàng )新和市場(chǎng)建設，積極發(fā)展各類(lèi)金融衍生產(chǎn)品，有序推進(jìn)人民幣資本項目可兌換，加強在岸和離岸金融市場(chǎng)的互動(dòng)。
三是把上海建成金融科技中心。未來(lái)，全球金融增長(cháng)點(diǎn)在于金融科技，國際金融中心競爭的焦點(diǎn)也在金融科技。因此，我們應高度重視金融科技發(fā)展。上海正在推進(jìn)科創(chuàng )中心建設，在金融科技發(fā)展方面大有可為。人民銀行積極支持上海探索人工智能、大數據、云計算、區塊鏈、電子商務(wù)等新技術(shù)在金融領(lǐng)域應用的正確方法和路徑，搶占金融科技的制高點(diǎn)，促進(jìn)金融與科技的深度融合。
四是把上海建成優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境中心。國際金融中心建設離不開(kāi)良好的發(fā)展環(huán)境。上海應成為一流金融運行規則、金融法律法規等營(yíng)商環(huán)境和監管標準的發(fā)源地和試驗場(chǎng)。在監管沙盒實(shí)驗、金融監管協(xié)調、金融綜合統計、金融風(fēng)險監測等方面，上海也要走在前列，行之有效的辦法可以推廣到全國。
五是把上海建成金融人才中心。金融中心在根本上是人才的競爭，高端的有國際競爭力的金融人才數量是衡量國際金融中心的一個(gè)重要指標。人民銀行支持上海健全吸引金融人才的體制機制與發(fā)展環(huán)境，吸引人才、留住人才、培養人才，將中國和全球最優(yōu)秀的金融從業(yè)人員聚集到上海，使上海成為全球金融從業(yè)者向往的地方。
我相信，上海一定能夠如期建成與我國經(jīng)濟實(shí)力相匹配、與人民幣國際地位相適應、以人民幣金融資產(chǎn)為基礎的國際金融中心，為推動(dòng)我國金融改革開(kāi)放發(fā)展、經(jīng)濟轉型升級、高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮關(guān)鍵作用！
謝謝大家！
