國務(wù)院總理李克強4月17日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，聽(tīng)取2019年全國兩會(huì )建議提案承辦情況匯報，要求更好匯聚眾智促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )平穩健康發(fā)展；確定進(jìn)一步降低小微企業(yè)融資成本的措施，加大金融對實(shí)體經(jīng)濟的支持。

　　會(huì )議指出，辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，是集中各方智慧、改進(jìn)政府工作、推進(jìn)科學(xué)民主決策的重要舉措。今年國務(wù)院部門(mén)承辦的全國兩會(huì )建議提案占總數94%以上。各部門(mén)要增強責任感，把辦理建議提案作為落實(shí)《政府工作報告》的重要抓手，推動(dòng)政策措施更好適應改革發(fā)展需要和回應群眾期盼。會(huì )議要求，一是壓實(shí)責任，將建議提案辦理工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同考核。對涉及企業(yè)和群眾的痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)，年內能解決的要限期解決，暫時(shí)難以解決的也要積極推動(dòng)。二是創(chuàng )新方式，暢通政府與代表委員聯(lián)系的“直通車(chē)”。建議提案答復前要深入調研，與代表委員直接溝通，有需要的要召開(kāi)座談會(huì )，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議。三是認真做好辦理回復，及時(shí)反饋辦理情況，并進(jìn)一步聽(tīng)取代表委員意見(jiàn)。對涉及重大公共利益、群眾普遍關(guān)注的答復，要及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)。四是切實(shí)提高辦理質(zhì)量，力戒形式主義，用實(shí)打實(shí)的舉措解決問(wèn)題，提升政府工作水平和人民群眾獲得感。

　　會(huì )議指出，要按照黨中央、國務(wù)院部署，進(jìn)一步加大工作力度，確保小微企業(yè)融資規模增加、成本下降，促進(jìn)就業(yè)擴大和新動(dòng)能成長(cháng)。一要堅持不搞“大水漫灌”，實(shí)施好穩健的貨幣政策，靈活運用貨幣政策工具，擴大再貸款、再貼現等工具規模，抓緊建立對中小銀行實(shí)行較低存款準備金率的政策框架，針對融資難融資貴主要集中在民營(yíng)和小微企業(yè)的問(wèn)題，要將釋放的增量資金用于民營(yíng)和小微企業(yè)貸款。推廣債券融資支持工具，確保今年民營(yíng)企業(yè)發(fā)債融資規模、金融機構發(fā)行小微企業(yè)專(zhuān)項金融債券規模均超過(guò)2018年水平。二要推動(dòng)銀行健全“敢貸、愿貸、能貸”的考核激勵機制，支持單獨制定普惠型小微企業(yè)信貸計劃。工農中建交5家國有大型商業(yè)銀行要帶頭，確保今年小微企業(yè)貸款余額增長(cháng)30%以上、小微企業(yè)信貸綜合融資成本在去年基礎上再降低1個(gè)百分點(diǎn)。引導其他金融機構實(shí)質(zhì)性降低小微企業(yè)融資成本。三要通過(guò)政府性融資擔保降低企業(yè)融資費用。中央財政繼續安排資金，實(shí)施小微企業(yè)融資擔保降費獎補政策。國家融資擔?；鹉甓戎С中∥⑵髽I(yè)2000億元擔保貸款、戶(hù)數10萬(wàn)戶(hù)以上。各地要盡早實(shí)現單戶(hù)擔保金額500萬(wàn)元以下小微企業(yè)擔保費率不超過(guò)1%、500萬(wàn)元以上不超過(guò)1.5%的目標。四要引導銀行提高信用貸款比重，降低對抵押擔保的過(guò)度依賴(lài)。清理規范企業(yè)抵押登記、資產(chǎn)評估、過(guò)橋等附加費用，有關(guān)部門(mén)要對企業(yè)融資中的不合理和違規收費聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)項檢查，減輕企業(yè)負擔。

　　會(huì )議還研究了其他事項。