今年一季度,中央企業(yè)實(shí)現銷(xiāo)售收入6.8萬(wàn)億元,同比增長(cháng)6.3%,實(shí)現利潤4265億元,同比增長(cháng)13.1%,經(jīng)濟運行開(kāi)局良好,實(shí)現“開(kāi)門(mén)紅”。這是4月16日的國新辦新聞發(fā)布會(huì )上,國務(wù)院國資委秘書(shū)長(cháng)彭華崗介紹的信息。
在他看來(lái),背后的原因之一是中央企業(yè)改革成效逐步顯現。據透露,目前重點(diǎn)領(lǐng)域第四批混改名單已經(jīng)初步確定,正在履行相關(guān)程序,數量超過(guò)100家。同時(shí),新一批11家國有資本投資公司試點(diǎn)正在制定方案,有的通過(guò)了國資委批復,下一步將加大包括混改在內的市場(chǎng)化改革。國資委2019年授權放權清單也正在研究過(guò)程中,很快會(huì )公布。
分析認為,國企混改步入3.0階段,未來(lái)競爭性領(lǐng)域中,放松管制、提高民資占比值得關(guān)注。同時(shí),2019年是“雙百行動(dòng)”實(shí)施的承前啟后之年,有望向縱深推進(jìn)。此外,國資大省跟進(jìn)地方國企混改,財政壓力較大省份倒逼混改。隨著(zhù)國企改革紅利逐步釋放和減稅降費政策效應的更高顯現,央企盈利水平可能會(huì )有進(jìn)一步提高。
繼2018年收入利潤創(chuàng )歷年最好水平之后,今年一季度中央企業(yè)繼續保持穩中有進(jìn)的良好態(tài)勢,3月份銷(xiāo)售收入和實(shí)現利潤分別同比增長(cháng)10.6%和10.8%。有23家企業(yè)收入增幅超過(guò)20%,48家企業(yè)收入增幅超過(guò)10%。有36家企業(yè)利潤總額增幅超過(guò)20%。
中國企業(yè)聯(lián)合會(huì )研究員、企業(yè)研究處處長(cháng)劉興國分析指出,首季“開(kāi)門(mén)紅”表明央企轉型質(zhì)量發(fā)展取得實(shí)質(zhì)性成效,發(fā)展質(zhì)量持續得到改善。但從3月的數據看,需要密切關(guān)注和防范經(jīng)濟效益滑坡風(fēng)險。央企后續應繼續深化改革,加快結構調整,向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈中高端躍升。同時(shí),進(jìn)一步加強成本管理,持續降本增效。此外,中央減稅降費政策效果尚未充分顯現,央企盈利水平仍有提升空間。
事實(shí)上,相關(guān)國企改革已在加速擴圍升級,混改無(wú)疑是突破口。彭華崗表示,下一步將繼續分層分類(lèi),加大力度,今年在國有資本投資運營(yíng)公司、世界一流示范企業(yè)、“雙百”企業(yè)里面積極推進(jìn)混合所有制改革。同時(shí),要深化混改的內涵,更加注重改革的質(zhì)量和效果。下一步要下更大功夫,在混合所有制企業(yè)里大力推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人制度,市場(chǎng)化、差異化的薪酬以及中長(cháng)期激勵。
據《經(jīng)濟參考報》記者了解,多家央企明確了混改計劃。作為最新一批國有資本投資公司試點(diǎn),中鋁集團已上報改革方案,其董事長(cháng)葛紅林表示未來(lái)將更好地用好混改的政策,加快改革創(chuàng )新轉型升級步伐。
列入創(chuàng )建世界一流示范企業(yè)的中國石油天然氣集團有限公司也提出2019年要深化混合所有制改革。據透露,今后會(huì )有新的項目,按照市場(chǎng)公平的原則,對民企招標開(kāi)放?;旄?、員工持股可能在銷(xiāo)售等市場(chǎng)化程度高的公司推行。
中國能源建設集團有限公司近期召開(kāi)混改試點(diǎn)和國企改革“雙百行動(dòng)”改革推進(jìn)會(huì ),要求旗下四家試點(diǎn)企業(yè)加快推進(jìn)實(shí)施,確保2019年取得改革實(shí)質(zhì)成效。