11日，十三屆全國人大二次會(huì )議舉行記者會(huì )，科技部部長(cháng)王志剛、副部長(cháng)李萌、戰略規劃司司長(cháng)許倞、政策法規與創(chuàng )新體系建設司司長(cháng)賀德方、資源配置與管理司司長(cháng)張曉原就“加快建設創(chuàng )新型國家”相關(guān)問(wèn)題回答記者提問(wèn)。

　　王志剛說(shuō)，中國的現代化進(jìn)程必須把科技創(chuàng )新擺在核心位置，作為重要支撐、引領(lǐng)力量和發(fā)展重要動(dòng)力?？萍际聵I(yè)在建設創(chuàng )新型國家征程上邁出了堅實(shí)步伐，但是在基礎研究、特別是從0到1的顛覆性技術(shù)探索上還有不足，創(chuàng )新生態(tài)、科研生態(tài)還需進(jìn)一步完善。

　　“中國將堅定不移加強基礎研究，今后會(huì )更加加大投入力度?！蓖踔緞偙硎?，基礎研究是科技創(chuàng )新的總源頭，也是當前存在的短板。除了中央財政支持，也要動(dòng)員地方、企業(yè)及社會(huì )各界重視、投入、參與基礎研究。

　　“參與創(chuàng )新不問(wèn)出身，國有、民營(yíng)都一樣，規則公平，機會(huì )公平?！痹谥С止膭蠲駹I(yíng)企業(yè)科技創(chuàng )新方面，王志剛表示，中國目前約有18萬(wàn)多戶(hù)高新技術(shù)企業(yè)，其中70%是民營(yíng)企業(yè)。無(wú)論國有企業(yè)還是民營(yíng)企業(yè)，只要愿意投身科技創(chuàng )新，把科技作為企業(yè)戰略發(fā)展的核心安排、制度安排和競爭力要素，科技部在項目、創(chuàng )新平臺建設方面都會(huì )一視同仁，給予支持。

　　今年的政府工作報告首次提出，要開(kāi)展項目經(jīng)費使用“包干制”改革試點(diǎn)?？萍疾勘硎?，“包干制”要和“放管服”結合起來(lái)，在激勵、信任的基礎上改進(jìn)管理方式。對科研人員來(lái)說(shuō)，信任越大，責任越大；授權越多，責任越重，不能“有錢(qián)就撒開(kāi)了用”。試點(diǎn)將選擇一些基礎研究定額補助項目，在科研管理規范、成果顯著(zhù)、隊伍口碑良好的單位進(jìn)行。

　　王志剛說(shuō)，科技創(chuàng )新本質(zhì)上是人的創(chuàng )造性活動(dòng)，科技體制改革的重點(diǎn)要圍繞人來(lái)展開(kāi)，讓這批人能夠潛心從事科技和創(chuàng )新活動(dòng)。要讓科研人員有更好科研環(huán)境，不被帽子、牌子、報銷(xiāo)、填表等事情困擾。在政策落實(shí)上，要注意提高相關(guān)政策措施知曉度，通過(guò)梳理逐步解決政策“打架”問(wèn)題。

　　在談到青年科學(xué)家面臨的工作壓力大、獲取資源難、自主決策權小等困擾時(shí)，王志剛認為，一個(gè)國家科技創(chuàng )新能不能持續發(fā)展、不斷提高，關(guān)鍵在于有沒(méi)有一批年輕人愿意投身科技、投身創(chuàng )新。要更多關(guān)注這些年輕科技人員，為他們創(chuàng )造條件。不同年齡段的科技人員要相互支撐、相互提攜、相互尊重，形成互幫互學(xué)的和諧環(huán)境。此外，科技部將進(jìn)一步研究出臺相關(guān)制度規范進(jìn)行引導和約束，讓科技人員更加理性、尊重規律、敬畏法律，對那些為了個(gè)人名利罔顧法律的行為要加以約束。