十三屆全國人大二次會(huì )議新聞中心3月7日9時(shí)在梅地亞中心新聞發(fā)布廳舉行記者會(huì ),邀請財政部部長(cháng)劉昆,副部長(cháng)程麗華、劉偉就“財稅改革和財政工作”相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。劉昆在發(fā)布會(huì )上表示,李克強總理作《政府工作報告》時(shí)強調,積極的財政政策要“加力提效”,作為財政部門(mén),關(guān)鍵是要做好“加減乘除”四則運算,其中最重要的是做好“乘法”,“放水養魚(yú)”,用減稅降費激發(fā)市場(chǎng)主體活力,提高居民消費能力。
劉昆表示,減稅降費是今年積極財政政策的頭等大事,財政部將實(shí)施更大規模的減稅和更為明顯的降費,更好地引導企業(yè)預期和增強市場(chǎng)信心,穩定經(jīng)濟增長(cháng)。將繼續適度擴大財政支出規模,擬安排中央一般公共預算支出11.13萬(wàn)億元,同比增長(cháng)8.7%,重點(diǎn)增加對脫貧攻堅、“三農”、結構調整、科技創(chuàng )新、生態(tài)環(huán)保、民生等領(lǐng)域的投入。此外,較大幅度增加地方政府專(zhuān)項債券規模,擬安排地方政府專(zhuān)項債券2.15萬(wàn)億元,同比增加8000億元,重點(diǎn)支持重大在建項目建設和補短板。
化解債務(wù)風(fēng)險方面,劉昆表示,從我國的情況看,目前地方政府債務(wù)風(fēng)險總體是可控的。下一步,財政部將按照黨中央、國務(wù)院部署,嚴堵違法違規舉債的“后門(mén)”,給地方政府債務(wù)戴上“緊箍咒”,堅決打好防范化解重大風(fēng)險的攻堅戰。有幾個(gè)方面工作要做,一是遏制增量,二是化解存量,三是推動(dòng)轉型,四是監督問(wèn)責。
就職工養老金發(fā)放問(wèn)題,劉昆表示,養老金是老百姓托付給國家管理的”養命錢(qián)“。為了確保各地養老金按時(shí)足額發(fā)放,財政部今年還要采取一些措施,一是提高調劑比例。要進(jìn)一步加大調劑力度,將調劑比例提高到3.5%,預計全年中央調劑基金規模將達到6000億元左右,進(jìn)一步緩解個(gè)別省份基金收支壓力。二是加大補助力度。適當提高退休人員基本養老金水平,擬安排中央財政基本養老金轉移支付預算7392億元,同比增長(cháng)10.9%,重點(diǎn)向基金收支矛盾較為突出的中西部地區和老工業(yè)基地省份傾斜。三是彌補收支缺口。對于通過(guò)中央調劑和中央財政補助后基金仍存在滾存缺口的省份,將按照中央和地方共同負擔的原則,彌補基金收支缺口。四是加快規范養老保險省級統籌。不斷鞏固現有養老保險省級統籌的成果,并進(jìn)一步規范有關(guān)政策。在此基礎上,推動(dòng)盡快實(shí)現養老保險全國統籌。從今年養老保險基金安排情況看,各省份都能夠做到平衡。