國家稅務(wù)總局近日發(fā)布《關(guān)于深入貫徹落實(shí)減稅降費政策措施的通知》,要求全國稅務(wù)系統貫徹落實(shí)好各項減稅降費政策,確保企業(yè)和人民群眾有實(shí)實(shí)在在的獲得感。2019年上半年,稅務(wù)總局將以小微企業(yè)普惠性減稅等政策落實(shí)情況為重點(diǎn),組織開(kāi)展減稅降費工作督導,層層落實(shí)責任,逐級抓好貫徹落實(shí),提升站位打好減稅降費主攻戰。
統籌抓好減稅降費政策措施落實(shí)
通知指出,黨中央、國務(wù)院決定實(shí)施更大規模的減稅降費措施,國務(wù)院常務(wù)會(huì )議已經(jīng)推出一批小微企業(yè)普惠性減稅政策,更大規模減稅降費政策將陸續推出,稅務(wù)部門(mén)要把全力推進(jìn)政策落實(shí)作為重要政治任務(wù)抓緊、抓實(shí)、抓細。
目前,稅務(wù)總局已成立了由總局主要負責同志任組長(cháng)的實(shí)施減稅降費工作領(lǐng)導小組,統籌抓好減稅降費政策措施的落實(shí),同時(shí)要求各級稅務(wù)機關(guān)也要比照總局建立相應工作機制,由一把手負總責,對標對表開(kāi)展好每一項工作。
據稅務(wù)總局政策法規司負責人介紹,在落實(shí)好已出臺的小微企業(yè)普惠性減稅等政策措施的基礎上,稅務(wù)總局將積極配合有關(guān)部門(mén)抓緊研究完善降低增值稅稅率、降低社保費費率等實(shí)施方案,努力提高政策的科學(xué)性和普惠性。
各省稅務(wù)機關(guān)也正積極配合當地財政部門(mén)研究對增值稅小規模納稅人在50%幅度內減征相關(guān)地方稅種和附加的政策方案,將按要求及時(shí)制發(fā)操作文件并抓好后續落實(shí)。
優(yōu)化服務(wù)確保納稅人盡知盡享
通知要求,各級稅務(wù)機關(guān)要牢固樹(shù)立以納稅人和繳費人為中心的服務(wù)理念,持續優(yōu)化管理服務(wù)措施,確保納稅人和繳費人盡知盡享。
目前,各級稅務(wù)機關(guān)正在深入研究便利納稅人和繳費人享受減稅降費政策的舉措,包括盡快實(shí)施擴大稅收優(yōu)惠備案改備查范圍、加快稅務(wù)證明事項清理、推進(jìn)涉稅資料清單管理等,確保落實(shí)減稅降費政策措施提質(zhì)增效。
據稅務(wù)總局納稅服務(wù)司司長(cháng)孫玉山介紹,稅務(wù)總局專(zhuān)門(mén)設立小微企業(yè)服務(wù)處,負責集中受理和協(xié)調解決中小微企業(yè)涉稅訴求,并要求各省稅務(wù)機關(guān)也要指定專(zhuān)門(mén)部門(mén)、安排專(zhuān)人負責中小微企業(yè)服務(wù)工作,在辦稅服務(wù)廳設置小微企業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)咨詢(xún)服務(wù)崗,確保小微企業(yè)涉稅訴求有處提、疑惑有人解、事項有人辦。
科學(xué)精準核算減稅政策效果
為精準反映減稅降費政策實(shí)施效果,通知要求各級稅務(wù)機關(guān)要認真做好減稅降費政策措施落實(shí)情況的統計核算和效應分析工作,統一各個(gè)層級、地區、稅種的核算口徑,建立申報數據采集、審核校驗、匯總上報、核算分析體系,切實(shí)做到“心中有數”“底賬清晰”。
稅務(wù)總局收入規劃核算司司長(cháng)蔡自力說(shuō),稅務(wù)總局將建立健全小微企業(yè)普惠性減稅等政策措施實(shí)施情況的統計核算辦法,做到自上而下、整齊劃一、清清爽爽的統計核算分析,不斷提高核算的全面性、精準性、時(shí)效性,確??陀^(guān)反映減免稅效果。
通知要求,在開(kāi)展統計核算時(shí)要特別注意避免給納稅人增添不必要的負擔,凡是能夠通過(guò)申報表提取或系統生成的數據,一律不得要求納稅人另行填報。
通知明確,各級稅務(wù)機關(guān)要在統籌規范督查檢查考核工作的基礎上,將小微企業(yè)普惠性減稅等政策措施落實(shí)情況納入績(jì)效管理,科學(xué)編制考評指標,嚴格實(shí)施考評督促,并通過(guò)執法督察等方式促進(jìn)減稅降費政策措施更好地落實(shí)落地。