中央經(jīng)濟工作會(huì )議強調,2019年穩健的貨幣政策要松緊適度,保持流動(dòng)性合理充裕,改善貨幣政策傳導機制。對此,中國人民銀行副行長(cháng)朱鶴新昨日表示,“穩健”是貨幣政策的工作原則和指導思想,強調了貨幣政策要以穩為主,堅持穩中求進(jìn)總基調。貨幣政策保持穩健,并不意味著(zhù)一成不變。
朱鶴新表示,貨幣條件要與保持經(jīng)濟平穩增長(cháng)及物價(jià)穩定的要求相匹配,保持松緊適度,既不能過(guò)松,也不能過(guò)緊。要根據形勢的變化增強貨幣政策的前瞻性、靈活性、針對性,主動(dòng)動(dòng)態(tài)優(yōu)化,強化逆周期調節,為供給側結構性改革和高質(zhì)量發(fā)展營(yíng)造適宜的貨幣金融環(huán)境。2018年年初中國人民銀行針對當時(shí)的經(jīng)濟形勢變化做出了逆周期調節,延伸到2019年,把穩健的貨幣政策作為2019年工作的總基調。同時(shí)把握好松緊適度的“度”,既要保持總量合理,也要著(zhù)力優(yōu)化結構。一方面,要把握好總量,為實(shí)體經(jīng)濟提供足夠的金融支持,M2和社會(huì )融資規模增速應與名義GDP增速大體匹配。同時(shí),也不能搞“大水漫灌”,要保持宏觀(guān)杠桿率基本穩定。另一方面,要精準把握流動(dòng)性的投向,充分發(fā)揮結構性貨幣政策的作用,做好定向調控和“精準滴灌”,特別是加大對民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)、“三農”、扶貧、鄉村振興、“雙創(chuàng )”以及推動(dòng)轉型升級和高質(zhì)量發(fā)展等領(lǐng)域的支持力度,這就是我們的方向。
朱鶴新稱(chēng),2018年通過(guò)貨幣政策和結構調整,取得了實(shí)實(shí)在在的成效,16萬(wàn)多億元的信貸投放其實(shí)都是流到實(shí)體經(jīng)濟當中,央行貨幣政策對于有效緩解融資難、融資貴作出了貢獻。
2018年以來(lái),中國人民銀行按照黨中央、國務(wù)院決策部署,實(shí)施好穩健的貨幣政策,并根據形勢變化,前瞻性地采取了一系列逆周期調節措施??偟膩?lái)看,各項政策取得了較好效果,金融對實(shí)體經(jīng)濟的支持力度較為穩固。
初步統計,2018年全年,新增人民幣貸款16.17萬(wàn)億元,同比多增2.64萬(wàn)億元,多增量是上年同期的3倍,年末貸款余額同比增長(cháng)13.5%,較上年末提升0.8個(gè)百分點(diǎn)。
中國銀行(3.510, -0.01, -0.28%)國際金融研究所外匯研究員王有鑫昨日對《證券日報》記者表示,新增貸款增多有利于緩解企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題,解決流動(dòng)性壓力,避免出現企業(yè)杠桿鏈條斷裂風(fēng)險。三方面原因致貸款增多:一是2018年央行多次定向降準,向市場(chǎng)釋放了流動(dòng)性,市場(chǎng)利率中樞不斷下行,一定程度上刺激了企業(yè)貸款需求。二是金融領(lǐng)域持續嚴監管,表外融資業(yè)務(wù)壓縮,表外業(yè)務(wù)向表內轉移,人民幣貸款余額相應增加。三是監管機構和商業(yè)銀行加強了對實(shí)體經(jīng)濟的支持力度,商業(yè)銀行放貸意愿提升。
朱鶴新表示,目前中國人民銀行正會(huì )同有關(guān)部門(mén)加快打通環(huán)節,提高效率,要解決好金融機構傳導過(guò)程中的一些問(wèn)題。一是流動(dòng)性的問(wèn)題。要保持流動(dòng)性合理充裕,采取了五次降準、中期借貸便利等定向支持政策。二是要解決好資金成本問(wèn)題。因為小微企業(yè)融資貴就體現在資金的價(jià)格,通過(guò)流動(dòng)性的支持來(lái)引導資金價(jià)格下移,降低成本。三是資本的問(wèn)題。補充資本有內源性的和外源性的,需要在補充資本方面做出更好更多的安排,所以今年在永續債補充資本方面做了一些努力。四是風(fēng)險防范問(wèn)題??偟膩?lái)說(shuō),通過(guò)解決這四大問(wèn)題,采取一些有效手段,包括降準、實(shí)施首次定向中期借貸便利操作,同時(shí)財政也給了很多的支持,給予必要的財稅貼息支持,監管部門(mén)提高相關(guān)指標的容忍度,落實(shí)好金融機構期盼的關(guān)于盡職免責的一些要求,同時(shí)央行也在充分發(fā)揮信息中介上起作用,緩解金融服務(wù)民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)信息不對稱(chēng)的問(wèn)題。