中共中央政治局12月13日召開(kāi)會(huì )議，對比前六年中央政治局會(huì )議研究第二年經(jīng)濟工作的新聞通稿，發(fā)現今年的會(huì )議出現“五個(gè)首次”。

　　一、首次提出“提振市場(chǎng)信心”。

　　二、首次出現“最優(yōu)政策組合” 提法。

　　三、首次提出“加快經(jīng)濟體制改革”，2015年提出“堅定不移推進(jìn)經(jīng)濟體制改革”。

　　四、首次出現“推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現代服務(wù)業(yè)深度融合”的提法。

　　五、首次出現增強人民群眾“安全感”的提法。

　　與歷年年底召開(kāi)的中央政治局會(huì )議相比，今年會(huì )議首次出現“六個(gè)穩”（穩就業(yè)、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期）。

　　年內則是第三次出現：7月的政治局會(huì )議提出“六個(gè)穩”，10月的會(huì )議再次強調“六個(gè)穩”，這次會(huì )議要求進(jìn)一步做好“六個(gè)穩”。

　　今年中央政治局會(huì )議新聞稿沒(méi)有提及房地產(chǎn)。

　　2017年12月的會(huì )議提出，加快住房制度改革和長(cháng)效機制建設，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品。

　　2016年12月的會(huì )議提出，加快研究建立符合國情、適應市場(chǎng)規律的房地產(chǎn)平穩健康發(fā)展長(cháng)效機制。

　　2015年12月的會(huì )議提出，要化解房地產(chǎn)庫存，通過(guò)加快農民工市民化，推進(jìn)以滿(mǎn)足新市民為出發(fā)點(diǎn)的住房制度改革，擴大有效需求，穩定房地產(chǎn)市場(chǎng)。

　　2014年12月的會(huì )議未提及房地產(chǎn)。

　　2013年12月的會(huì )議提出，做好住房保障和房地產(chǎn)市場(chǎng)調控工作。

　　2012年12月的會(huì )議提出，加強房地產(chǎn)市場(chǎng)調控和住房保障工作。

　　據新華社北京12月13日電 中共中央政治局12月13日召開(kāi)會(huì )議，分析研究2019年經(jīng)濟工作；聽(tīng)取中央紀律檢查委員會(huì )工作匯報，研究部署2019年黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作。中共中央總書(shū)記習近平主持會(huì )議。

　　會(huì )議認為，今年以來(lái)，面對錯綜復雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內改革發(fā)展穩定任務(wù)，我們按照黨的十九大作出的戰略部署，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，有效應對外部環(huán)境深刻變化，迎難而上、扎實(shí)工作，改革開(kāi)放繼續深化，各項宏觀(guān)調控目標可以較好完成，三大攻堅戰開(kāi)局良好，供給側結構性改革深入推進(jìn)，人民群眾得到更多實(shí)惠，保持了經(jīng)濟持續健康發(fā)展和社會(huì )大局穩定，朝著(zhù)實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標邁出新的步伐。

　　會(huì )議指出，2019年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會(huì )第一個(gè)百年奮斗目標的關(guān)鍵之年。做好明年經(jīng)濟工作，要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，堅持新發(fā)展理念，堅持推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn)，堅持深化市場(chǎng)化改革、擴大高水平開(kāi)放，加快建設現代化經(jīng)濟體系，繼續打好三大攻堅戰，著(zhù)力激發(fā)微觀(guān)主體活力，創(chuàng )新和完善宏觀(guān)調控，統籌推進(jìn)穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生、防風(fēng)險工作，保持經(jīng)濟運行在合理區間，進(jìn)一步穩就業(yè)、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期，提振市場(chǎng)信心，提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感，保持經(jīng)濟持續健康發(fā)展和社會(huì )大局穩定，為全面建成小康社會(huì )收官打下決定性基礎，以?xún)?yōu)異成績(jì)慶祝中華人民共和國成立70周年。

　　會(huì )議強調，要辯證看待國際環(huán)境和國內條件的變化，增強憂(yōu)患意識，繼續抓住并用好我國發(fā)展的重要戰略機遇期，堅定信心，把握主動(dòng)，堅定不移辦好自己的事。要保持戰略定力，注重穩扎穩打，加強協(xié)調配合，聚焦主要矛盾，把握好節奏和力度，努力實(shí)現最優(yōu)政策組合和最大整體效果。

　　會(huì )議指出，明年要繼續打好三大攻堅戰，按照已確定的行動(dòng)方案，針對突出問(wèn)題，打好重點(diǎn)戰役。推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現代服務(wù)業(yè)深度融合。促進(jìn)形成強大國內市場(chǎng)，提升國民經(jīng)濟整體性水平。扎實(shí)推進(jìn)鄉村振興戰略，鞏固發(fā)展“三農”持續向好形勢。促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展，發(fā)揮好各地區比較優(yōu)勢。加快經(jīng)濟體制改革，推動(dòng)全方位對外開(kāi)放。加強保障和改善民生，著(zhù)力解決好人民群眾反映強烈的突出問(wèn)題。

　　會(huì )議強調，做好經(jīng)濟工作，必須提高黨領(lǐng)導經(jīng)濟工作的能力和水平，加強黨中央集中統一領(lǐng)導，激勵干部擔當作為，加強學(xué)習和調查研究，創(chuàng )造性貫徹落實(shí)黨中央方針政策和工作部署。

　　會(huì )議要求，各地區各部門(mén)要做好歲末年初的民生保障、安全生產(chǎn)、社會(huì )穩定等各項工作，確保明年工作開(kāi)好局、起好步。

　　前六年會(huì )議回放

　　2017年12月8日：

　　中共中央政治局召開(kāi)會(huì )議

　　分析研究2018年經(jīng)濟工作

　　中共中央政治局12月8日召開(kāi)會(huì )議，分析研究2018年經(jīng)濟工作。中共中央總書(shū)記習近平主持會(huì )議。

　　會(huì )議認為，黨的十八大以來(lái)，黨中央準確把握復雜局勢，科學(xué)判斷，正確決策，真抓實(shí)干，使我國經(jīng)濟發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。供給側結構性改革有力推進(jìn)，經(jīng)濟結構出現重大變革，全面深化改革使經(jīng)濟更具活力和韌性，我國經(jīng)濟實(shí)力再上新臺階，成為世界經(jīng)濟增長(cháng)的主要動(dòng)力源和穩定器，對全球經(jīng)濟發(fā)展的影響力、對全球治理的話(huà)語(yǔ)權大幅度提升。生態(tài)文明建設決心之大、力度之大、成效之大前所未有，生態(tài)環(huán)境狀況明顯好轉。居民收入增長(cháng)總體快于經(jīng)濟增長(cháng)，基本公共服務(wù)均等化程度不斷提高，人民獲得感、幸福感明顯增強。

　　會(huì )議指出，2018年是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì )、實(shí)施“十三五”規劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好明年經(jīng)濟工作，要全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，堅持新發(fā)展理念，緊扣我國社會(huì )主要矛盾變化，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn)，統籌推進(jìn)穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生、防風(fēng)險各項工作，大力推進(jìn)改革開(kāi)放，創(chuàng )新和完善宏觀(guān)調控，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，在打好防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰方面取得扎實(shí)進(jìn)展，引導和穩定預期，加強和改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展。

　　會(huì )議強調，穩中求進(jìn)工作總基調是治國理政的重要原則，要長(cháng)期堅持。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是當前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實(shí)施宏觀(guān)調控的根本要求，必須深刻認識、全面領(lǐng)會(huì )、真正落實(shí)。

　　會(huì )議指出，要統籌規劃，有序推進(jìn)，確保打贏(yíng)三大攻堅戰。防范化解重大風(fēng)險要使宏觀(guān)杠桿率得到有效控制，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟能力增強，防范風(fēng)險工作取得積極成效；精準脫貧要瞄準特殊貧困人口精準幫扶，進(jìn)一步向深度貧困地區聚焦發(fā)力，把扶貧和扶志、扶智結合起來(lái)，激發(fā)貧困人口內生脫貧動(dòng)力，鞏固扶貧成果，提高脫貧質(zhì)量；污染防治要使主要污染物排放總量繼續明顯減少，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。

　　會(huì )議指出，要在協(xié)調推進(jìn)各項工作的同時(shí)，著(zhù)力抓好重點(diǎn)工作，力爭取得明顯成效。要深化供給側結構性改革，激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力，實(shí)施鄉村振興戰略，推進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展，推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局，提高保障和改善民生水平，加快住房制度改革和長(cháng)效機制建設，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品。

　　2016年12月9日：

　　中共中央政治局召開(kāi)會(huì )議

　　分析研究2017年經(jīng)濟工作

　　中共中央政治局12月9日召開(kāi)會(huì )議，分析研究2017年經(jīng)濟工作，審議通過(guò)《關(guān)于加強國家安全工作的意見(jiàn)》。中共中央總書(shū)記習近平主持會(huì )議。

　　會(huì )議指出，2017年要召開(kāi)黨的十九大，也是實(shí)施“十三五”規劃的重要一年和推進(jìn)供給側結構性改革的深化之年，做好經(jīng)濟工作意義重大。要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì )精神，統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，適應把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅持宏觀(guān)政策要穩、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀(guān)政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì )政策要托底的政策思路，堅持以推進(jìn)供給側結構性改革為主線(xiàn)，適度擴大總需求，加強預期引導，深化創(chuàng )新驅動(dòng)，全面做好穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生、防風(fēng)險各項工作，促進(jìn)經(jīng)濟平穩健康發(fā)展和社會(huì )和諧穩定。

　　會(huì )議強調，穩中求進(jìn)工作總基調是我們治國理政的重要原則，對指導明年經(jīng)濟工作具有特別重要的意義。要在保持社會(huì )穩定的前提下，推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域工作取得突破。

　　會(huì )議要求，要深入推進(jìn)“三去一降一補”，推動(dòng)五大任務(wù)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要積極推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革，大力振興實(shí)體經(jīng)濟，培育壯大新動(dòng)能，加快研究建立符合國情、適應市場(chǎng)規律的房地產(chǎn)平穩健康發(fā)展長(cháng)效機制，加快推進(jìn)國企、財稅、金融、社保等基礎性關(guān)鍵性改革，更好發(fā)揮經(jīng)濟體制改革的牽引作用。要扎實(shí)推進(jìn)“一帶一路”建設，完善法治建設，改善投資環(huán)境，釋放消費潛力，擴大開(kāi)放領(lǐng)域，積極吸引外資。要繼續做好各項民生工作，保持社會(huì )大局穩定。

　　會(huì )議認為，國家安全是國家生存發(fā)展的前提、人民幸福安康的基礎、中國特色社會(huì )主義事業(yè)的重要保障。黨的十八大以來(lái)，黨中央高度重視國家安全工作，推動(dòng)國家安全工作在制度、法治、方略、工作舉措上取得了新的明顯進(jìn)展。當前，我國社會(huì )政治大局總體穩定，但國家安全環(huán)境仍然復雜，對做好新形勢下國家安全工作提出了更高要求。要準確把握我國國家安全所處的歷史方位和面臨的形勢任務(wù)，認清加強國家安全工作的極端重要性，強化責任擔當，加強國家安全能力建設，切實(shí)做好國家安全各項工作，切實(shí)維護國家主權、安全、發(fā)展利益，不斷開(kāi)創(chuàng )國家安全工作新局面。

　　2015年12月14日：

　　中共中央政治局召開(kāi)會(huì )議

　　分析研究2016年經(jīng)濟工作

　　中共中央政治局12月14日召開(kāi)會(huì )議，分析研究2016年經(jīng)濟工作，研究部署城市工作，審議通過(guò)《關(guān)于建立健全黨和國家功勛榮譽(yù)表彰制度的意見(jiàn)》、《中國共產(chǎn)黨地方委員會(huì )工作條例》、《關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務(wù)管理的決定》。中共中央總書(shū)記習近平主持會(huì )議。

　　會(huì )議指出，2016年是全面建成小康社會(huì )決勝階段的開(kāi)局之年，做好經(jīng)濟工作十分重要。要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì )精神，加強和改善黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導，統籌國內國際兩個(gè)大局，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰略布局的要求，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持改革開(kāi)放，堅持穩中求進(jìn)總基調，堅持穩增長(cháng)、調結構、惠民生、防風(fēng)險，實(shí)行宏觀(guān)政策要穩、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀(guān)政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì )政策要托底的總體思路，保持經(jīng)濟運行在合理區間，著(zhù)力加強結構性改革，在適度擴大總需求的同時(shí)，提高供給體系質(zhì)量和效率，提高投資有效性，加快培育新的發(fā)展動(dòng)能，改造提升傳統比較優(yōu)勢，增強持續增長(cháng)動(dòng)力，推動(dòng)我國社會(huì )生產(chǎn)力水平整體改善，努力實(shí)現“十三五”發(fā)展的良好開(kāi)局。

　　會(huì )議強調，2016年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展要抓住關(guān)鍵點(diǎn)、打好殲滅戰。要深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)戰略，推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新，增強發(fā)展動(dòng)力和活力。要積極穩妥推進(jìn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰，通過(guò)兼并重組、破產(chǎn)清算，實(shí)現市場(chǎng)出清。要幫助企業(yè)降低成本，包括降低制度性交易成本、企業(yè)稅費負擔、社會(huì )保險費、財務(wù)成本、電力價(jià)格、物流成本等，打出一套“組合拳”。要化解房地產(chǎn)庫存，通過(guò)加快農民工市民化，推進(jìn)以滿(mǎn)足新市民為出發(fā)點(diǎn)的住房制度改革，擴大有效需求，穩定房地產(chǎn)市場(chǎng)。要擴大有效供給，保持有效投資力度，著(zhù)力補齊短板。要防范化解金融風(fēng)險，堅決守住不發(fā)生系統性和區域性金融風(fēng)險的底線(xiàn)。要深化改革開(kāi)放，繼續深化簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)，加大國企、財稅、金融、社保等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革力度，推出一批具有重大牽引作用的改革舉措。要切實(shí)保障人民群眾基本生活，保持社會(huì )和諧穩定。要抓好“一帶一路”建設，促進(jìn)國際產(chǎn)能合作，抓好重大標志性工程落地。要改善國內投資環(huán)境，保護外資企業(yè)合法權益，保護知識產(chǎn)權。

　　2014年12月5日：

　　習近平主持中共中央政治局會(huì )議

　　分析研究2015年經(jīng)濟工作

　　中共中央政治局12月5日召開(kāi)會(huì )議，分析研究2015年經(jīng)濟工作。中共中央總書(shū)記習近平主持會(huì )議。

　　會(huì )議指出，2015年是全面完成“十二五”規劃的收官之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是全面推進(jìn)依法治國的開(kāi)局之年，做好經(jīng)濟工作意義重大。要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì )精神，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，主動(dòng)適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，保持經(jīng)濟運行在合理區間，把轉方式調結構放到更加重要位置，狠抓改革攻堅，突出創(chuàng )新驅動(dòng)，強化風(fēng)險防控，加強民生保障，促進(jìn)經(jīng)濟持續健康發(fā)展和社會(huì )和諧穩定。

　　會(huì )議強調，要保持穩增長(cháng)和調結構平衡，堅持宏觀(guān)政策要穩、微觀(guān)政策要活、社會(huì )政策要托底的總體思路，保持宏觀(guān)政策連續性和穩定性，繼續實(shí)施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。要推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮化、農業(yè)現代化同步發(fā)展，逐步增強戰略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的支撐作用，著(zhù)力推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)，促進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)、大眾創(chuàng )新，積極發(fā)現培育新增長(cháng)點(diǎn)。要穩定糧食和主要農產(chǎn)品產(chǎn)量，加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，從主要追求產(chǎn)量增長(cháng)和拼資源、拼消耗的粗放經(jīng)營(yíng)，向數量質(zhì)量效益并重、注重提高競爭力、注重可持續的集約發(fā)展轉變。要優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展空間格局，繼續實(shí)施區域總體發(fā)展戰略，推進(jìn)“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶建設，積極穩妥推進(jìn)城鎮化，堅持不懈推進(jìn)節能減排和生態(tài)環(huán)境保護。要加強保障改善民生工作，更加注重保障基本民生，更加關(guān)注低收入群眾生活，更加重視社會(huì )大局穩定，特別要重視做好就業(yè)和扶貧工作。要堅定不移推進(jìn)經(jīng)濟體制改革，推出既有年度特點(diǎn)、又有利于長(cháng)遠制度安排的改革舉措，提高經(jīng)濟體制改革方案質(zhì)量，抓好經(jīng)濟體制改革措施的落地。要釋放內需潛力，促進(jìn)進(jìn)口和出口平衡、引進(jìn)外資和對外投資平衡，逐步實(shí)現國際收支基本平衡。

　　2013年12月3日：

　　中共中央政治局召開(kāi)會(huì )議

　　分析研究2014年經(jīng)濟工作

　　中共中央政治局12月3日召開(kāi)會(huì )議，分析研究2014年經(jīng)濟工作，聽(tīng)取第二次全國土地調查情況匯報。中共中央總書(shū)記習近平主持會(huì )議。

　　會(huì )議認為，今年以來(lái)，國內外形勢錯綜復雜，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨近年來(lái)少有的復雜嚴峻局面。黨中央、國務(wù)院帶領(lǐng)全國各族人民深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，堅持統籌穩增長(cháng)、調結構、促改革，堅持宏觀(guān)政策要穩、微觀(guān)政策要活、社會(huì )政策要托底有機統一，保持政策定力，創(chuàng )新調控思路和方式，深處著(zhù)力、精準發(fā)力，推出一系列創(chuàng )新性政策措施，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展穩中有進(jìn)、穩中向好，全年主要預期目標能夠較好完成，實(shí)現了良好開(kāi)局。

　　會(huì )議強調，我國發(fā)展面臨的國際環(huán)境和國內條件都在發(fā)生深刻而復雜的變化，挑戰和機遇并存。經(jīng)濟發(fā)展長(cháng)期向好的基本面沒(méi)有變，具有不少新的有利支撐和難得機遇。特別是黨的十八屆三中全會(huì )對全面深化改革作出總體部署，將進(jìn)一步激發(fā)發(fā)展的內生動(dòng)力和活力。同時(shí)，要清醒認識面臨的風(fēng)險和挑戰，增強憂(yōu)患意識，堅持底線(xiàn)思維，抓住發(fā)展機遇，搞好統籌兼顧，牢牢把握經(jīng)濟工作主動(dòng)權。

　　會(huì )議指出，做好2014年經(jīng)濟工作意義重大。要全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì )精神，繼續堅持穩中求進(jìn)工作總基調，把改革貫穿于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節，以改革促創(chuàng )新發(fā)展，完善調控方式手段，強化經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的內生動(dòng)力，加快經(jīng)濟結構調整優(yōu)化，加強基本公共服務(wù)體系建設，使廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，促進(jìn)經(jīng)濟持續健康發(fā)展、社會(huì )和諧穩定。

　　會(huì )議提出，要用改革的精神、思路、辦法改善宏觀(guān)調控，科學(xué)把握宏觀(guān)調控政策框架，保持政策連續性和穩定性。要抓好對中央改革總體部署的落實(shí)，積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，著(zhù)力增強發(fā)展內生動(dòng)力。要堅持擴大內需戰略，加快培育消費新增長(cháng)點(diǎn)，著(zhù)力優(yōu)化消費環(huán)境，促進(jìn)投資合理增長(cháng)和結構優(yōu)化，改善投資管理和服務(wù)。要實(shí)施互利共贏(yíng)開(kāi)放戰略，積極拓展出口市場(chǎng)，強化多邊雙邊及區域經(jīng)濟合作，推動(dòng)對外開(kāi)放向縱深拓展。要加快發(fā)展現代農業(yè)，保持主要農產(chǎn)品生產(chǎn)穩定發(fā)展，支持發(fā)展生態(tài)友好型農業(yè)，加快構建新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，加強綜合生產(chǎn)能力建設。要加快實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)戰略，推動(dòng)戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)展，促進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)改造升級，促進(jìn)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展，下大氣力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級。要堅持綠色低碳清潔發(fā)展，加強生態(tài)文明制度建設，狠抓環(huán)境治理和生態(tài)保護，毫不放松抓好節能減排，積極應對氣候變化。要走新型城鎮化道路，出臺實(shí)施國家新型城鎮化規劃，落實(shí)和完善區域發(fā)展規劃和政策，增強欠發(fā)達地區發(fā)展能力，扎實(shí)推進(jìn)海洋強國建設。要切實(shí)保障和改善民生，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，健全社會(huì )保障體系，促進(jìn)社會(huì )事業(yè)改革發(fā)展，做好住房保障和房地產(chǎn)市場(chǎng)調控工作，創(chuàng )新社會(huì )治理和公共服務(wù)，維護社會(huì )穩定。

　　2012年12月4日：

　　中共中央政治局召開(kāi)會(huì )議

　　分析研究2013年經(jīng)濟工作

　　中共中央政治局12月4日召開(kāi)會(huì )議，分析研究2013年經(jīng)濟工作。會(huì )議提出，要保持宏觀(guān)經(jīng)濟政策的連續性和穩定性，著(zhù)力提高針對性和有效性，適時(shí)適度進(jìn)行預調微調，加強政策協(xié)調配合。

　　會(huì )議指出，明年是全面深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十二五”規劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是為全面建成小康社會(huì )奠定堅實(shí)基礎的重要一年，做好經(jīng)濟工作意義十分重大。要以提高經(jīng)濟增長(cháng)質(zhì)量和效益為中心，穩中求進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng )新，扎實(shí)開(kāi)局，進(jìn)一步深化改革開(kāi)放，進(jìn)一步強化創(chuàng )新驅動(dòng)，加強和改善宏觀(guān)調控，積極擴大國內需求，加大經(jīng)濟結構戰略性調整力度，著(zhù)力保障和改善民生，增強經(jīng)濟發(fā)展的內生活力和動(dòng)力，保持物價(jià)總水平基本穩定，實(shí)現經(jīng)濟持續健康發(fā)展和社會(huì )和諧穩定。

　　會(huì )議提出：

　　——要保持宏觀(guān)經(jīng)濟政策的連續性和穩定性，著(zhù)力提高針對性和有效性，適時(shí)適度進(jìn)行預調微調，加強政策協(xié)調配合。

　　——要著(zhù)力擴大國內需求，加快培育一批拉動(dòng)力強的消費新增長(cháng)點(diǎn)，促進(jìn)投資穩定增長(cháng)和結構優(yōu)化，繼續嚴格控制“兩高”和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)盲目擴張。

　　——要毫不放松抓好農業(yè)生產(chǎn)，落實(shí)和完善扶持政策，加大農業(yè)科技投入，鼓勵發(fā)展新型農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，加強農田水利和防災減災能力建設。

　　——要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級，發(fā)揮自主創(chuàng )新對結構調整的帶動(dòng)作用，支持企業(yè)牽頭實(shí)施產(chǎn)業(yè)目標明確的國家重大科技項目，推進(jìn)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)兼并重組、扶優(yōu)汰劣，支持中小企業(yè)發(fā)展，發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加強生態(tài)建設。

　　——要積極穩妥推進(jìn)城鎮化，增強城鎮綜合承載能力，提高土地節約集約利用水平，有序推進(jìn)農業(yè)轉移人口市民化。

　　——要深入實(shí)施區域發(fā)展總體戰略，加快推進(jìn)集中連片特殊困難地區發(fā)展，發(fā)展海洋經(jīng)濟。要不斷提升對外開(kāi)放水平，優(yōu)化外貿結構，完善穩定出口政策，積極增加進(jìn)口，抓住機遇推動(dòng)企業(yè)走出去，支持內陸和沿邊地區對外開(kāi)放。

　　——要保持物價(jià)總水平基本穩定，促進(jìn)重要商品市場(chǎng)供需平衡，進(jìn)一步降低流通成本，規范市場(chǎng)價(jià)格和收費秩序。

　　——要扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，擴大營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)地區和行業(yè)范圍，健全資源性產(chǎn)品價(jià)格形成機制，深化醫藥衛生體制改革，推進(jìn)國有經(jīng)濟和農村改革，抓好科技、教育、文化、行政審批等領(lǐng)域改革。

　　——要大力保障和改善民生，健全城鄉公共就業(yè)服務(wù)體系，穩步提高社會(huì )保障統籌層次和保障水平，發(fā)展教育、衛生、文化等社會(huì )事業(yè)，加強房地產(chǎn)市場(chǎng)調控和住房保障工作，強化社會(huì )服務(wù)和管理，維護社會(huì )和諧穩定。