“近年來(lái)，我國多數鋼鐵企業(yè)已經(jīng)將落實(shí)‘雙碳’行動(dòng)納入到重點(diǎn)工作中了?！苯?，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)、冶金工業(yè)規劃研究院院長(cháng)范鐵軍在接受《中國冶金報》記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示。范鐵軍還就我國鋼鐵行業(yè)“雙碳”政策措施進(jìn)行了分析，并對今后鋼鐵行業(yè)如何更好地推進(jìn)綠色低碳轉型談了自己的看法。

　　范鐵軍認為，要做好鋼鐵行業(yè)低碳工作，首先必須了解我國鋼鐵行業(yè)目前處于什么樣的發(fā)展階段?！坝脭底直硎龅脑?huà)就是‘五、四、三’?！彼忉尩?，“五”即“展現我國鋼鐵工業(yè)全球競爭力的五個(gè)方面”，中國最大、最活躍的內需市場(chǎng)，最全、最完整的產(chǎn)業(yè)體系，最多、最豐富的人才資源，最新、最先進(jìn)的技術(shù)裝備，最快、最及時(shí)的客戶(hù)服務(wù)?！八摹奔础八膫€(gè)引領(lǐng)”，中國鋼鐵行業(yè)實(shí)現了規模引領(lǐng)、裝備引領(lǐng)、綠色引領(lǐng)、科技引領(lǐng)?！叭奔础叭诏B加”，我國鋼鐵行業(yè)正處于減量階段、加速重組階段、強化環(huán)保階段“三期疊加”的狀態(tài)?！拔覀儺斍罢诮?jīng)歷數量時(shí)期的減量階段、高質(zhì)量發(fā)展時(shí)期的加速重組階段和強化環(huán)保階段，行業(yè)整體正向著(zhù)高質(zhì)量時(shí)期的低碳階段演進(jìn)?！彼f(shuō)。

　　自我國提出“雙碳”目標以來(lái)，碳達峰、碳中和“1+N”政策體系加快建立。建材、有色、鋼鐵等工業(yè)領(lǐng)域的碳達峰實(shí)施方案先后發(fā)布，各領(lǐng)域綠色低碳轉型加快推進(jìn)。

　　從各省份制訂的碳達峰行動(dòng)方案來(lái)看，各省份各有側重。范鐵軍介紹，寧夏等能源大省的碳達峰實(shí)施方案主要結合地區產(chǎn)業(yè)結構和能源結構實(shí)際情況，側重控制煤炭消費增長(cháng)，強化新能源裝機容量的提升；江蘇、上海等東部沿海地區的碳達峰實(shí)施方案則是結合長(cháng)三角一體化趨勢，統籌優(yōu)化低碳發(fā)展區域布局，狠抓綠色低碳技術(shù)攻關(guān)；天津、遼寧等工業(yè)大?。ㄖ陛犑校┨歼_峰實(shí)施方案主要結合地區工業(yè)發(fā)展現狀，突出火電、鋼鐵、石化化工等重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)的能源利用效率力爭達到標桿水平；對于江西等中部地區的省份來(lái)說(shuō)，碳達峰實(shí)施方案主要側重深化電力體制改革，探索建設電力現貨市場(chǎng)，豐富交易品種，完善交易機制，促進(jìn)綠電交易。

　　范鐵軍特別提到，黨的二十大報告中有關(guān)“雙碳”的幾個(gè)提法值得注意，如“有計劃分步驟實(shí)施碳達峰行動(dòng)方案”“完善能源消耗總量和強度調控，重點(diǎn)控制化石能源消費，逐步轉向碳排放總量和強度‘雙控’制度”等?！霸瓉?lái)針對能耗總量和強度的提法是‘雙控’，黨的二十大報告中說(shuō)的是‘調控’，這說(shuō)明能源管理會(huì )更加優(yōu)化?！狈惰F軍說(shuō)道。

　　黨的二十大報告提出，積極穩妥推進(jìn)碳達峰、碳中和。如何理解？范鐵軍認為，“雙碳”工作可以分為達峰、降碳、脫碳、中和4個(gè)階段，每個(gè)階段的重點(diǎn)工作不一樣。有些階段是不可跨越的，需要通過(guò)政府和市場(chǎng)兩種手段來(lái)加速這一進(jìn)程。

　　范鐵軍進(jìn)一步解釋?zhuān)歼_峰的核心是解決發(fā)展中的結構調整問(wèn)題。降碳是技術(shù)應用問(wèn)題，要把能源和資源節約放在首位，關(guān)鍵是要系統地應用好先進(jìn)技術(shù)。脫碳是技術(shù)革命問(wèn)題，有突破性的技術(shù)出現，才能實(shí)現脫碳?！疤贾泻碗A段是命運共同體的問(wèn)題。由于涉及問(wèn)題較多，需要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同、產(chǎn)城融合、區域聯(lián)動(dòng)、國際合作等，否則很難實(shí)現碳中和?！彼f(shuō)。

　　在這些階段，鋼鐵行業(yè)的重點(diǎn)任務(wù)是什么？范鐵軍表示，碳達峰涉及的是發(fā)展問(wèn)題，對于鋼鐵行業(yè)來(lái)說(shuō)，包括品種結構調整、產(chǎn)業(yè)布局調整、用能結構調整、原燃料結構調整、工藝裝備升級、工藝流程結構調整等?！巴ㄟ^(guò)停止發(fā)展或影響發(fā)展去實(shí)現碳達峰是很容易的，但我們希望可以科學(xué)達峰、可持續達峰，這意味著(zhù)要首先解決發(fā)展中的結構調整問(wèn)題?！狈惰F軍說(shuō)。

　　范鐵軍表示，在降碳階段，有幾方面的先進(jìn)技術(shù)要系統用好，比如原料結構優(yōu)化、余熱余能利用及極致能效等?！芭e個(gè)例子，在我國高爐爐料中，目前球團占比約15%，如果到2025年能提升到20%，那么整個(gè)行業(yè)的年降碳量大概就有1260萬(wàn)噸?！狈惰F軍接著(zhù)說(shuō)，在脫碳階段，必須有革命性的技術(shù)出現，比如氫冶金及電爐煉鋼的大規模應用等。只有突破性的技術(shù)出現了，或者產(chǎn)生了突破性的流程轉變，才有可能實(shí)現行業(yè)整體脫碳。

　　在碳中和階段，鋼鐵行業(yè)的重點(diǎn)任務(wù)是跨區域、多領(lǐng)域協(xié)同、傳統工藝革新、CCUS（碳捕獲、利用和封存）和森林碳匯的應用?！叭绻唤?jīng)歷前面3個(gè)階段，碳中和是很難實(shí)現的?！狈惰F軍說(shuō)。

　　《鋼鐵行業(yè)碳中和愿景和低碳技術(shù)路線(xiàn)圖》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《路線(xiàn)圖》）明確了行業(yè)低碳轉型路徑、“雙碳”工程的4個(gè)階段：第一階段（2030年前），積極推進(jìn)穩步實(shí)現碳達峰；第二階段（2030年—2040年），創(chuàng )新驅動(dòng)實(shí)現深度脫碳；第三階段（2040年—2050年），重大突破沖刺極限降碳；第四階段（2050年—2060年），融合發(fā)展助力碳中和。同時(shí)，《路線(xiàn)圖》提出了5項重點(diǎn)任務(wù)，即深化供給側結構性改革、持續工藝流程結構優(yōu)化、創(chuàng )新發(fā)展低碳技術(shù)、打造綠色低碳產(chǎn)業(yè)鏈、加強全球低碳產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新合作。

　　“我們?yōu)榇丝偨Y了5個(gè)方面的路徑?！狈惰F軍介紹，一是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色布局，實(shí)現更高水平的動(dòng)態(tài)平衡；二是節能及提升能效，包括推廣先進(jìn)、適用的節能低碳技術(shù)，提高余熱余能自發(fā)電率，推進(jìn)數字化、智能化技術(shù)應用；三是優(yōu)化用能及流程結構；四是構建循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈；五是應用突破性低碳技術(shù)。

　　近年來(lái)，中國鋼鐵行業(yè)在“雙碳”方面采取了一系列措施，不少鋼企都明確了自己的低碳目標和行動(dòng)，中國寶武、鞍鋼、河鋼、包鋼、建龍重工、中信泰富特鋼等鋼企都提出了碳達峰、碳中和時(shí)間表以及降碳的具體目標?！熬C合來(lái)看，這些企業(yè)實(shí)現碳中和的時(shí)間大都定在2050年，個(gè)別定在2060年，碳達峰時(shí)間基本為‘十四五’期間。同時(shí)，在技術(shù)路徑選擇上，均涉及提高電爐鋼比例、氫能冶煉、CCUS等。另外，對于碳排放量的量化目標主要設定在范圍一、范圍二（分別指企業(yè)的直接生產(chǎn)排放、能源外購排放）?！狈惰F軍介紹，中國鋼鐵企業(yè)數量較多，對不同的技術(shù)路徑都有探索，相信中國鋼鐵對綠色低碳轉型的探索一定會(huì )更快。

　　針對鋼鐵企業(yè)如何更好地推動(dòng)綠色低碳轉型，范鐵軍提出了“三個(gè)全面、五個(gè)結合”的建議?！叭齻€(gè)全面”包括以下內容：一是全面摸清家底，從資源和能源消耗角度摸清現狀，摸清對未來(lái)碳排放的需求和降碳潛力；二是全面科學(xué)達峰，要做好人才、技術(shù)、組織等各方面準備工作；三是全面協(xié)同減排?！澳壳?，我國鋼鐵行業(yè)還在繼續推進(jìn)超低排放改造，在這個(gè)過(guò)程中要推進(jìn)污染物和溫室氣體的協(xié)同減排?！狈惰F軍說(shuō)道。

　　從“五個(gè)結合”來(lái)看，范鐵軍表示，一要結合發(fā)展規劃。離開(kāi)發(fā)展談“雙碳”沒(méi)有任何意義，“雙碳”工作要促進(jìn)發(fā)展，要在發(fā)展中降碳、在降碳中發(fā)展。二要結合產(chǎn)業(yè)鏈要求?，F在很多企業(yè)面臨下游產(chǎn)業(yè)對碳排放的要求，同時(shí)要結合上游原料的資源稟賦情況。三要結合城市發(fā)展。鋼鐵企業(yè)大都在城市附近，產(chǎn)業(yè)鏈較長(cháng)。因此，鋼鐵企業(yè)發(fā)展要解決產(chǎn)城融合的問(wèn)題，要推進(jìn)“三線(xiàn)建設”，即守住環(huán)保底線(xiàn)，推進(jìn)能源、水、物流等與城市聯(lián)線(xiàn)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市發(fā)展的并線(xiàn)。四要結合技術(shù)創(chuàng )新。企業(yè)在推進(jìn)“雙碳”的過(guò)程中一定要關(guān)注、參與、應用技術(shù)創(chuàng )新成果。五要結合碳市場(chǎng)。鋼鐵行業(yè)要從市場(chǎng)化角度推動(dòng)節能減排降碳工作。

　　本報訊（記者樊三彩）在3月28日召開(kāi)的生態(tài)環(huán)境部例行新聞發(fā)布會(huì )上，生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司司長(cháng)劉炳江表示，生態(tài)環(huán)境部將會(huì )同相關(guān)部門(mén)，統籌大氣污染防治與“雙碳”目標要求，開(kāi)展大氣減污降碳協(xié)同增效行動(dòng)，從源頭減少大氣污染物和碳排放。

　　一是強化頂層設計。劉炳江指出，2022年生態(tài)環(huán)境部牽頭出臺了《減污降碳協(xié)同增效實(shí)施方案》，同時(shí)配合相關(guān)部門(mén)出臺工業(yè)、能源、交通運輸領(lǐng)域，以及鋼鐵、石化化工、建材、有色金屬等行業(yè)碳達峰實(shí)施方案，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、聚焦重點(diǎn)行業(yè)、突出重點(diǎn)地區，推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效。

　　二是嚴控增量。堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目的盲目發(fā)展，嚴格落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)規劃、產(chǎn)業(yè)政策，以及產(chǎn)能置換、污染物區域削減替代等要求。國家大氣污染防治重點(diǎn)區域嚴禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、水泥等產(chǎn)能；區域內新建、改建、擴建用煤項目的，應當實(shí)行煤炭的等量或者減量替代。

　　三是加強治理。能源領(lǐng)域，堅持發(fā)展非化石能源與煤炭集中清潔高效利用并舉，重點(diǎn)削減非電用煤，尤其是低效、分散、污染物排放量大的散煤用量，持續推進(jìn)北方地區冬季清潔取暖，有序推進(jìn)工業(yè)燃煤和農業(yè)用煤的清潔能源替代。產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，推行鋼鐵、焦化、燒結一體化布局，減少獨立煤炭洗選、獨立焦化、獨立燒結（球團）和獨立熱軋企業(yè)，推動(dòng)鋼鐵、水泥、焦化行業(yè)和鍋爐超低排放改造。交通領(lǐng)域，加快推進(jìn)公轉鐵、公轉水、油改電、油改氫能等，不斷創(chuàng )新電動(dòng)重卡的應用場(chǎng)景?！跋乱徊?，將持續推進(jìn)鋼鐵、電力、煤炭等重點(diǎn)行業(yè)的清潔化運輸?！眲⒈f(shuō)。

　　《河北省工業(yè)領(lǐng)域碳達峰實(shí)施方案》發(fā)布

　　本報訊（記者樊三彩）近日，河北省工信廳、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《河北省工業(yè)領(lǐng)域碳達峰實(shí)施方案》（冀工信節函〔2023〕133號）（下稱(chēng)《實(shí)施方案》），提出了持續優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、加大節能降碳力度、加快綠色制造步伐、推動(dòng)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、深化低碳技術(shù)變革等5大方面23項任務(wù)，并聚焦河北省重點(diǎn)行業(yè)，部署了重點(diǎn)行業(yè)達峰、綠色低碳產(chǎn)品供給提升、數字賦能工業(yè)綠色低碳轉型等3大行動(dòng)。

　　《實(shí)施方案》提出，“十四五”期間，產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化取得積極進(jìn)展，能源資源利用效率明顯提升，建成一批綠色工廠(chǎng)和綠色工業(yè)園區，研發(fā)、示范、推廣一批低碳零碳負碳技術(shù)工藝、裝備產(chǎn)品，筑牢工業(yè)領(lǐng)域碳達峰基礎。到2025年，規模以上工業(yè)單位增加值能耗較2020年下降16.5%?！笆逦濉逼陂g，努力達峰削峰，基本建立以高效、綠色、循環(huán)、低碳為重要特征的現代工業(yè)體系，確保工業(yè)領(lǐng)域二氧化碳排放在2030年前達峰。

　　《實(shí)施方案》提出了鋼鐵行業(yè)達峰行動(dòng)。具體要求為，嚴格落實(shí)產(chǎn)能置換和項目備案、環(huán)境影響評價(jià)、節能評估審查等相關(guān)規定，切實(shí)控制鋼鐵產(chǎn)能。強化產(chǎn)業(yè)協(xié)同，構建清潔能源與鋼鐵產(chǎn)業(yè)共同體。鼓勵適度穩步提高鋼鐵先進(jìn)電爐短流程發(fā)展。推進(jìn)低碳煉鐵技術(shù)示范推廣。優(yōu)化產(chǎn)品結構，提高高強高韌、耐蝕耐候、節材節能等低碳產(chǎn)品應用比例。提高廢鋼資源保障能力，打造回收、加工、配送、流通體系，提升廢鋼資源化利用水平，到2025年，廢鋼鐵加工準入企業(yè)年加工能力超過(guò)2200萬(wàn)噸，電爐煉鋼占比達到5%~10%。到2030年，富氫碳循環(huán)高爐冶煉、氫基豎爐直接還原鐵、碳捕集利用封存等技術(shù)取得突破應用，電爐煉鋼占比達到15%以上。