中國冶金報 中國鋼鐵新聞網(wǎng)
記者 羅忠河 報道
3月25日，由中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )指導，中國工程院工程管理學(xué)部、冶金工業(yè)規劃研究院主辦，上海期貨交易所協(xié)辦的2023（第十四屆）中國鋼鐵發(fā)展論壇采用“線(xiàn)上+線(xiàn)下”相結合的形式在京成功召開(kāi)。
與會(huì )嘉賓緊密?chē)@深入學(xué)習貫徹落實(shí)黨的二十大精神和全國兩會(huì )精神，聚焦“鋼鐵低碳新征程，美麗中國新時(shí)代”的論壇主題，共商鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰略措施和實(shí)施路徑，共享高質(zhì)量發(fā)展研究成果、實(shí)踐經(jīng)驗和成功做法。
中國工程院工程管理學(xué)部主任、中國工程院院院士盧春房，鋼協(xié)副會(huì )長(cháng)駱鐵軍致辭。工業(yè)和信息化部原部長(cháng)、中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會(huì )會(huì )長(cháng)李毅中，商務(wù)部政策研究室主任楊正位，工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司副司長(cháng)張海登，中國工程院院士、北京科技大學(xué)終身教授毛新平，生態(tài)環(huán)境部應對氣候變化司碳排放交易管理處副處長(cháng)劉峰，河鋼集團副總經(jīng)理李毅仁，中信泰富特鋼集團總裁助理、研究院院長(cháng)許曉紅，冶金規劃院院長(cháng)范鐵軍做主旨報告。中國礦產(chǎn)資源集團黨組成員、副總經(jīng)理，中國工程院院士邵安林出席論壇，后因臨時(shí)有事委托博士研究生劉政宇做主旨報告；世界鋼鐵協(xié)會(huì )副總干事、北京代表處首席代表鐘紹良通過(guò)視頻做主旨報告。
原冶金工業(yè)部副部長(cháng)、中國工程院院士殷瑞鈺，中國工程院工程管理學(xué)部辦公室二級巡視員聶淑琴，工信部規劃司新興產(chǎn)業(yè)處處長(cháng)冉亮、原材料司鋼鐵處副處長(cháng)時(shí)一鈞，商務(wù)部貿易處副處長(cháng)李梁，國家開(kāi)發(fā)銀行行業(yè)二部處長(cháng)胡彪等領(lǐng)導和專(zhuān)家蒞臨論壇現場(chǎng)指導。范鐵軍、冶金規劃院副院長(cháng)肖邦國分別主持了上午、下午的論壇。
來(lái)自國家部委及各級地方政府部門(mén)的有關(guān)領(lǐng)導，以及來(lái)自中國工程院，行業(yè)協(xié)會(huì )、學(xué)會(huì )、商會(huì )，鋼鐵及上下游行業(yè)企業(yè)、供應商、金融機構、媒體等單位的領(lǐng)導、專(zhuān)家、代表共300余名參加了現場(chǎng)論壇，此外還累計吸引1.54萬(wàn)余人次進(jìn)入直播間觀(guān)看參會(huì )、參與討論和互動(dòng)留言。
領(lǐng)導 · 致辭
盧春房在致辭時(shí)表示，2022年對于我國鋼鐵行業(yè)是充滿(mǎn)挑戰的一年，也是繼續深化改革的一年。全行業(yè)堅決貫徹黨中央國務(wù)院“穩字當頭、穩中求進(jìn)”總體部署，狠抓降本增效，嚴控經(jīng)營(yíng)風(fēng)險，努力保持市場(chǎng)供需動(dòng)態(tài)平衡，實(shí)現了行業(yè)運行總體平穩。新的一年，國際形勢依然復雜嚴峻，國際格局加速演變，全球經(jīng)濟增速深度放緩，不確定性不穩定性因素增多，但要看到我國經(jīng)濟發(fā)展潛力大、韌性足，長(cháng)期向好的基本面沒(méi)有改變。
當前，我國鋼鐵行業(yè)發(fā)展逐步進(jìn)入深度調整期，應堅定發(fā)展信心，保持戰略定力，堅持深化供給側結構性改革。關(guān)乎鋼鐵行業(yè)未來(lái)發(fā)展的一系列重要問(wèn)題，還應進(jìn)一步加強研究。例如鋼鐵需求規模預測、鋼鐵行業(yè)經(jīng)濟效益提升路徑、鋼鐵資源戰略?xún)淞亢蛷U鋼鐵利用率、鋼鐵行業(yè)“雙碳”目標實(shí)現路徑以及非金屬材料發(fā)展對鋼鐵行業(yè)的影響等研究。
“如何更好地將黨的二十大和全國兩會(huì )精神貫徹融入鋼鐵行業(yè)發(fā)展，讓會(huì )議精神在鋼鐵行業(yè)中落地生根，是當前全行業(yè)的重要任務(wù)?！瘪樿F軍在以《加快推進(jìn)鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 為中國式現代化建設貢獻力量》為題致辭時(shí)強調。
對于鋼鐵行業(yè)如何進(jìn)一步加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，駱鐵軍在論壇上圍繞產(chǎn)能治理、需求升級、資源安全、綠色低碳轉型等方面闡述了自己的看法。
首先是產(chǎn)能治理新機制。鋼協(xié)提出加快創(chuàng )建新發(fā)展環(huán)境下鋼鐵產(chǎn)能治理新機制的建議，目的是使鋼鐵產(chǎn)能按照市場(chǎng)需求合理釋放。創(chuàng )建新機制的關(guān)鍵是要形成對產(chǎn)能產(chǎn)量有約束作用的行業(yè)共識機制，導向優(yōu)勝劣汰，導向供需平衡，這離不開(kāi)政府的引導監督、行業(yè)的自律，更迫切期待國家碳排放調控機制早日實(shí)施。
產(chǎn)能治理解決的是供給側問(wèn)題，但需求側方面同樣值得關(guān)注。鋼協(xié)提出啟動(dòng)以“材料升級和材料替代”為主要工作方向的“鋼鐵應用拓展計劃”，全面加強上下游領(lǐng)域跨產(chǎn)業(yè)合作。一是推進(jìn)以住宅鋼結構為主的推廣應用，擴大高強鋼、耐候鋼在鋼結構建筑領(lǐng)域的應用。二是統籌推進(jìn)科技創(chuàng )新“補短板、強基礎、促提升”，讓更高性能的鋼鐵產(chǎn)品獲得更廣泛的使用。三是推廣應用綠色低碳產(chǎn)品，適應下游綠色低碳消費升級步伐。
目前長(cháng)期制約我國鋼鐵行業(yè)生存與發(fā)展的資源安全問(wèn)題仍未解決。去年“基石計劃”國內鐵礦項目開(kāi)發(fā)取得了階段性成效，下一步全行業(yè)還要繼續抓好國內鐵素資源的供給。一是加快國內鐵礦項目建設；二是保障現有礦山正常生產(chǎn)；三是推進(jìn)有條件的海外鐵礦資源加快開(kāi)發(fā)；四是促進(jìn)廢鋼資源循環(huán)利用，為電爐鋼有序發(fā)展提供原料保障。
結合本屆論壇主題，駱鐵軍強調，我國鋼鐵行業(yè)要繼續責無(wú)旁貸做好實(shí)現“雙碳”目標的先行者。行業(yè)將持續推進(jìn)綠色低碳和超低排放改造，并在碳排放管理、能源結構調整、氫冶金應用等方面積極行動(dòng)、率先破局，推動(dòng)中國鋼鐵綠色低碳轉型。
特邀 · 報告
李毅中在主題報告《當前落實(shí)“雙碳”中幾個(gè)問(wèn)題的探討》中，重點(diǎn)解析了我國推進(jìn)落實(shí)“雙碳”目標需要關(guān)注的三個(gè)問(wèn)題：
一是梳理碳排放調整優(yōu)化結構，摸清碳足跡落實(shí)“雙碳”責任。實(shí)現“雙碳”目標，能源是源頭，工業(yè)是重點(diǎn)。首先應大力調整優(yōu)化能源結構，要抓住重點(diǎn)排放行業(yè)和領(lǐng)域，因業(yè)施策、因地制宜、梯次達峰。其次應重視并查清碳足跡，直接排放、間接排放、關(guān)聯(lián)排放一并核算，計算我國重點(diǎn)產(chǎn)品的“碳排放因子”。
二是科技創(chuàng )新和應用是實(shí)現“雙碳”的主動(dòng)力。黨的二十大報告對“加快節能降碳先進(jìn)技術(shù)研發(fā)和推廣應用”提出重點(diǎn)要求，應盡快建立碳排放、碳足跡的統計監測評價(jià)技術(shù)體系；應堅持節約優(yōu)先，推進(jìn)各類(lèi)資源節約集約使用；對于各行業(yè)已有的一批先進(jìn)技術(shù)，需推廣應用產(chǎn)業(yè)化；對于一些尚在研發(fā)的前沿技術(shù)，要加快科技創(chuàng )新。
三是注重政策導向，支持落實(shí)“雙碳”。能耗“雙控”是促進(jìn)節能減排的有效措施，碳排放“雙控”突出能源結構改善，兩個(gè)“雙控”應并行互補、逐步轉換、做好銜接；應健全碳排放市場(chǎng)交易制度，建議盡快使“國家核證的自愿減排量”進(jìn)場(chǎng)交易（CCER）；應改進(jìn)完善綠色產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)；還應密切注意國際動(dòng)向，加強國際交流合作。
楊正位在題為《以開(kāi)放促改革，推動(dòng)雙循環(huán)行穩致遠》的發(fā)言中，以黨的二十大報告為指引，深入剖析了新時(shí)代新征程我國推進(jìn)高水平對外開(kāi)放的重要意義。他認為，對外開(kāi)放是中國式現代化的必然要求或者是題中之意。
他指出，中國越開(kāi)放就越發(fā)展。特別是新時(shí)代十年來(lái)，我國實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰略，推動(dòng)國內國際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源聯(lián)動(dòng)循環(huán)，以開(kāi)放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng )新，開(kāi)放發(fā)展取得歷史性成就。中國越發(fā)展就越開(kāi)放。新時(shí)代新征程，我們要以高水平開(kāi)放促進(jìn)深層次改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅定開(kāi)放理念、加大開(kāi)放力度、用好開(kāi)放平臺、深化開(kāi)放合作、守住開(kāi)放安全，在更高開(kāi)放水平上動(dòng)態(tài)維護國家經(jīng)濟安全。
毛新平從面臨的問(wèn)題與挑戰、應對的策略與路徑、關(guān)鍵的技術(shù)與方法等方面，做了題為《關(guān)于再生鋼鐵原料高質(zhì)化利用的思考》的精彩報告。
他指出，碳中和是國家發(fā)展戰略，鋼鐵工業(yè)作為典型的資源和能源密集型產(chǎn)業(yè)，是我國實(shí)現碳中和的主戰場(chǎng)。當前，社會(huì )發(fā)展和市場(chǎng)用戶(hù)對生態(tài)鋼鐵材料也提出了迫切需求，主要體現在時(shí)間緊迫、要求力度大。因此，我國鋼鐵工業(yè)推進(jìn)落實(shí)碳中和迫在眉睫，是關(guān)乎行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、關(guān)乎企業(yè)生存的重要議題。以再生鋼鐵原料制備高性能材料是我國鋼鐵工業(yè)的必然選擇，應盡早布局。
他分析稱(chēng)，現階段再生鋼鐵原料的高質(zhì)化利用仍是世界難題，亟須解決存在殘余元素等主要問(wèn)題。針對再生鋼鐵原料高質(zhì)化利用問(wèn)題的應對策略，首先要在源頭從外形、尺寸、化學(xué)成分等方面對廢鋼進(jìn)行智能分選，在生產(chǎn)環(huán)節實(shí)施潔凈化冶煉，以無(wú)害化連鑄-無(wú)害化制備加工技術(shù)路徑獲得合格產(chǎn)品，還應發(fā)揮近終形制造等特殊工藝技術(shù)優(yōu)勢，變害為利，實(shí)現殘余元素的高質(zhì)化利用，研發(fā)出系列高性能鋼鐵材料。另外，從產(chǎn)品端分析，應深入研究殘余元素賦存狀態(tài)對材料服役性能的影響規律和作用機制，提出改善材料服役性能的殘余元素調控新思路、新技術(shù)。
張海登做了題為《力促行業(yè)穩運行穩增長(cháng) 推動(dòng)鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》的報告。他說(shuō)，黨的十八大以來(lái)以習近平同志為核心的黨中央審時(shí)度勢、把握大局、做出供給側結構性改革的重大決策部署，鋼鐵行業(yè)深入化解過(guò)剩產(chǎn)能，并進(jìn)入了高質(zhì)量發(fā)展階段，取得了一系列發(fā)展成果和歷史性突破，即規模優(yōu)勢顯著(zhù)增強、供給質(zhì)量大幅提高、綠色智能加速推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)結構更加優(yōu)化。
“十三五”以來(lái)，鋼鐵行業(yè)保持了長(cháng)期高速增長(cháng)和持久繁榮，為高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎，同時(shí)也要看到鋼鐵工業(yè)距離高質(zhì)量發(fā)展的要求仍有差距，產(chǎn)能過(guò)剩的風(fēng)險仍然存在，資源能源約束持續趨緊，綠色低碳發(fā)展的任務(wù)艱巨，數字化、智能化發(fā)展不平衡、不充分等問(wèn)題不容忽視。
他指出，面對這些問(wèn)題，鋼鐵行業(yè)要實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，應把握好以下四方面工作：
一是全力促進(jìn)行業(yè)平穩發(fā)展。要切實(shí)把穩增長(cháng)擺在至關(guān)重要的位置，充分發(fā)掘內需市場(chǎng)潛力，拓展消費新領(lǐng)域，促進(jìn)鋼材消費升級；發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效應，做好生產(chǎn)要素協(xié)同和保供穩價(jià)，持續提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。
二是繼續鞏固鋼鐵去產(chǎn)能成果。要守正創(chuàng )新，繼承鞏固鋼鐵去產(chǎn)能成功經(jīng)驗，嚴格落實(shí)產(chǎn)能置換，嚴禁新增產(chǎn)能，加強行業(yè)自律，健全市場(chǎng)化法制化長(cháng)效機制；持續關(guān)注下游行業(yè)轉型升級新需求新變化，加大創(chuàng )新力度，加強上下游產(chǎn)業(yè)鏈合作，不斷提升鋼鐵材料保障能力，確保行業(yè)供需始終保持動(dòng)態(tài)平衡。
三是持續提高鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度。要進(jìn)一步深化混合所有制改革，繼續加強兼并重組，建設若干世界一流鋼鐵企業(yè)集團，在專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域形成一批世界先進(jìn)的領(lǐng)航企業(yè)，通過(guò)兼并重組改變部分地區鋼鐵產(chǎn)業(yè)“小散亂”局面。
四是加快推動(dòng)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。要加大數字化智能化改造力度，全面普及高效先進(jìn)適用的節能環(huán)保工藝技術(shù)裝備，全力推進(jìn)超低排放改造實(shí)施以及能源清潔高效利用和技術(shù)研發(fā)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推動(dòng)氫冶金、低碳冶金工藝技術(shù)攻關(guān)示范，實(shí)施電爐短流程煉鋼高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)工程，促進(jìn)廢鋼資源高質(zhì)高效利用。
劉峰分享了題為《加快健全氣候治理體系 穩步推進(jìn)全國碳市場(chǎng)建設》的主題報告，指出建設全國碳市場(chǎng)是利用市場(chǎng)機制控制和減少溫室氣體排放、推動(dòng)綠色低碳發(fā)展的一項重大制度創(chuàng )新，也是推動(dòng)我國實(shí)現“雙碳”目標的重要政策工具。
他指出，面臨低碳轉型挑戰，我國鋼鐵行業(yè)應運用市場(chǎng)機制促進(jìn)低成本綠色轉型，從三個(gè)方面做好參加全國碳市場(chǎng)的準備工作：一是摸清排放底數。二是加快制度建設，應配合加快完善碳排放數據核算、報告、核查技術(shù)規范和配額分配方案。三是增強數據管理能力，確保各類(lèi)碳排放數據質(zhì)量控制措施在企業(yè)層面和重點(diǎn)設施層面落實(shí)、落細、落地。
主題 · 報告
李毅仁做主題報告《數字賦能河鋼建設最具競爭力鋼鐵企業(yè)》。
劉政宇代表邵安林做主題報告《推動(dòng)礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 夯實(shí)中國式現代化基礎》。
許曉紅做主題報告《深耕特鋼領(lǐng)域 助力建設制造強國》。
鐘紹良通過(guò)視頻做主題報告《全球鋼鐵消費趨勢新變化》。
范鐵軍做主題報告《新形勢下鋼鐵行業(yè)發(fā)展趨勢與對策建議》。
論壇 · 主持
范鐵軍主持上午的論壇。
肖邦國主持下午的論壇。
