曹溢
更好統籌經(jīng)濟發(fā)展和生產(chǎn)安全，需要層層壓實(shí)責任，確保每個(gè)環(huán)節、每個(gè)流程責任到人、落實(shí)到位。今年全國兩會(huì )上，一些代表委員就落實(shí)生產(chǎn)安全責任展開(kāi)熱烈討論。
安全生產(chǎn)，責重山岳。今年1月，《中央紀委國家監委開(kāi)展特別重大生產(chǎn)安全責任事故追責問(wèn)責審查調查工作規定（試行）》《關(guān)于在特別重大生產(chǎn)安全責任事故追責問(wèn)責審查調查中加強協(xié)作配合的意見(jiàn)（試行）》印發(fā)，明確了特別重大生產(chǎn)安全責任事故追責問(wèn)責審查調查的工作程序和有關(guān)要求，確立了相關(guān)部門(mén)各司其職、各負其責、協(xié)同配合的工作機制，對于提升事故追責問(wèn)責審查調查規范化、法治化水平，落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，具有很強的針對性、指導性。
黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央對安全生產(chǎn)工作高度重視，安全生產(chǎn)改革發(fā)展不斷推進(jìn)，安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉。經(jīng)過(guò)努力，一項項法律法規陸續出臺，安全生產(chǎn)制度建設不斷完善，安全底線(xiàn)不斷筑牢，責任體系越來(lái)越嚴密。此次印發(fā)的《規定》和《意見(jiàn)》，正是中央紀委國家監委作為黨內監督和國家監察專(zhuān)責機關(guān)、政治機關(guān)，適應新形勢新任務(wù)新要求，立足自身職責定位，以制度建設推進(jìn)工作高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。
精準定性，精準處置，精準問(wèn)責。事故類(lèi)案件的責任追究涉及部門(mén)單位多、責任人員多、處分檔次多，追責問(wèn)責審查調查既要嚴格開(kāi)展事故調查、嚴肅責任追究，也要依規依紀依法、準確判定責任?！兑幎ā窂拈_(kāi)展審查調查、處理處置、問(wèn)責、事故調查監督、以案促改等方面規定了中央紀委國家監委的主要職責，將國有企業(yè)管理人員納入調查對象范圍，明確界定以事立案和確定被審查調查人后可以采取的措施，對涉嫌違紀、職務(wù)違法、職務(wù)犯罪、失職失責問(wèn)題一體查處，進(jìn)一步細化落實(shí)了生產(chǎn)安全事故責任追究有關(guān)要求，也有利于倒逼各級行業(yè)主管部門(mén)、安全監管部門(mén)、地方政府、國有企業(yè)管理人員層層壓實(shí)安全生產(chǎn)責任。
有權必有責，有責要擔當，失責必追究。不久前，沈海高速溫嶺段槽罐車(chē)重大爆炸事故、安徽許疃煤礦事故調查報告陸續通報，多名公職人員被問(wèn)責。3月初，四川省涼山彝族自治州西昌市委原書(shū)記李俊因嚴重違紀違法被開(kāi)除黨籍和公職，經(jīng)查，其對西昌市“3·30”火災有關(guān)問(wèn)題負主要領(lǐng)導責任和直接責任。從調查情況看，類(lèi)似事故的發(fā)生絕非偶然，不僅暴露出企業(yè)生產(chǎn)中潛在的問(wèn)題，也暴露出相關(guān)部門(mén)工作中存在的短板。人命關(guān)天，慘痛教訓警示我們，落實(shí)生產(chǎn)安全責任制，再怎么強調都不為過(guò)。
患生于所忽，禍起于細微。我們必須時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，增強憂(yōu)患意識，堅持底線(xiàn)思維，完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，切實(shí)做到黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責。要警鐘長(cháng)鳴，強化落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)直接監管、安全監管部門(mén)綜合監管、地方政府屬地監管責任，確保黨員干部和公職人員負責守責盡責；常抓不懈，督促所有企業(yè)將安全理念貫穿生產(chǎn)全程，徹底排查各類(lèi)安全隱患，切實(shí)堵住安全漏洞，做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位。
安全生產(chǎn)無(wú)小事。不斷增強生產(chǎn)安全責任意識，以抓鐵有痕的韌勁把各項制度落細落實(shí)，堅決防范和遏制各類(lèi)安全事故發(fā)生，才能守護一方平安、促進(jìn)一方發(fā)展。
