10月17-18日,中國人民銀行行長(cháng)易綱、副行長(cháng)陳雨露出席了在美國華盛頓舉行的二十國集團(G20)財政和央行部長(cháng)級和副手級會(huì )議。會(huì )議主要討論了全球經(jīng)濟形勢、基礎設施投資、國際金融架構、金融部門(mén)改革、穩定幣、國際稅收等議題。
各方普遍認為,全球經(jīng)濟持續擴張,但增速疲弱。貨幣政策寬松、部分新興市場(chǎng)經(jīng)濟體經(jīng)濟形勢好轉有利于推動(dòng)全球經(jīng)濟改善,但貿易局勢、地緣政治等因素仍可能對全球經(jīng)濟造成沖擊,風(fēng)險偏向下行。各方同意將加強對話(huà),使用貨幣政策、財政政策和結構改革等各類(lèi)政策工具,推動(dòng)經(jīng)濟強勁、可持續、平衡和包容性增長(cháng)。
各方普遍支持落實(shí)大阪峰會(huì )達成的《G20高質(zhì)量基礎設施投資原則》,按照《G20關(guān)于推動(dòng)基礎設施成為獨立資產(chǎn)類(lèi)別的路線(xiàn)圖》的方向,討論通過(guò)完善資本市場(chǎng)監管吸引私人部門(mén)資金投資基礎設施建設,并探討利用技術(shù)優(yōu)勢促進(jìn)基礎設施投資。
會(huì )議一致同意發(fā)布G20關(guān)于穩定幣的聲明,肯定金融創(chuàng )新的潛在效益,同時(shí)指出穩定幣具有一系列政策和監管風(fēng)險,尤其是在反洗錢(qián)、反恐融資、消費者保護、市場(chǎng)誠信等領(lǐng)域,有必要在穩定幣項目啟動(dòng)前評估和解決這些風(fēng)險。會(huì )議要求金融穩定理事會(huì )、基金組織、金融行動(dòng)特別工作組等國際機構繼續研究穩定幣的相關(guān)風(fēng)險和影響。
為促進(jìn)解決低收入國家債務(wù),各方同意推動(dòng)債務(wù)方和債權方、公共部門(mén)和私人部門(mén)繼續共同提高債務(wù)可持續性和透明度,并要求基金組織、世界銀行進(jìn)一步深化對債務(wù)問(wèn)題的分析。
各方歡迎金融穩定理事會(huì )關(guān)于金融市場(chǎng)分割的分析,同意繼續對金融部門(mén)改革的效果和影響進(jìn)行評估。各方支持明年就數字化帶來(lái)的金融風(fēng)險的監管進(jìn)行討論。
易綱在發(fā)言中表示,盡管面臨下行壓力,中國經(jīng)濟運行總體平穩,經(jīng)濟結構繼續優(yōu)化。人民銀行實(shí)施穩健的貨幣政策,進(jìn)一步深化利率市場(chǎng)化改革,貨幣信貸平穩增長(cháng),市場(chǎng)利率低位運行。人民幣匯率維持基本穩定。部分中小銀行風(fēng)險得到果斷處置和及時(shí)化解。人民銀行將繼續實(shí)施穩健的貨幣政策,為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展營(yíng)造適宜的貨幣金融環(huán)境。
此外,會(huì )議還討論了國際稅收合作、加強與非洲合作等議題。
中國將繼續推動(dòng)金融業(yè)開(kāi)放
當地時(shí)間10月18日至19日,第40屆國際貨幣與金融委員會(huì )(IMFC)會(huì )議在美國華盛頓召開(kāi)。中國央行行長(cháng)易綱出席會(huì )議并表示,中國將繼續推動(dòng)金融業(yè)開(kāi)放。
會(huì )議主要討論了全球經(jīng)濟金融形勢與風(fēng)險、全球政策議程和基金組織改革等議題。4月以來(lái),全球增長(cháng)持續放緩,預計今年全球經(jīng)濟增速為3%。預計明年增速將回升,但前景高度不確定。在政策空間有限、債務(wù)水平高企并上升、金融脆弱性居高不下的背景下,全球經(jīng)濟面臨的風(fēng)險偏向下行,主要包括貿易局勢、政策不確定性及地緣政治風(fēng)險。
會(huì )議強調,對需采取財政整頓以確保債務(wù)可持續性的國家,應采取良好設計、促進(jìn)增長(cháng)、并確保民生目標的財政政策。貨幣政策應確保通脹趨向目標并穩固通脹預期。
會(huì )議呼吁減少政策不確定性并加強國際合作。自由、公平和互利的貨物和服務(wù)貿易及投資是增長(cháng)和就業(yè)的關(guān)鍵引擎。需解決貿易局勢,支持世界貿易組織進(jìn)行必要改革以完善其運行。
會(huì )議重申將致力于保持強健、以份額為基礎、資源充足的國際貨幣基金組織,并維護其在全球金融安全網(wǎng)中的核心作用。各方承諾繼續推進(jìn)基金組織治理改革,確保份額在基金組織資源中的首要地位。份額調整應提高有活力的經(jīng)濟體的份額占比,以反映其在世界經(jīng)濟中的相對地位。
易綱在會(huì )上介紹了中國經(jīng)濟形勢,并表示近年來(lái)多邊貿易體系遇到嚴峻挑戰,中方愿與各方合作,共同維護以規則為基礎的多邊貿易體系。
易綱表示,中國將繼續推動(dòng)金融業(yè)開(kāi)放,包括取消外資金融機構的股比限制,為中外金融機構提供平等的競爭環(huán)境。中方將與各方共同努力,推動(dòng)相關(guān)改革,使基金組織份額能夠客觀(guān)反映國際經(jīng)濟格局的現實(shí)情況。中國高度重視與低收入國家的合作,在促進(jìn)低收入國家經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展上取得了積極成果,并與基金組織建立了聯(lián)合能力建設中心,為低收入國家提供了大量培訓。