“隨著(zhù)中國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新階段，過(guò)往經(jīng)濟高速增長(cháng)的模式轉變?yōu)樽非蟾哔|(zhì)量發(fā)展的模式，投資已不再是拉動(dòng)經(jīng)濟的主要驅動(dòng)力。長(cháng)期來(lái)看，中國鋼鐵消費將進(jìn)入到一個(gè)平臺區，鋼材需求將呈現平穩趨勢?！?月29日，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)駱鐵軍在由四川省釩鈦鋼鐵產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )主辦的四川省釩鈦鋼鐵產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )第二屆一次會(huì )員大會(huì )暨四川鋼鐵高峰論壇（2019）上表示。
駱鐵軍指出，今年是供給側結構性改革的第4年。這4年鋼鐵行業(yè)取得了非常大的成果，但同時(shí)也出現了一些新的問(wèn)題。今年初以來(lái)，我國宏觀(guān)經(jīng)濟形勢總體平穩，鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)、投資也呈快速上升態(tài)勢。他提醒鋼鐵企業(yè)，在當前形勢下，要注意把握西南市場(chǎng)的消費節奏，注意控制產(chǎn)能規模。
一系列政策正在陸續見(jiàn)效
駱鐵軍分析指出，今年上半年，我國經(jīng)濟增長(cháng)保持了總體平穩、穩中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢，但依然面臨著(zhù)較大的經(jīng)濟下行壓力，外部的不確定因素也在增加，特別是去年以來(lái)中美貿易局勢不斷發(fā)酵，也考驗了我國經(jīng)濟的承受能力。
為應對這些壓力，中央出臺了一系列政策并不斷加大落實(shí)力度，包括積極的財政政策、穩健的貨幣政策及就業(yè)優(yōu)先的政策等。這些政策正在陸續見(jiàn)效，預計下半年效果還會(huì )繼續顯現。駱鐵軍表示，總體來(lái)看，經(jīng)濟運行有壓力，但我們也要堅定信心，實(shí)現經(jīng)濟的平穩增長(cháng)。
鋼鐵行業(yè)投資大幅增長(cháng)須關(guān)注
駱鐵軍指出，今年初以來(lái)，鋼鐵生產(chǎn)呈現較快增長(cháng)勢頭。1月~7月份，全國粗鋼產(chǎn)量達5.77億噸，同比增長(cháng)9.0%，環(huán)比呈下降趨勢。其中，鋼協(xié)會(huì )員企業(yè)粗鋼產(chǎn)量同比增長(cháng)5.4%，非會(huì )員企業(yè)同比增長(cháng)20.9%，非會(huì )員企業(yè)產(chǎn)量增幅遠大于會(huì )員企業(yè)增幅。
1月~7月份，我國鋼材進(jìn)出口出現雙降的情況，累計出口鋼材3997萬(wàn)噸，同比減少121萬(wàn)噸，下降2.9％；累計進(jìn)口鋼材666萬(wàn)噸，同比減少103萬(wàn)噸，下降13.4％。
近期鋼鐵產(chǎn)量持續高位，消費進(jìn)入季節性淡季，鋼材社會(huì )庫存和企業(yè)庫存呈現上升趨勢。鋼材價(jià)格整體呈現回落趨勢，1月~7月份CSPI鋼材平均綜合價(jià)格為109.48點(diǎn)，同比下降5.54點(diǎn)，降幅為4.86%。鋼材價(jià)格已接近全年最低點(diǎn)，長(cháng)材價(jià)格已跌破最低點(diǎn)。不過(guò)，駱鐵軍同時(shí)強調：“1月~7月份，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)投資增長(cháng)37.8%。在行業(yè)效益下滑的背景下，行業(yè)投資仍然大幅增長(cháng)，應該引起全行業(yè)的關(guān)注?！?/div>
前7月鋼鐵產(chǎn)量增量都用于滿(mǎn)足國內需求
今年初以來(lái)，鋼鐵產(chǎn)量較大幅度增加，成為鋼鐵行業(yè)內外以至國內外經(jīng)常討論的較為負面的話(huà)題，影響了公眾認知和公共政策的制定。駱鐵軍強調，一定要認清產(chǎn)量與需求的關(guān)系。
“中國鋼鐵行業(yè)是充分競爭的行業(yè)，是受需求拉動(dòng)的行業(yè)，鋼鐵產(chǎn)量的高低不是由鋼廠(chǎng)來(lái)決定的，而是由市場(chǎng)需求來(lái)決定的?！瘪樿F軍指出，“據統計，前7個(gè)月鋼鐵增產(chǎn)了4772萬(wàn)噸，凈出口減少了19萬(wàn)噸，也就是說(shuō)增量都用于滿(mǎn)足國內鋼鐵需求，其中2/3用于滿(mǎn)足建設領(lǐng)域的需求增量?！?/div>
今年初以來(lái)，房地產(chǎn)行業(yè)超預期的表現，極大拉動(dòng)了鋼鐵行業(yè)的需求，而中國鋼鐵行業(yè)滿(mǎn)足了國民經(jīng)濟發(fā)展中生產(chǎn)建設對鋼鐵材料的供給要求。如果沒(méi)有鋼鐵產(chǎn)量的高增長(cháng)，目前的建設規模是無(wú)法實(shí)現的，靠大量進(jìn)口鋼材肯定不切實(shí)際。不過(guò)，駱鐵軍也指出，長(cháng)期來(lái)看，中國鋼鐵消費將進(jìn)入到一個(gè)平臺區，鋼材需求將呈現平穩趨勢。因此，限制新增產(chǎn)能不僅是政府的要求，也是企業(yè)和行業(yè)內一致的呼聲，對于四川這樣消費相對封閉的區域更要注重產(chǎn)能控制。
環(huán)保限產(chǎn)要差別化
駱鐵軍表示，推行超低排放是鋼鐵產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的必要舉措，局部地區的階段性限產(chǎn)也是當前發(fā)展階段不得已的保護性措施。在不得已限產(chǎn)過(guò)程中，對不同環(huán)保水平的企業(yè)實(shí)施差別化管理是至關(guān)重要的，激勵機制向那些環(huán)保水平先進(jìn)的企業(yè)傾斜。
“據一些環(huán)保投入較大的鋼鐵企業(yè)反映，為了實(shí)現超低排放，環(huán)保運行成本已經(jīng)達到了每噸260元~270元的水平，這些企業(yè)應該得到保護，環(huán)保限產(chǎn)應該實(shí)行差別化?！瘪樿F軍強調。
根據最新發(fā)布的《關(guān)于加強重污染天氣應對夯實(shí)應急減排措施的指導意見(jiàn)》，鋼鐵行業(yè)將采取差異化應急減排措施。鋼鐵企業(yè)按績(jì)效分為A、B、C3個(gè)級別，A級企業(yè)原則上在重污染期間不作為減排重點(diǎn)企業(yè)，并減少對這類(lèi)企業(yè)的監督檢查頻次；B、C級企業(yè)根據不同預警級別，燒結機、球團設備、焦爐、高爐執行不同的限產(chǎn)比例。
來(lái)源：中國冶金報-中國鋼鐵新聞網(wǎng)
編輯：楊凱
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