本報通訊員 魯攀 宋磊宏
2021年11月10日，山鋼金控煙臺分公司（下稱(chēng)山鋼金控）在山東萊州金源大廈正式成立。這標志著(zhù)山東鎂礦不良資產(chǎn)處置各項工作徹底完成，成為鋼鐵行業(yè)處置不良資產(chǎn)的“山鋼樣板”。歷時(shí)28個(gè)月的艱難求索，山鋼金控為一家存續63年的國有大型二級企業(yè)畫(huà)上了圓滿(mǎn)句號。這份完美答卷的背后，是一個(gè)個(gè)勵志的故事……
1958年成立的山東鎂礦，于2013年7月15日停產(chǎn)后一直處于轉型處置困難的狀態(tài)。企業(yè)資不抵債，各類(lèi)信訪(fǎng)、糾紛等社會(huì )問(wèn)題突出，2018年被山東省國資委列為“僵尸企業(yè)”。2018年12月30日，山鋼集團有意讓山鋼金控無(wú)償受讓。次日，時(shí)任山鋼金控黨委書(shū)記、董事長(cháng)萬(wàn)憲剛就帶領(lǐng)團隊冒雪奔赴萊州，實(shí)地考察礦山。
山鋼金控作為首家契約化試點(diǎn)單位，利潤指標壓力巨大。面對山東鎂礦資產(chǎn)權屬不清、資不抵債、481名職工安置、各類(lèi)不利社會(huì )因素等交織的困局，是否受讓?zhuān)戒摻鹂貎炔咳藛T看法不一。有職工擔心：“如果處置不了，山鋼金控被拉下泥潭了怎么辦？”
“企業(yè)領(lǐng)導干部怎么體現政治意識？目前最應該增強的政治意識就是把山鋼集團交給我們盤(pán)活山東鎂礦的任務(wù)給扛下來(lái)?！睍r(shí)任山鋼金控總經(jīng)理的黃振輝表示，“受讓是政治任務(wù)，市場(chǎng)化意識要讓位于股東意志。況且，山東鎂礦是埋在地下的金礦，我們要做的就是通過(guò)專(zhuān)業(yè)化管理，把‘負礦’變成‘金山’?！?/span>
2019年7月9日，山鋼集團正式批準山東鎂礦全部產(chǎn)權轉至山鋼金控。一接手，山鋼金控就吹響了“總攻”號角。
“一旦真做起來(lái)，大家都是不講客觀(guān)講政治，步調一致往前沖?！睍r(shí)任山鋼金控副總經(jīng)理、專(zhuān)班常務(wù)副組長(cháng)的喬立海說(shuō)。
“如果說(shuō)接不接是第一次政治考試，那么以什么態(tài)度去干就是第二次政治考試?！秉S振輝說(shuō)?？恐?zhù)講政治的態(tài)度，用時(shí)不到1年，山鋼金控便梳理清了山東鎂礦之前復雜的工作。
山東鎂礦停產(chǎn)后，最具價(jià)值的資產(chǎn)就是其名下的2819畝土地。山東鎂礦于2019年受讓后，其全部土地都是劃撥，無(wú)出讓土地，隨時(shí)有被收回的風(fēng)險。重大資產(chǎn)權利存在瑕疵，不解決，一切經(jīng)濟行為無(wú)法律依據，核心資產(chǎn)無(wú)處置通道。
面對不利局面，山鋼金控采取多種策略，適時(shí)提出成立合資公司、欠政府債務(wù)轉股權等多種較有吸引力的解決方案，獲得了萊州市政府認可。最終，以山鎂產(chǎn)城融合項目為藍本，輔以融資、合伙企業(yè)、合資公司等多種組合方案，主動(dòng)出擊，借新希望集團將“希望大學(xué)”項目落地萊州市之機，山鋼金控迎來(lái)了一次性解決山東鎂礦土地問(wèn)題的機遇。經(jīng)過(guò)反復談判，山鋼金控與萊州市政府達成了以8億元收購山東鎂礦全部土地的談判意向。
然而，2020年7月份，山鋼集團有關(guān)部門(mén)召開(kāi)調度會(huì )，傳達黨中央及國資委對“僵尸企業(yè)”處置的最新指示精神，要求山東鎂礦要以2020年10月30日為節點(diǎn)完成任務(wù)?！把劭粗?zhù)就要按8億元簽約了，卻不得不變更交易條件。真是好多努力都白費了，心里面真不是滋味?！被貞浧鹉嵌芜^(guò)往，時(shí)任專(zhuān)班常務(wù)副組長(cháng)的閔憲金仍感到很惋惜。
萊州市政府也趁機提出了一次性收購全部土地不高于4億元的要求，并做出了隨時(shí)終止談判的姿態(tài)。經(jīng)反復溝通，雙方最終達成山鋼金控將全部土地以6億元一次性轉讓給萊州市政府或其指定企業(yè)的方案。2020年8月18日，山鋼金控與萊州市政府分別簽訂土地轉讓合作框架協(xié)議、融資協(xié)議書(shū)和戰略合作意向書(shū)。
歷經(jīng)百轉千回，山東鎂礦項目終于處置成功，維護了山鋼集團、萊州市政府、山鋼金控、山東耐材、山東鎂礦職工等多方的利益，生動(dòng)體現了山鋼集團“共創(chuàng )、共進(jìn)、共贏(yíng)”的核心價(jià)值觀(guān)?！坝星橛袗?ài)、以人為本”的思想貫徹項目處置全過(guò)程，山鋼金控時(shí)刻為企業(yè)謀出路、為職工謀福祉，所有安置政策都依法依規做到最優(yōu)。雖然處置過(guò)程歷經(jīng)波折，但沒(méi)有發(fā)生一起因“僵尸企業(yè)”處置誘發(fā)的群體性不良事件，并為當地政府化解了遺留多年的社會(huì )隱患。
山東鎂礦的職工脫離了深陷多年掙扎無(wú)助的泥潭，在2020年9月22日山東鎂礦職工大會(huì )那天，全體職工自發(fā)舉著(zhù)“感謝山鋼、感謝金控”的牌子入場(chǎng)，會(huì )上多次自發(fā)鼓掌，次次時(shí)長(cháng)超過(guò)半分鐘。
《中國冶金報》（2022年1月19日 08版八版）
