3月9月，在中國冶金報社第二場(chǎng)2021年兩會(huì )云端會(huì )客廳上，全國政協(xié)委員，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )黨委書(shū)記、執行會(huì )長(cháng)何文波通過(guò)連線(xiàn)接受《中國冶金報》記者的采訪(fǎng)。（本報兩會(huì )報道組記者 顧學(xué)超 攝）
主持人：趙萍 何惠平 朱曉波 鄭潔 陳曉莉 劉加軍 余海洋 王起津 張苓 郭尚斌 李長(cháng)慶 邵啟明
今年是建黨100周年，又是總結“十三五”成就和經(jīng)驗，為“十四五”開(kāi)局謀篇的關(guān)鍵一年?；厥住笆濉?，鋼鐵行業(yè)大刀闊斧推進(jìn)供給側結構性改革，鋼鐵去產(chǎn)能取得顯著(zhù)成效，行業(yè)運行質(zhì)量明顯改善，產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化，創(chuàng )新能力顯著(zhù)提升，鋼鐵材料支撐能力增強，環(huán)保節能水平明顯提升，智能制造迅速發(fā)展……一系列成績(jì)的取得為鋼鐵行業(yè)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎?！笆奈濉贝竽婚_(kāi)啟，站在新的歷史起點(diǎn)上，鋼鐵行業(yè)如何實(shí)現更大的跨越，使我國由鋼鐵大國大步邁向鋼鐵強國呢？
本期邀請了來(lái)自鋼鐵行業(yè)及有關(guān)領(lǐng)域的全國人大代表、政協(xié)委員和相關(guān)企業(yè)負責人，請他們總結鋼鐵行業(yè)“十三五”發(fā)展經(jīng)驗，為鋼鐵行業(yè)在“十四五”期間走好高質(zhì)量發(fā)展之路謀篇布局、擘畫(huà)藍圖。
本期嘉賓
全國人大代表，建龍集團董事長(cháng)、總裁 張志祥
全國人大代表，新鋼集團黨委書(shū)記、董事長(cháng) 夏文勇
全國人大代表，寶武集團中南鋼鐵總裁、黨委副書(shū)記 李世平
全國人大代表，天津鋼管制造有限公司管加工廠(chǎng)主任電氣師 李剛
全國政協(xié)委員，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )黨委書(shū)記、執行會(huì )長(cháng) 何文波
全國政協(xié)委員，中國一重集團黨委書(shū)記、董事長(cháng) 劉明忠
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1.在“十三五”期間，鋼鐵行業(yè)、鋼鐵企業(yè)的發(fā)展亮點(diǎn)有哪些？
何文波：5年來(lái)，鋼鐵行業(yè)成功邁過(guò)了歷史低谷，通過(guò)大力實(shí)施供給側結構性改革，化解過(guò)剩產(chǎn)能取得顯著(zhù)成效，困擾鋼鐵行業(yè)多年的毒瘤——“地條鋼”被徹底出清。同時(shí)，我們還誕生了世界上最大鋼鐵企業(yè)——“億噸寶武”，“一帶一路”上的“時(shí)代楷?！薄愉撊摴芾韴F隊，走高質(zhì)量發(fā)展之路的典型企業(yè)——中信泰富特鋼集團，等等。到2020年底，我國粗鋼產(chǎn)量、表觀(guān)消費量均突破10億噸，全國約229家鋼企6.2億噸粗鋼產(chǎn)能正在實(shí)施超低排放改造，產(chǎn)業(yè)結構更加合理，綠色轉型、智能制造、國際合作取得積極進(jìn)展，有效支撐了中國經(jīng)濟社會(huì )健康發(fā)展?？梢哉f(shuō)，“十三五”期間鋼鐵行業(yè)打贏(yíng)了幾場(chǎng)漂亮的“翻身仗”，經(jīng)歷了深度調整，也積累了一批可復制的行業(yè)治理和發(fā)展經(jīng)驗，為“十四五”期間鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎。
夏文勇：在“十三五”期間，新鋼累計環(huán)保投入、清潔工廠(chǎng)創(chuàng )建投入、班組“三室一間”建設費用近40億元，堅定不移推進(jìn)創(chuàng )建清潔工廠(chǎng)工作，2018年啟動(dòng)投入超過(guò)100億元的產(chǎn)業(yè)轉型升級改造工程，淘汰露天料場(chǎng)等一批落后產(chǎn)能及設施，使新鋼所有工藝技術(shù)裝備全部符合國家鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策，主要排放指標得到大幅改善，無(wú)組織排放下降80%以上，完成多條廠(chǎng)區主、次干道改擴建，廠(chǎng)區東大門(mén)、北大門(mén)成為新鋼職工和江西新余市民打卡地，產(chǎn)城融合漸入佳境、相得益彰。
“十三五”也是新鋼創(chuàng )新能力持續增強的五年。這五年，新鋼科技研發(fā)投入50.1億元，成功開(kāi)發(fā)150余個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)品，高技能人才占比高于鋼鐵行業(yè)平均水平近20個(gè)百分點(diǎn)。此外，在理念創(chuàng )新上，新鋼在“十三五”期間提出構建“1+6”（鋼鐵主業(yè)+6大非鋼板塊）產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，到“十三五”末基本實(shí)現了“非鋼與主業(yè)并重、再造一個(gè)新鋼”目標，鋼鐵主業(yè)與非鋼產(chǎn)業(yè)雙輪驅動(dòng)的新發(fā)展格局基本形成，比原計劃的時(shí)間提前了近3年。
2.在“十四五”期間，鋼鐵行業(yè)、鋼鐵及相關(guān)企業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)將聚焦在哪些方面？
何文波：進(jìn)入“十四五”時(shí)期，我國鋼鐵工業(yè)要實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，仍然存在產(chǎn)能過(guò)剩壓力、產(chǎn)業(yè)安全缺乏保障、生態(tài)環(huán)境制約、產(chǎn)業(yè)集中度偏低等問(wèn)題。因此，從實(shí)際出發(fā)，鋼鐵行業(yè)未來(lái)一段時(shí)期要聚焦全面提升產(chǎn)業(yè)基礎和產(chǎn)業(yè)鏈水平這一根本任務(wù)，堅持綠色發(fā)展和智能制造兩大發(fā)展主題，著(zhù)重解決控產(chǎn)能擴張、促產(chǎn)業(yè)集中、保資源安全行業(yè)三大痛點(diǎn)，持續推進(jìn)中國鋼鐵國際化進(jìn)程。
張志祥：在“十四五”期間，建龍將聚焦三大戰略目標（全資、控股鋼鐵產(chǎn)能和參股鋼鐵產(chǎn)能均達到5000萬(wàn)噸鋼鐵規模目標，實(shí)現內外部的高度互聯(lián)互通及客戶(hù)精準服務(wù)的發(fā)展模式目標，打造“建筑業(yè)綜合服務(wù)商”和高端、專(zhuān)業(yè)、優(yōu)質(zhì)的工業(yè)用鋼供應商的轉型升級目標），大力推進(jìn)向經(jīng)營(yíng)型企業(yè)、數字化、創(chuàng )新型企業(yè)、美好企業(yè)轉型，包括更加以客戶(hù)為中心轉變經(jīng)營(yíng)方式，提升企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的智能化、數字化水平等。
夏文勇：新鋼在“十四五”期間將進(jìn)一步提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，提升企業(yè)管理運行效率。
李世平：2020年12月5日，廣東省與中國寶武簽署戰略合作協(xié)議，共同出資在廣州成立寶武集團中南鋼鐵有限公司，旨在充分利用中國寶武的鋼鐵頭部企業(yè)優(yōu)勢，提升鋼鐵產(chǎn)業(yè)基礎能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平，打造區域化、專(zhuān)業(yè)化、規?；?、國際化的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)平臺公司，促進(jìn)國內國際“雙循環(huán)”。
劉明忠：中國一重制定了“十四五”發(fā)展規劃，確定了通過(guò)全面深化改革、調整產(chǎn)業(yè)結構、推進(jìn)綠色制造、建設綠色工廠(chǎng)，到2025年實(shí)現碳達峰，2050年實(shí)現碳中和的路線(xiàn)圖。
3.在“十四五”大目標規劃下，鋼鐵企業(yè)2021年要達到的“小目標”有哪些？
李世平：目前，中南鋼鐵運行正常，預計2021年底管理的鋼鐵產(chǎn)量將超過(guò)預期目標，其中整合廣東省內存量企業(yè)超500萬(wàn)噸，為廣東鋼鐵存量企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了基礎。
同時(shí)，為進(jìn)一步加快傳統制造業(yè)新舊動(dòng)能轉換，助推區域經(jīng)濟發(fā)展，韶鋼將通過(guò)壓縮一半土地打造成現代產(chǎn)業(yè)園。目前廣東韶關(guān)全委會(huì )通過(guò)了《關(guān)于推進(jìn)韶鋼“廠(chǎng)區變園區，產(chǎn)區變城區”試點(diǎn)的實(shí)施方案》，并作為韶關(guān)2021年重點(diǎn)改革任務(wù)。
夏文勇：2021年底，新鋼要實(shí)現1000億元營(yíng)收目標。其中，非鋼產(chǎn)業(yè)中占據重要地位的鋼材延伸加工板塊要求在2021年底實(shí)現營(yíng)收131.5億元，兩年實(shí)現倍增。目前，在當地政府的大力支持下，新鋼百億產(chǎn)業(yè)轉型升級改造項目中的電爐升級改造已啟動(dòng)。
此外，新鋼近兩年來(lái)加快實(shí)施信息“連島工程”，整合現有MES（制造業(yè)生產(chǎn)過(guò)程執行系統）系統、智能門(mén)禁系統、二級單位局域網(wǎng)等信息平臺，全面打通數據傳輸共享系統。并在此基礎上，新鋼大膽探索無(wú)人車(chē)間試點(diǎn)，全力打造無(wú)人操作的數字化智慧料場(chǎng)和計量集中控制中心。截至目前，多個(gè)智能制造項目有序推進(jìn)、成效初顯。
4.您對鋼鐵行業(yè)“十四五”時(shí)期如何高質(zhì)量發(fā)展有哪些建議？
何文波：“十四五”將是我國鋼鐵工業(yè)實(shí)現由大到強的歷史性跨越的關(guān)鍵時(shí)期。我們要把握好“十四五”鋼鐵行業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)方向，做到有的放矢。
如在協(xié)同促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈低碳高質(zhì)量發(fā)展方面，鋼協(xié)提出要打好鋼鐵行業(yè)強鏈“主動(dòng)仗”，下好創(chuàng )新“先手棋”，抓好供需“基本盤(pán)”，走好開(kāi)放“升級路”。針對鋼鐵供給側與需求側協(xié)同存在的問(wèn)題，一是支持制造業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈探索打造綠色低碳鋼材開(kāi)發(fā)應用綠色快車(chē)道。二是要搭建創(chuàng )新平臺，設立專(zhuān)項資金，支持產(chǎn)業(yè)間深度融合協(xié)作。
夏文勇：鋼鐵行業(yè)在“十四五”時(shí)期實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，一定要重視節能減排，這是鋼鐵行業(yè)的立身之本；要推進(jìn)智能制造，提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率，提高產(chǎn)品質(zhì)量的穩定性；要加大產(chǎn)品和技術(shù)的研發(fā)力度，以滿(mǎn)足下游用戶(hù)需要。
李剛：我國鋼鐵行業(yè)正在進(jìn)行供給側結構性改革、企業(yè)兼并重組、壓減粗鋼產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能的過(guò)程中，要放眼世界鋼鐵行業(yè)先進(jìn)技術(shù)水平，加快科技創(chuàng )新，吸收和采取先進(jìn)技術(shù)，始終要堅持高質(zhì)量發(fā)展的道路，貫徹新發(fā)展理念，提升我國鋼鐵技術(shù)、鋼鐵質(zhì)量等，實(shí)現一個(gè)質(zhì)的飛躍，進(jìn)而適應和滿(mǎn)足我國高質(zhì)量發(fā)展的需求，也滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的對美好生活的需求。
會(huì )外云連線(xiàn)
楊海峰 陜鋼集團黨委書(shū)記、 董事長(cháng)、總經(jīng)理
黃一新 南鋼集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)
吳毅 永鋼集團黨委書(shū)記、總裁
王社昌 中國重型機械研究院股份公司 黨委書(shū)記、董事長(cháng)
杜剛 大峘集團董事長(cháng)、總經(jīng)理
1.在“十三五”期間，鋼鐵行業(yè)、鋼鐵企業(yè)的發(fā)展亮點(diǎn)有哪些？
黃一新：“十三五”以來(lái)，南鋼牢牢把握創(chuàng )新驅動(dòng)、數字化轉型、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展三大成長(cháng)曲線(xiàn)，全面提升組織、創(chuàng )新、運營(yíng)、產(chǎn)業(yè)鏈、裂變、全球化六大能級，努力構建金屬新材料和新產(chǎn)業(yè)雙主業(yè)協(xié)同發(fā)展、持續壯大實(shí)體經(jīng)濟的新局面。近5年，南鋼利稅總額達267億元，在中國企業(yè)500強排名中進(jìn)步75名，實(shí)現了從地方到行業(yè)領(lǐng)跑的多元化產(chǎn)業(yè)集團的歷史性跨越，先后獲得國家單項冠軍產(chǎn)品企業(yè)、國家級綠色工廠(chǎng)等重要榮譽(yù)。新時(shí)代新南鋼的“綠色”“智慧”“高科技”高質(zhì)量發(fā)展的三大新特征初步形成。
吳毅：“十三五”期間，永鋼在各方面都取得了長(cháng)足的進(jìn)步。2020年，永鋼營(yíng)業(yè)收入首次超千億元，達到了1010億元。
在科技創(chuàng )新上，永鋼充分利用國內外科研院所資源，與烏克蘭國家科學(xué)院聯(lián)合研究技術(shù)項目，與沙鋼等單位共建研究院、研究所等，累計承擔國家重點(diǎn)研發(fā)項目2項，省級科技項目20余項，同時(shí)，永鋼共研發(fā)新品超450種，自主研發(fā)的低碳馬氏體耐熱焊絲鋼SA335 P91盤(pán)條等一批產(chǎn)品填補了國內空白，一批產(chǎn)品不斷升級，質(zhì)量達到國內領(lǐng)先水平；目前已擁有高新技術(shù)企業(yè)8家，授權專(zhuān)利743件，其中發(fā)明專(zhuān)利257件。
在市場(chǎng)開(kāi)拓上，永鋼優(yōu)特鋼已廣泛應用到機械制造、汽車(chē)、船舶、風(fēng)電、核電等領(lǐng)域，產(chǎn)品目前覆蓋112個(gè)國家與地區的市場(chǎng)，包括“一帶一路”沿線(xiàn)國家與地區32個(gè)。
在綠色發(fā)展上，永鋼累計投資超過(guò)60億元進(jìn)行設備改造。
楊海峰：“十三五”是陜鋼發(fā)展速度最快、改革力度最大、質(zhì)量效益最優(yōu)、職工受益最多的五年。這五年，陜鋼創(chuàng )新性地建立了“黨建領(lǐng)航、班子引領(lǐng)、干部走在前列”工作長(cháng)效機制，相繼成立陜西鋼鐵研究院和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新研究院公司，搭建了政策研究、科技創(chuàng )新和新產(chǎn)品研發(fā)平臺等，尤其是陜鋼入選國企改革 “雙百行動(dòng)”，改革案例得到國務(wù)院國資委領(lǐng)導的肯定，入選《改革樣本：國企改革“雙百行動(dòng)”案例集》，并作為兩家地方雙百企業(yè)代表之一到現場(chǎng)交流經(jīng)驗。
杜剛：大峘“十三五”發(fā)展亮點(diǎn)在各個(gè)方面都有體現。新技術(shù)、新裝備取得巨大成就，不僅參與了國內同行業(yè)的技術(shù)裝備研發(fā)，還推動(dòng)了整個(gè)行業(yè)標準的提高；新市場(chǎng)開(kāi)拓取得成效，尤其是歐洲市場(chǎng)的開(kāi)拓；新簽合同額、銷(xiāo)售收入逐年提升。
2.在“十四五”期間，鋼鐵行業(yè)、鋼鐵及相關(guān)企業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)將聚焦在哪些方面？
楊海峰：“十四五”期間，陜鋼要實(shí)現“一體兩翼雙千”總發(fā)展目標，一體是指集團公司西安總部經(jīng)濟和西安鋼材加工、物流倉儲、供應鏈金融基地；兩翼是指北翼韓城煤焦電鋼化產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，南翼漢中鋼材制品產(chǎn)業(yè)集群，最終形成陜西千萬(wàn)噸鋼千億元產(chǎn)業(yè)集群，做強做優(yōu)陜西鋼鐵工業(yè)。我們希望在重構產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和供應鏈，推進(jìn)轉型升級，打造智慧陜鋼，推進(jìn)品牌戰略，深化組織變革，重構區域市場(chǎng)秩序等方面實(shí)現率先突破。
杜剛：鋼鐵行業(yè)現在已經(jīng)迎來(lái)了變革的時(shí)代，尤其在國家經(jīng)濟已經(jīng)走向高質(zhì)量發(fā)展的重要時(shí)期，大峘的著(zhù)力點(diǎn)，就是配合國家政策完成行業(yè)的轉型與升級，實(shí)現全行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。目前，在鋼鐵行業(yè)節能減排和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、改善品種結構的大目標中，大峘要做的，就是準備好下一步的謀劃工作，并在已有技術(shù)水平的基礎上進(jìn)一步加大力度，下足功夫，將“粉、渣、灰、硫”技術(shù)做到第一，能夠處于國內領(lǐng)先、國際先進(jìn)水平，把鋼鐵產(chǎn)業(yè)做大做強。
黃一新：“十四五”期間，南鋼將立足于“金屬新材料+戰略新興產(chǎn)業(yè)”雙主業(yè)發(fā)展，不斷優(yōu)化和穩定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈創(chuàng )新鏈，進(jìn)一步加快高質(zhì)量轉型發(fā)展步伐。
3.在“十四五”大目標規劃下，鋼鐵企業(yè)2021年要達到的“小目標”有哪些？
吳毅：2021年，永鋼將力爭營(yíng)業(yè)收入達1200億元，并通過(guò)產(chǎn)業(yè)、人才、管理、品牌等升級，努力實(shí)現更高質(zhì)量發(fā)展。一是做大“一核五擎”（以鋼鐵主業(yè)為核心，建筑建材、金融貿易、裝備制造、新能源、循環(huán)經(jīng)濟等五類(lèi)產(chǎn)業(yè)為引擎）經(jīng)濟體量，打造產(chǎn)業(yè)高地。二是聚焦創(chuàng )新成果產(chǎn)出，做強創(chuàng )新引擎，優(yōu)化創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)生態(tài)，打造創(chuàng )新高地。三是夯實(shí)引才育才舉措，打造人才高地。
楊海峰：2021年我們要做的工作還有很多，主要工作有“十四五”規劃、品牌規劃和數字化轉型規劃3個(gè)規劃；落實(shí)董事會(huì )職權、集團經(jīng)理層任期制和契約化管理、以效益為導向的考核分配機制3項改革；推動(dòng)產(chǎn)品結構轉型、數字化轉型、高端鋼鐵材料服務(wù)商轉型3個(gè)轉型；解決法律案件、土地資源盤(pán)活、管理提升3個(gè)痛點(diǎn)；補齊降本增效、科技創(chuàng )新、人才隊伍建設3個(gè)短板；抓好疫情防控、健康陜鋼、職工住宅樓建設3項民生改善工作。
王社昌：2021年，中國重型院要以更加強烈的責任感，以時(shí)不我待的緊迫感，以積極的態(tài)度、昂揚的斗志、奮發(fā)的狀態(tài)挺進(jìn)“十四五”。一是樹(shù)立“以項目為中心”的理念，提升經(jīng)營(yíng)管理效能；二是推進(jìn)建設“大營(yíng)銷(xiāo)體系”，創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)管理模式；三是持續加大科技投入，提高技術(shù)領(lǐng)先度。
杜剛：2021年，大峘將努力使合同額、銷(xiāo)售收入能夠達到預期值，重點(diǎn)做好在建項目按期按質(zhì)完工；而對涉及到公司長(cháng)遠發(fā)展，具有前瞻性的新技術(shù)，如大型礦渣立磨用于磨礦技術(shù)（干選干磨），則會(huì )加大人力、物力與財力的投入，爭取今年投入工業(yè)使用，畢竟科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力；而“粉渣灰硫”的技術(shù)提升和市場(chǎng)開(kāi)拓也將繼續保持，以期進(jìn)一步增加技術(shù)優(yōu)勢，提高市場(chǎng)覆蓋率；最后就是繼續加大管理創(chuàng )新，提升管理力度，以科技領(lǐng)航提升發(fā)展公司；以深化管理打造內在實(shí)力；以家文化凝聚人心和諧發(fā)展；以思想建設、理論建設、黨建共建，提升公司改革與發(fā)展水平。
4.您對鋼鐵行業(yè)“十四五”時(shí)期如何高質(zhì)量發(fā)展有哪些建議？
楊海峰：我特別認同今年政府工作報告中“發(fā)展是解決我國一切問(wèn)題的基礎和關(guān)鍵”這一提法，這也是十八大以來(lái)習近平總書(shū)記對社會(huì )主義經(jīng)濟建設的重大判斷、重要論述，是新發(fā)展理念的核心要義。我們可以看到，“十四五”時(shí)期，鋼鐵行業(yè)供給側結構性改革必將從總量、結構和產(chǎn)業(yè)集中度等方面發(fā)力。一是減量化發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)品結構，提供高性能、高質(zhì)量供給；二是全面實(shí)施超低排放、低碳冶金，實(shí)現綠色生態(tài)鋼鐵；三是推進(jìn)數字化轉型，打造智慧工廠(chǎng)，提升資源配置效率；四是加快科技創(chuàng )新，突破技術(shù)瓶頸和制約，形成難以替代的核心競爭力。
杜剛：我認為，在新的時(shí)代背景下，鋼鐵行業(yè)要以深化供給側結構性改革為主線(xiàn)，實(shí)現鋼鐵產(chǎn)能、品種開(kāi)發(fā)和鐵礦資源開(kāi)發(fā)利用方面的合理布局；堅持走綠色發(fā)展的道路，做到質(zhì)量第一、效率優(yōu)先，讓鋼鐵行業(yè)發(fā)展成果更好地惠及全體人民；堅持系統觀(guān)念，加大對新技術(shù)、新工藝的開(kāi)發(fā)力度，大力進(jìn)行市場(chǎng)應用與開(kāi)發(fā)，同時(shí)要注意避免重復建設，堅決淘汰落后產(chǎn)能，嚴格控制擴大產(chǎn)能，尤其是防止借搬遷、易地改造之際，盲目擴大產(chǎn)能。
