本報實(shí)習記者 樊三彩 記者 陳洪飛
陳曉莉
“現在生活上有困難嗎？”
“沒(méi)有困難！”
1月14日，當中國冶金報社黨委書(shū)記陳洪飛詢(xún)問(wèn)北京市延慶區香營(yíng)鄉黑峪口村84歲低收入戶(hù)劉鳳文時(shí)，老人操著(zhù)濃重的延慶口音樂(lè )呵呵地說(shuō)。
這一天，《中國冶金報》記者跟隨陳洪飛、社長(cháng)助理陳曉莉一行，深入首鋼集團對口幫扶點(diǎn)黑峪口村走訪(fǎng)、調研，實(shí)地采訪(fǎng)該村近幾年的脫低情況。
1月的延慶，空氣清冷，潔凈的道路上覆著(zhù)一層薄冰，路兩邊殘留著(zhù)白雪，向遠處望去，一排排院落錯落有致。自2016年12月份以來(lái)，首鋼集團園區管理部先后選派了3名黨支部書(shū)記陳曉陽(yáng)、鄭建國、劉亞林到黑峪口村擔任駐村第一書(shū)記。通過(guò)駐村第一書(shū)記，首鋼集團加強了對黑峪口村黨建工作的組織領(lǐng)導，以黨建為引領(lǐng)，不斷探索脫低幫扶的長(cháng)效機制，并投入資金，實(shí)施了完善村內基礎設施、銷(xiāo)售滯銷(xiāo)農產(chǎn)品、發(fā)展庭院經(jīng)濟等一系列幫扶項目，使村里25名低收入人員在2017年底就全部實(shí)現脫低。
圖為陳洪飛（左二）一行深入劉鳳文老人家里走訪(fǎng)調研。
黨支部唱主角 村民有了主心骨
習近平總書(shū)記指出，農村要發(fā)展，農民要致富，關(guān)鍵靠支部。秉持這一精神，首鋼集團在黑峪口村開(kāi)展幫扶工作時(shí)，著(zhù)力夯實(shí)黨建基礎，完善支部工作，讓黨建工作成為其他幫扶工作的先導、基礎，確保幫扶工作務(wù)實(shí)、過(guò)程扎實(shí)、結果真實(shí)。
“第一書(shū)記來(lái)之前，村里黨組織活動(dòng)比較少。第一書(shū)記駐村后，加強黨建工作，定期召開(kāi)‘三會(huì )一課’，組織黨員活動(dòng)，統一思想，形成合力帶動(dòng)了發(fā)展?！闭f(shuō)起首鋼派駐第一書(shū)記以來(lái)村里黨建工作的變化，黑峪口村黨支部書(shū)記、村主任劉九來(lái)這樣告訴采訪(fǎng)組。
為何要黨建優(yōu)先？“俗話(huà)說(shuō)，病不是一兩天得的。如果黨組織力量薄弱的話(huà)，有想法也不見(jiàn)得能落實(shí)?！眲喠直硎?，“我們認為，只有將黨建工作長(cháng)期做下去，才能讓這個(gè)地方真正獲得新生?！?/p>
《中國冶金報》記者注意到，在黑峪口村委會(huì )辦公室有一臺嶄新的75英寸索尼電視。據介紹，這是2019年12月份，劉亞林在組織黨員學(xué)習時(shí)，發(fā)現該村黨建設備設施陳舊，使用第一書(shū)記幫扶款購買(mǎi)的，電視機和安裝費總共9000多元。
這只是首鋼集團以黨建為引領(lǐng)的幫扶思路的一個(gè)微小縮影。村里的黨建工作如今已開(kāi)展得紅紅火火。
——加強村黨組織建設?！斑@里的黨組織生活和企業(yè)完全不同，存在很多個(gè)性化的問(wèn)題。比如，由于一些年輕黨員白天要進(jìn)城務(wù)工，這幾次黨組織生活會(huì )都定在了晚上6點(diǎn)半召開(kāi)。很多老黨員不會(huì )用微信群，我們經(jīng)常要入戶(hù)傳達黨組織精神。村里老人偏多，說(shuō)方言，溝通也有些問(wèn)題?！眲喠终f(shuō)。
在駐村書(shū)記的組織下，黑峪口村黨支部成立了以村干部、黨員代表、入黨積極分子為主體的黨員服務(wù)隊，對村民，特別是對村內46名弱勢群體進(jìn)行經(jīng)常性的服務(wù)；不斷加強黨員培訓教育，規范“三會(huì )一課”，每月開(kāi)展一次主題黨日活動(dòng)，嚴格履行民主程序，重大事項集中討論，逐步形成了規范化、合理化、制度化的民主決策新格局。2018年，黑峪口村黨支部被評選為香營(yíng)鄉唯一的“五星級”黨支部。
——開(kāi)展黨建共建活動(dòng)。在2017年、2018年“七一”期間，園區管理部、黑峪口村聯(lián)合開(kāi)展黨建共建活動(dòng)，組織來(lái)自香營(yíng)鄉、黑峪口村的50余名黨員代表參觀(guān)首鋼北京園區。另外，首鋼還組織首鋼黨委組織部、園區管理部的黨員代表到黑峪口村進(jìn)行座談交流，分享黨建工作經(jīng)驗，參觀(guān)駐村建設成果，并為村內24名黨員送去書(shū)籍、保溫杯、電水壺等慰問(wèn)品，價(jià)值4000余元。
——完善黨員活動(dòng)室。按照北京市國資委黨委組織部要求，首鋼逐級向黑峪口村劃撥了“第一書(shū)記所在村幫扶款”5萬(wàn)元，用于修繕黨組織活動(dòng)場(chǎng)所、更新黨員教育設施、培訓黨員等。
劉九來(lái)表示，經(jīng)過(guò)這一系列的努力，村里黨務(wù)工作有人牽頭了，駐村第一書(shū)記和村支部的威信樹(shù)立起來(lái)了?，F在黑峪口村已經(jīng)形成了“村民有問(wèn)題，先找村支部”的“隱形”制度，全體村民真正有了主心骨，鄰里關(guān)系變和諧了，村風(fēng)村貌也大變樣，為后續開(kāi)展幫扶工作、實(shí)現脫低摘帽打下了堅實(shí)的基礎。
圖為中國冶金報社采訪(fǎng)組在對黑峪口村委會(huì )工作人員進(jìn)行集體采訪(fǎng)。 （姚翰昇 攝）
體察民情辦實(shí)事 多項惠民工程落地
走在黑峪口村的大道上，會(huì )發(fā)現這里的電線(xiàn)桿上安裝著(zhù)一種新設備——太陽(yáng)能路燈。原來(lái)，這里正在開(kāi)展一項“點(diǎn)亮鄉村”的惠民工程。
黑峪口村共有108戶(hù)271口人，其中農村勞動(dòng)力115人，殘疾人24人，空巢老人居多。針對村里勞動(dòng)力弱、基礎設施不全的實(shí)際情況，村黨支部積極體察民情，直面問(wèn)題，下決心挨個(gè)解決村民生活中的難題。
“實(shí)施這項‘點(diǎn)亮鄉村’工程，是因為村民在黨員會(huì )上反映，晚上回到村里，感覺(jué)黑洞洞的，跟鬼屋一樣?！眲喠终f(shuō)，“為了回應村民的訴求，我們請首鋼集團提供支持，申請到了32340元的‘點(diǎn)亮鄉村’基金?！苯?jīng)統計，村里16條大小街道總共需要147盞燈，每盞220元。改造計劃是把有問(wèn)題的燈先完善，再給每家每戶(hù)門(mén)口裝上燈，目前剛完善一部分。
“把老人照顧好了，就是對我們最大的支持?！眲⒕艁?lái)說(shuō)道，“黑峪口村當前空巢老人較多，這也是全國大多數農村的現狀。因此，脫低首先要解決他們吃飯的問(wèn)題?！?/p>
為此，首鋼園區管理部黨委書(shū)記、部長(cháng)王云平多次深入黑峪口村調研，找到幫扶的切入口。
一是幫助解決村老年食堂運營(yíng)難題。為解決老人們的就餐難題，村集體修建了老年食堂，但由于村集體沒(méi)有經(jīng)費，政府幫扶資金有限，老年食堂的運行舉步維艱。在得知該情況后，自2017年1月起，首鋼每年以實(shí)物捐贈的形式向老年食堂支援米、面、油等物資，解決了老年食堂的運營(yíng)難題。
二是開(kāi)展走訪(fǎng)慰問(wèn)活動(dòng)。在調研及春節來(lái)臨之際，集團領(lǐng)導到黑峪口村進(jìn)行走訪(fǎng)慰問(wèn)，為駐村干部及所在村民發(fā)放米、面、油等慰問(wèn)品，并向村內24名65歲以上老年人發(fā)放慰問(wèn)金，幫助提高其生活質(zhì)量。2017年以來(lái)，捐助的慰問(wèn)品及慰問(wèn)金總價(jià)值達9.7萬(wàn)元。
“你種什么，我收什么”
消費幫扶讓村民腰桿兒直了
“有首鋼做后盾，我們感覺(jué)心里有底多了、腰桿兒也直了?！眲⒕艁?lái)這樣形容自己的感受。原來(lái)，近兩年，黑峪口村委會(huì )經(jīng)與村民商量，把村民的地收起來(lái)，統一安排種植，首鋼則承諾無(wú)論生產(chǎn)多少，全部包銷(xiāo)，收購價(jià)格由村委會(huì )、村黨支部綜合市價(jià)來(lái)定。
“你種什么，我收什么”是首鋼開(kāi)展消費幫扶的承諾，也是黑峪口村產(chǎn)品實(shí)現從滯銷(xiāo)到暢銷(xiāo)的奧秘所在。
劉九來(lái)給《中國冶金報》記者講了一個(gè)故事。2019年，村里一戶(hù)果農的老伴不幸去世，她的兒子在北京城里上班，家里3000多公斤蘋(píng)果沒(méi)人幫忙采摘，還面臨滯銷(xiāo)的窘境。知曉這一情況后，村黨支部立即帶隊協(xié)助這位果農完成了蘋(píng)果的采摘工作，之后，首鋼將這3000多公斤蘋(píng)果全部收購。
2018年10月、2019年10月，結合黑峪口村需求，首鋼集團采取啟動(dòng)內部營(yíng)銷(xiāo)渠道，動(dòng)員廣大職工主動(dòng)認購，尤其是發(fā)動(dòng)領(lǐng)導干部、黨員優(yōu)先購買(mǎi)的方式，購買(mǎi)黑峪口村滯銷(xiāo)農產(chǎn)品，包含蘋(píng)果、玉米、小米、蔬菜等。首鋼累計購買(mǎi)農產(chǎn)品約6萬(wàn)公斤，價(jià)值52.8萬(wàn)元?！笆卒撏緛?lái)幫扶之前，村民都是擺路邊賣(mài)，銷(xiāo)售渠道狹窄?，F在，首鋼把這一問(wèn)題都給解決了?！眲⒕艁?lái)言語(yǔ)間洋溢著(zhù)感激。
“2019年，村里主要種植玉米、小米，明年可能會(huì )調整種植結構，再種植相同的農作物員工的需求可能有一點(diǎn)飽和?！眲喠终f(shuō)。
另外，首鋼還積極幫扶銷(xiāo)售鮮食杏。黑峪口村有大量杏樹(shù)，每年的6月~8月，大批杏集中成熟，但由于銷(xiāo)路不暢，且沒(méi)有保鮮設施，每年都會(huì )給村民造成很大損失。對此，2017年8月份，首鋼發(fā)動(dòng)職工進(jìn)行集中采購，累計采購350箱，為村民挽回7000余元損失?！霸谶@個(gè)過(guò)程中，負責采摘的人及運輸的車(chē)由首鋼安排，路費由首鋼承擔，最后，首鋼再按照市場(chǎng)價(jià)格購買(mǎi)。這樣真的大大方便了村民，也切實(shí)提高了村民收入?！眲⒕艁?lái)補充道。
開(kāi)對“藥方” 拔掉產(chǎn)業(yè)鏈缺失“窮根”
“這個(gè)地方低收入的痛點(diǎn)是沒(méi)有產(chǎn)業(yè)鏈，這也是首鋼開(kāi)展產(chǎn)業(yè)幫扶的初衷?！眲喠终f(shuō)。
劉九來(lái)解釋道，農村人擁有的最大資源就是土地。過(guò)去土地實(shí)行生產(chǎn)承包制，承包時(shí)間一般都是30年、50年，現在還沒(méi)到期。國家出的新政策是土地2年不用就收回?！按謇铿F在最年輕的種地人都55歲了，如果土地不流轉，隨著(zhù)這些老人年齡的增長(cháng)，拋荒的土地只會(huì )更多?！彼f(shuō)。并且，村民大多沒(méi)有先進(jìn)的發(fā)展理念，在增加收入方面舉步維艱。
開(kāi)對了“藥方子”，才能拔掉“窮根子”。針對這一痛點(diǎn)問(wèn)題，村委會(huì )、村黨支部經(jīng)研究并上報首鋼集團同意，決定由村兩委牽頭，精準施策，在黑峪口村發(fā)展庭院經(jīng)濟，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)幫扶。
2018年，在首鋼集團的支持下，黑峪口村從北京延慶延彩生物種植有限公司購買(mǎi)荷蘭進(jìn)口芍藥，以發(fā)展庭院經(jīng)濟的方式幫助村民提高收入。荷蘭芍藥適應性強，病蟲(chóng)害少，管理技術(shù)簡(jiǎn)單，適合大面積種植和庭院分散種植?！斑@非常適合當地老人多、勞動(dòng)力弱的現實(shí)情況?！眲喠直硎?。同時(shí)，芍藥經(jīng)濟價(jià)值較高，在種植3年后可產(chǎn)生效益，花朵、根莖均有需求市場(chǎng)。以70元/棵品種為例，每株年平均利潤在220元左右。
“根據入戶(hù)調查結果，村里76戶(hù)農戶(hù)中，有40戶(hù)愿意種植荷蘭芍藥。為此，我們決定按每戶(hù)10平方米方式種植，每戶(hù)發(fā)放30棵，共種植1200棵，每棵種苗70元，需8.4萬(wàn)元?！瘪v村書(shū)記如數家珍。2018年7月，首鋼集團完成了8.4萬(wàn)元幫扶款的劃撥工作；同年10月，在駐村書(shū)記陳曉陽(yáng)的組織下，村民完成了種植工作。目前，芍藥生長(cháng)良好。
2020年是脫貧攻堅戰決勝之年?！懊撠毠栽降阶詈髸r(shí)刻越要響鼓重錘?！绷暯娇倳?shū)記這樣強調。
“當前，村里已經(jīng)實(shí)現脫低過(guò)線(xiàn)，下一步將繼續迎難而上，向脫低摘帽奮力攻堅?！眲喠指嬖V《中國冶金報》記者。
下一步，黑峪口村黨支部將繼續堅持黨建引領(lǐng)，力爭將黑峪口村建成特色芍藥產(chǎn)業(yè)基地，完成安裝太陽(yáng)能路燈工作，持續做好消費幫扶，并繼續圍繞黑峪口村提出的農田灌溉設施、旅游業(yè)等項目進(jìn)行調研，推動(dòng)項目開(kāi)展。
