你公司報送的《江蘇德龍鎳業(yè)有限公司不銹鋼二期擴建項目環(huán)境影響報告書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報告書(shū)》)收悉。經(jīng)研究,現批復如下:
一、該項目位于響水金屬新材料產(chǎn)業(yè)園,擬在現有廠(chǎng)區內實(shí)施。項目采用熔煉爐+AOD的二步法煉鋼工藝冶煉不銹鋼,主體工程為一個(gè)熔煉車(chē)間、一個(gè)煉鋼連鑄車(chē)間,車(chē)間設置2臺85噸電弧爐、4臺35噸中頻爐、3臺120噸AOD精煉爐、2臺120噸LF鋼包精煉爐、1臺R9m板坯連鑄機和1臺R12m板坯連鑄機,配套公輔工程包括變配電、水處理、燃氣熱力供應、機修、檢化驗、倉庫、環(huán)保設施等,大部分依托現有設施,新增余熱利用設施及廢水、廢氣處理設施等,建成后年產(chǎn)135萬(wàn)噸不銹鋼產(chǎn)品。
該項目符合國家、省產(chǎn)業(yè)政策和響水金屬新材料產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)定位,符合《“兩減六治三提升”專(zhuān)項行動(dòng)方案》(蘇發(fā)〔2016〕47號)、《江蘇省打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)計劃實(shí)施方案》(蘇政發(fā)〔2018〕122號)、《關(guān)于加快全省化工鋼鐵煤電行業(yè)轉型升級高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(蘇辦發(fā)〔2018〕32號)、《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見(jiàn)》(環(huán)大氣〔2019〕35號)、《全省鋼鐵行業(yè)轉型升級優(yōu)化布局推進(jìn)工作方案》(蘇政辦發(fā)〔2019〕41號)等文件要求。項目已列入全省鋼鐵重點(diǎn)項目庫,相關(guān)產(chǎn)能置換方案已通過(guò)省工業(yè)和信息化廳批準并公告。
項目實(shí)施將對周邊環(huán)境產(chǎn)生一定不利影響,在全面落實(shí)《報告書(shū)》和本批復提出的生態(tài)環(huán)境保護措施后,不利影響能夠得到減緩和控制。我廳原則同意《報告書(shū)》的環(huán)境影響評價(jià)總體結論和擬采取的生態(tài)環(huán)境保護措施。
二、在項目設計、建設和環(huán)境管理中,你公司須落實(shí)《報告書(shū)》中提出的生態(tài)環(huán)境保護措施要求,并在項目建設及運營(yíng)中重點(diǎn)落實(shí)以下要求:
?。ㄒ唬┤^(guò)程貫徹清潔生產(chǎn)原則和循環(huán)經(jīng)濟理念,采用先進(jìn)工藝和設備,加強生產(chǎn)和環(huán)境管理,落實(shí)各項“以新帶老”措施,減少污染物產(chǎn)生量和排放量,項目單位產(chǎn)品物耗、能耗和污染物排放等指標應達國際清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。
?。ǘ┞鋵?shí)《報告書(shū)》提出的各項廢氣治理措施,確保各類(lèi)廢氣的處理效率及排氣筒高度達到《報告書(shū)》提出的要求,采取有效措施控制無(wú)組織廢氣排放。項目顆粒物、二氧化硫、氮氧化物有組織排放執行《江蘇省鋼鐵企業(yè)超低排放改造實(shí)施方案》(蘇大氣發(fā)〔2018〕13號)、《全省鋼鐵行業(yè)轉型升級優(yōu)化布局推進(jìn)工作方案》(蘇政辦發(fā)〔2019〕41號)及其附件中超低排放要求(分別不高于10、50、150毫克/立方米)。顆粒物無(wú)組織排放執行《煉鋼工業(yè)大氣污染物排放標準》(GB28664-2012)表4標準;二噁英排放執行《煉鋼工業(yè)大氣污染物排放標準》(GB28664-2012)表3特別排放限值;氟化物排放參照執行《煉鋼工業(yè)大氣污染物排放標準》(GB28664-2012)表3電渣冶金特別排放限值;鎳及其化合物排放參照執行《銅、鈷、鎳工業(yè)污染物排放標準》(GB25467-2010)表5、表6標準;鉻及其化合物排放參照執行《鐵合金工業(yè)污染物排放標準》(GB28666-2012)表6、表7標準;危廢倉庫非甲烷總烴執行《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996);廠(chǎng)區內揮發(fā)性有機物監控執行《揮發(fā)性有機物無(wú)組織排放控制標準》(GB37822-2019)附錄A.1特別排放限值要求。
?。ㄈ┌础扒逦鄯至?、雨污分流、一水多用、分質(zhì)處理”原則設計、建設、完善廠(chǎng)區給排水系統。項目新增生產(chǎn)廢水、生活污水經(jīng)處理后在廠(chǎng)內全部回用,不得外排。
?。ㄋ模┻x用低噪聲設備并采取有效的減振、隔聲、消聲等降噪措施,確保廠(chǎng)界噪聲達到《工業(yè)企業(yè)廠(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008)3類(lèi)標準。施工期噪聲執行《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12523-2011)要求。
?。ㄎ澹┌础百Y源化、減量化、無(wú)害化”原則落實(shí)各類(lèi)固體廢物的收集、處置和綜合利用措施。固體廢物在廠(chǎng)內的堆放、貯存、轉移應符合《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標準》(GB18599-2001)及修改單、《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2001)及修改單相關(guān)要求,防止產(chǎn)生二次污染。
?。┘訌姯h(huán)境風(fēng)險管理。落實(shí)《報告書(shū)》提出的環(huán)境風(fēng)險防范措施,建設足夠容量的事故廢水收集池,采取切實(shí)可行的工程控制和管理措施,防止發(fā)生污染事故。事故廢水環(huán)境風(fēng)險防范應嚴格落實(shí)三級預防與控制體系要求,確保事故廢水不進(jìn)入外環(huán)境。環(huán)境風(fēng)險應急預案應報生態(tài)環(huán)境部門(mén)備案。落實(shí)《報告書(shū)》防滲區設計要求,避免對地下水和土壤產(chǎn)生污染。
?。ㄆ撸┌匆笠幏对O置各類(lèi)排污口和標志。按《排污單位自行監測技術(shù)指南鋼鐵工業(yè)及煉焦化學(xué)工業(yè)》以及污染源自動(dòng)監控相關(guān)管理要求,建設、安裝自動(dòng)監控設備及其配套設施。按《報告書(shū)》提出的環(huán)境管理與監測計劃實(shí)施日常環(huán)境管理與監測。
?。ò耍╉椖咳蹮捾?chē)間、煉鋼連鑄車(chē)間、渣場(chǎng)、原料倉周?chē)謩e設置100米、200米、50米、50米的衛生防護距離,該范圍內現無(wú)環(huán)境敏感目標,今后亦不得規劃建設居民住宅、學(xué)校、醫院等環(huán)境敏感目標。
?。ň牛┠愎緫獙ξ鬯幚?、粉塵治理等環(huán)境治理設施開(kāi)展安全風(fēng)險辨識管控,健全內部污染防治設施穩定運行和管理責任制度,嚴格依據標準規范建設環(huán)境治理設施,確保環(huán)境治理設施安全、穩定、有效運行。
?。ㄊ╉椖客懂a(chǎn)前,產(chǎn)能置換方案中相應的冶煉設備須按照鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換有關(guān)要求拆除到位。
三、你公司應配合響水縣人民政府,落實(shí)2020年大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標,確保2020年P(guān)M2.5濃度降低至35微克/立方米以下。項目投產(chǎn)后,確保響水縣大氣環(huán)境質(zhì)量同比不下降,并達到各級考核目標要求。
四、本項目實(shí)施后,污染物年排放總量初步核定為:
?。ㄒ唬┐髿馕廴疚铮ㄓ薪M織):顆粒物≤404.13噸,二氧化硫≤0.75噸,氮氧化物≤7.02噸,氟化物≤3.9噸,鎳及其化合物≤6.69噸,鉻及其化合物≤1.12噸,二噁英類(lèi)≤1.27克毒性當量。
?。ǘ┧廴疚铮夯赜貌煌馀?。
?。ㄈ┕腆w廢物:全部綜合利用或規范處置。
五、嚴格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護主體責任,你公司應當對《報告書(shū)》的內容和結論負責。
六、本項目應當在啟動(dòng)生產(chǎn)設施或者在實(shí)際排污之前申領(lǐng)排污許可證,未取得排污許可證的,不得排放污染物。項目建設必須嚴格執行配套的環(huán)境保護設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的環(huán)境保護“三同時(shí)”制度。施工招標文件和施工合同中應明確環(huán)保條款和責任,須按規定程序實(shí)施竣工環(huán)境保護驗收。
七、我廳委托鹽城市生態(tài)環(huán)境局組織開(kāi)展該項目的“三同時(shí)”監督檢查及相關(guān)管理工作。你公司應在收到本批復后20個(gè)工作日內,將批準后的環(huán)境影響報告書(shū)分別送鹽城市生態(tài)環(huán)境局、鹽城市響水生態(tài)環(huán)境局,并按規定接受各級生態(tài)環(huán)境部門(mén)的日常監督檢查。
八、項目的性質(zhì)、規模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的,應當重新報批項目的環(huán)境影響評價(jià)文件。自本批復文件批準之日起滿(mǎn)5年,建設項目方開(kāi)工建設的,其環(huán)境影響報告書(shū)應當報我廳重新審核。
江蘇省生態(tài)環(huán)境廳
2020年10月23日