你公司報送的《重組整合和升級技改項目環(huán)境影響報告書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)報告書(shū)）收悉。經(jīng)研究，批復如下：
一、項目（項目代碼：2018-510522-31-03-314865）擬在瀘州市合江循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區內選址實(shí)施。主要建設內容為：新建煉鋼連鑄廠(chǎng)房（設2座100t電爐、2座100tLF精煉爐和2套六機六流連鑄機）、軋鋼廠(chǎng)房（設粗軋機組、中軋機組、精軋機組、吐絲機、冷床等設備），配套建設空壓站和制氧站、凈循環(huán)和濁循環(huán)水系統、原料堆放區和產(chǎn)品庫、鋼渣庫和灰倉、油品庫和危險廢物暫存間、事故廢水收集池以及綜合樓等公輔和環(huán)保設施。項目建成后，形成年產(chǎn)普通鋼軋材190萬(wàn)噸（年鋼水冶煉能力200萬(wàn)噸）的生產(chǎn)能力。項目總投資約200000萬(wàn)元，其中環(huán)保投資23000萬(wàn)元。
項目為瀘州益鑫鋼鐵有限公司和四川省瀘州江陽(yáng)鋼鐵有限責任公司重組整合和升級改造工程，符合《國務(wù)院關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現脫困發(fā)展的意見(jiàn)》（國發(fā)〔2016〕6號）、《工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)部分產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法的通知》（工信部產(chǎn)業(yè)〔2015〕127號）等有關(guān)要求。經(jīng)四川省人民政府研究同意，項目由原省經(jīng)濟和信息化委員會(huì )進(jìn)行了公告（2017年第39號）。項目在合江縣經(jīng)濟和商務(wù)局備案（川投資備〔2018-510522-31-03-314865〕JXQB-0263號）。項目占地約800畝，合江縣自然資源和規劃局出具了項目用地性質(zhì)的函（合自然資規函〔2020〕7號）。瀘州市合江循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區管委會(huì )同意項目入園（瀘循園函〔2019〕6號）。項目選址所在園區已開(kāi)展規劃環(huán)評（川環(huán)建函〔2019〕74號），項目入駐符合園區規劃環(huán)評要求。
在嚴格落實(shí)報告書(shū)提出的環(huán)保對策及措施，嚴格執行“三同時(shí)”制度，確保項目污染物達標排放，認真落實(shí)環(huán)境風(fēng)險的防范措施及應急預案的前提下，該項目的建設從環(huán)保角度可行，我廳原則同意環(huán)境影響報告書(shū)的環(huán)境影響評價(jià)總體結論和擬采取的各項生態(tài)環(huán)境保護措施。你公司應嚴格按照報告書(shū)中所列項目的建設性質(zhì)、規模、工藝、地點(diǎn)和擬采取的環(huán)境保護措施進(jìn)行建設和運行，以確保對環(huán)境的不利影響能夠得到緩解和控制。
二、項目建設和運行管理中應重點(diǎn)做好以下工作：
?。ㄒ唬┍仨氊瀼亍邦A防為主、保護優(yōu)先”的原則，在設計、建設和運行中，堅持高質(zhì)量發(fā)展理念，進(jìn)一步優(yōu)化工藝路線(xiàn)、參數和設計方案，強化各裝置節能降耗措施，減少污染物的產(chǎn)生量和排放量。強化公司內部環(huán)境管理部門(mén)、人員和管理制度等工作。與項目同步開(kāi)展環(huán)保相關(guān)設施的設計，將環(huán)保措施納入招標、施工承包合同中。
?。ǘ┘訌娛┕て诃h(huán)境管控，確保各項環(huán)保措施得到有效落實(shí)。采取有效措施減輕或消除施工期廢水、廢渣、噪聲、揚塵等對周?chē)h(huán)境的影響。按照四川省人民政府《鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現脫困發(fā)展目標責任書(shū)》等有關(guān)要求，江陽(yáng)鋼鐵和益鑫鋼鐵在拆除過(guò)程中，應嚴格落實(shí)《關(guān)于加強工業(yè)企業(yè)關(guān)停、搬遷及原址場(chǎng)地再開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中污染防治工作的通知》（環(huán)發(fā)〔2014〕66號）有關(guān)要求，確保不遺留環(huán)境問(wèn)題。
?。ㄈ﹪栏癜凑請蟾鏁?shū)要求，落實(shí)并優(yōu)化大氣污染防治措施，根據廢氣污染物的性質(zhì)和形態(tài)，對應采用“捕集罩+布袋除塵”“重力沉降+急冷+布袋除塵”“頂吸罩+布袋除塵”等設施處理后，分別經(jīng)對應高度的煙囪達標排放。
四川省瀘州江陽(yáng)鋼鐵和瀘州益鑫鋼鐵兩企業(yè)減能重組整合前，年普鋼產(chǎn)能共計250萬(wàn)噸。報告書(shū)核算，本項目實(shí)施后，可實(shí)現區域二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和二噁英年減排257.53噸、501.79噸、250.4噸和3.78gTEQ。對改善區域空氣質(zhì)量具有環(huán)境正效益。
?。ㄋ模﹪栏癜凑請蟾鏁?shū)要求，優(yōu)化廠(chǎng)區總平面布局，強化噪聲防治措施，選用低噪聲設備，采用減振、消聲、隔聲等降噪措施，確保廠(chǎng)界噪聲達標。
?。ㄎ澹榭刂坪蜏p小無(wú)組織排放廢氣對周?chē)h(huán)境的影響，以及噪聲對周?chē)h(huán)境的影響，報告書(shū)確定在煉鋼車(chē)間邊界外和鋼渣庫邊界外分別設置300米和50米的衛生防護距離，在軋鋼車(chē)間邊界外設置300米的噪聲衛生防護距離。你公司應履行《關(guān)于升級技改項目衛生防護距離內居民搬遷相關(guān)事項的承諾函》（瀘鋼函〔2019〕008號）的承諾：報告書(shū)劃定的衛生防護距離范圍內住戶(hù)未全部搬遷安置前，項目不進(jìn)行生產(chǎn)。今后，地方政府及有關(guān)部門(mén)在本項目報告書(shū)劃定的衛生防護距離范圍內，不得批準新建醫院、學(xué)校和居民點(diǎn)等環(huán)境敏感建筑和設施，新引進(jìn)項目應注意與本項目的環(huán)境相容性。
?。﹪栏癜凑請蟾鏁?shū)要求，落實(shí)并優(yōu)化水污染防治措施，減少新鮮水用量，節約水資源。設備間接冷卻水定期排污水與生產(chǎn)工序直接冷卻排污水等進(jìn)入濁循環(huán)水系統，處理達《城市污水再生利用工業(yè)用水水質(zhì)》（GB/T19923-2005）有關(guān)水質(zhì)要求后，回用不外排。預處理達《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）三級標準后的生活污水，進(jìn)入園區污水處理廠(chǎng)進(jìn)一步處理達標后排入大橋河。
?。ㄆ撸﹪栏癜凑請蟾鏁?shū)要求，切實(shí)落實(shí)地下水污染防治措施。按照相關(guān)規范對重點(diǎn)污染防治區、一般污染防治區等采取分區防滲措施，防止地下水污染。
?。ò耍﹪栏癜凑請蟾鏁?shū)要求，落實(shí)固體廢物污染防治措施，根據國家有關(guān)規定，按照“減量化、資源化、無(wú)害化”原則，加強對各種固體廢棄物（特別是危險廢物）收集、暫存處置和轉運的環(huán)境管控，防止產(chǎn)生二次污染。濁循環(huán)水系統廢油脂和煉鋼煙氣除塵灰等危險廢物送有相應資質(zhì)的單位處置，并嚴格落實(shí)危險廢物轉移聯(lián)單制度；金屬廢料返回煉鋼工序，氧化鐵皮、鋼渣和鑄余渣外售綜合利用，廢耐火材料由廠(chǎng)家回收處置。
?。ň牛﹪栏癜凑請蟾鏁?shū)要求，落實(shí)并優(yōu)化各項環(huán)境風(fēng)險防范措施。廢氣處理設置監控裝置，及時(shí)掌握環(huán)保設施的運行狀況，防止事故性排放；設置事故廢水收集池及截流溝等環(huán)境風(fēng)險防范設施，防止事故處理廢水外排；油品存儲區設置圍堰，防止油類(lèi)泄漏造成環(huán)境污染。加強各項環(huán)保設施的運行及維護管理，關(guān)鍵設備和零部件配備足夠的備用件，確保其穩定、正常運行。
?。ㄊ╉椖砍醪皆O計，應按照環(huán)境保護設計規范要求，編制環(huán)境保護篇章，落實(shí)防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施以及環(huán)境保護設施投資概算，并將環(huán)境保護設施建設納入施工合同，保證環(huán)境保護設施建設進(jìn)度和資金。
?。ㄊ唬┠愎緫男谐兄Z（瀘鋼函〔2019〕009號），生產(chǎn)過(guò)程中不得使用螢石為煉鋼造渣劑。
?。ㄊ┱J真落實(shí)報告書(shū)提出的環(huán)境管理和環(huán)境監測計劃。依法定期向公眾發(fā)布環(huán)境信息，主動(dòng)接受社會(huì )監督。在項目實(shí)施過(guò)程中，應建立暢通的公眾參與平臺，及時(shí)解決公眾提出的合理環(huán)境訴求。
三、報告書(shū)按照相關(guān)技術(shù)規范核算和預測，項目建成后，SO2、NOX、顆粒物和二噁英年排放量分別為78.35噸、104.04噸、379.60噸和1.12gTEQ，COD和NH3-N年排放量分別為22.5噸和1.35噸。項目污染物許可排放量由瀘州市生態(tài)環(huán)境局發(fā)放排污許可證時(shí)予以確認。項目特征污染物二噁英允許排放小時(shí)濃度限值應控制在0.0005μgTEQ/m3以?xún)取?/p>
四、項目開(kāi)工建設前，應當依法完備其他行政許可手續。
五、項目建設必須嚴格執行配套建設的環(huán)境保護設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的環(huán)境保護“三同時(shí)”制度。項目竣工后，環(huán)境保護設施及對策措施必須按規定程序開(kāi)展環(huán)境保護驗收，經(jīng)驗收合格后方可投入生產(chǎn)或使用。
項目環(huán)境影響評價(jià)文件經(jīng)批準后，如工程的性質(zhì)、規模、工藝、地點(diǎn)或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的，建設單位應當重新報批環(huán)境影響評價(jià)文件，否則不得實(shí)施建設。自環(huán)評批復文件批準之日起，如工程超過(guò)5年未開(kāi)工建設，環(huán)境影響評價(jià)文件應當報我廳重新審核。
六、我廳委托瀘州市生態(tài)環(huán)境局和瀘州市合江生態(tài)環(huán)境局負責該項目施工期間的環(huán)境保護監督檢查工作。
你公司收到本批復15個(gè)工作日內，將批復后的環(huán)境影響報告書(shū)送瀘州市生態(tài)環(huán)境局和瀘州市合江生態(tài)環(huán)境局備案，并接受各級生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)的監督檢查。
四川省生態(tài)環(huán)境廳
2020年3月9日
