一、總則
?。ㄒ唬┚幹颇康?。為有效應對重污染天氣，保護人民群眾身體健康，滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，依據有關(guān)規定，制定本預案。
?。ǘ┚幹埔罁??！吨腥A人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)計劃的通知》（國發(fā)〔2018〕22號）、《生態(tài)環(huán)境部關(guān)于統籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展生態(tài)環(huán)保工作的指導意見(jiàn)》（環(huán)綜合〔2020〕13號）、《山東省大氣污染防治條例》《山東省突發(fā)事件應對條例》《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)山東省突發(fā)事件總體應急預案的通知》（魯政發(fā)〔2012〕5號）、《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)山東省打贏(yíng)藍天保衛戰作戰方案暨2013—2020年大氣污染防治規劃三期行動(dòng)計劃（2018—2020年）的通知》（魯政發(fā)〔2018〕17號）等。
?。ㄈ┻m用范圍。適用于山東省行政區域內出現重污染天氣時(shí)的應急工作。
?。ㄋ模╊A案體系。全省重污染天氣應急預案體系包括本預案、各市重污染天氣應急預案體系、省有關(guān)部門(mén)重污染天氣應急響應專(zhuān)項實(shí)施方案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)部門(mén)專(zhuān)項實(shí)施方案）。
各市重污染天氣應急預案體系包括市重污染天氣應急預案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市應急預案）、各縣（市、區）重污染天氣應急預案體系、市有關(guān)部門(mén)重污染天氣應急響應專(zhuān)項實(shí)施方案，市轄區內列入限產(chǎn)、停產(chǎn)、輪產(chǎn)、錯峰運輸和錯峰生產(chǎn)企業(yè)編制的重污染天氣應急響應減排操作方案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè)減排操作方案）。
?。ㄎ澹┕ぷ髟瓌t。以人為本，積極預防；統籌兼顧，差異管控；屬地負責，部門(mén)聯(lián)動(dòng)；信息發(fā)布，社會(huì )參與。
二、組織機構及職責
?。ㄒ唬┙M織機構。省重污染天氣應急工作專(zhuān)項小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省應急工作小組）組長(cháng)由分管生態(tài)環(huán)境工作的副省長(cháng)擔任，副組長(cháng)由省政府分管生態(tài)環(huán)境工作的副秘書(shū)長(cháng)和省生態(tài)環(huán)境廳廳長(cháng)擔任，成員由省委宣傳部、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省氣象局、國網(wǎng)山東省電力公司、省通信管理局負責同志組成。省應急工作小組下設辦公室、預報預警組、專(zhuān)家咨詢(xún)組、督導檢查組，辦公室設在省生態(tài)環(huán)境廳。各市政府成立市重污染天氣應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市應急指揮部），由各市政府負責同志任指揮長(cháng)。
?。ǘC構職責。省應急工作小組負責統一指揮、組織、協(xié)調全省重污染天氣預測預警、應急響應、檢查評估以及責任追究等工作。
省應急工作小組辦公室負責組織落實(shí)省應急工作小組決定事項；制定和完善省級重污染天氣應急預案；組織指導各市發(fā)布重污染天氣預警，協(xié)調和督導各成員單位開(kāi)展重污染天氣應急管理工作；組織預報預警組、專(zhuān)家咨詢(xún)組對重污染天氣研判、會(huì )商；組織對重污染天氣應對工作進(jìn)行分析、總結；承擔省應急工作小組交辦的其他工作。
預報預警組由省生態(tài)環(huán)境廳、省氣象局組成，負責根據空氣質(zhì)量和氣象觀(guān)測數據以及各市上報的預警信息，對全省大氣環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監測預報，指導各市啟動(dòng)和終止重污染天氣應急響應。
專(zhuān)家咨詢(xún)組由省生態(tài)環(huán)境廳、省氣象局聘請相關(guān)專(zhuān)家組成，負責重污染天氣發(fā)生時(shí)提供技術(shù)支持和對策建議。
督導檢查組由各成員單位相關(guān)負責人組成，負責對各市政府及成員單位重污染天氣應急準備、監測、預警、響應等職責落實(shí)情況進(jìn)行監督檢查，及時(shí)反饋有關(guān)情況并對履職不到位的提出問(wèn)責處理意見(jiàn)。
各市應急指揮部負責修訂完善本轄區重污染天氣應急預案和應急減排清單，指導縣（市、區）編制重污染天氣應急預案和應急減排清單，指導企業(yè)編制相應的減排操作方案；負責本轄區重污染天氣應急相關(guān)工作；承擔省應急工作小組交辦的其他工作。
省應急工作小組各成員單位職責分工詳見(jiàn)附件。
三、預警預報
?。ㄒ唬╋L(fēng)險評估。重污染天氣是指空氣質(zhì)量指數（AQI）大于200，即環(huán)境空氣質(zhì)量達到重度及以上污染程度，影響人們正常生活，危害人體健康。重污染天氣是大氣污染物排放、氣象條件和二次轉化綜合作用的結果，秋冬季受不利氣象條件影響，是重污染天氣的高發(fā)期。依法實(shí)施重污染天氣應急減排，是預防和緩解重污染天氣影響、保障群眾身體健康的必要措施。
?。ǘ╊A警分級。重污染天氣預警分級標準統一采用空氣質(zhì)量指數（AQI）指標，AQI日均值按連續24小時(shí)（可以跨自然日）均值計算。
黃色預警：預測AQI日均值>200將持續2天（48小時(shí)）及以上，且未達到高級別預警條件；
橙色預警：預測AQI日均值>200將持續3天（72小時(shí)）及以上，且未達到高級別預警條件；
紅色預警：預測AQI日均值>200將持續4天（96小時(shí)）及以上，且預測AQI日均值>300將持續2天（48小時(shí)）及以上；或預測AQI日均值達到500。
?。ㄈ┍O測預報。
1.監測。省、市生態(tài)環(huán)境、氣象主管部門(mén)分別負責環(huán)境空氣質(zhì)量監測和氣象狀況觀(guān)測，利用省生態(tài)環(huán)境大數據平臺做好數據收集處理、研判等工作并及時(shí)報送有關(guān)信息，為預報、會(huì )商、預警提供決策依據。
2.預報。省、市生態(tài)環(huán)境、氣象主管部門(mén)根據環(huán)境空氣質(zhì)量和氣象條件變化特征，結合大氣污染源排放情況，對未來(lái)7天城市環(huán)境空氣質(zhì)量進(jìn)行預報，對未來(lái)10天環(huán)境空氣質(zhì)量變化趨勢進(jìn)行預測。
3.會(huì )商。省、市生態(tài)環(huán)境、氣象主管部門(mén)進(jìn)一步完善重污染天氣預報會(huì )商機制，預測未來(lái)可能出現的重污染天氣。在重污染天氣應急響應期間，加密會(huì )商頻次，必要時(shí)組織專(zhuān)家開(kāi)展集體會(huì )商。當預測可能出現3天及以上重污染天氣時(shí)，按空氣質(zhì)量預報結果上限確定預警級別。
?。ㄋ模╊A警發(fā)布。重污染天氣實(shí)行城市預警。當預測到未來(lái)空氣質(zhì)量可能達到預警條件時(shí)，各市政府要提前24小時(shí)以上發(fā)布城市預警信息。當監測AQI達到重度及以上污染級別，并預測未來(lái)24小時(shí)內空氣質(zhì)量不會(huì )有明顯改善時(shí)，應根據實(shí)際污染情況及時(shí)啟動(dòng)相應級別的預警。預警信息發(fā)布后要及時(shí)報省應急工作小組辦公室備案。強化區域應急聯(lián)動(dòng)，各市要將京津冀及周邊地區應急聯(lián)動(dòng)措施納入本地重污染天氣應急預案。當預測區域內多個(gè)連片城市空氣質(zhì)量達到啟動(dòng)橙色及以上預警級別時(shí)，相關(guān)城市要按照生態(tài)環(huán)境部、省應急工作小組通報的預警提示信息及時(shí)啟動(dòng)相應級別預警，開(kāi)展區域應急聯(lián)動(dòng)相關(guān)工作。
?。ㄎ澹╊A警解除與調整。預警解除、預警等級的調整與預警發(fā)布的主體及程序保持一致。
1.預警降級與解除。當空氣質(zhì)量改善到相應級別預警啟動(dòng)標準以下，且預測將持續36小時(shí)以上時(shí)，可以降低預警級別或解除預警，并提前發(fā)布信息。
2.預警調整。當預測發(fā)生前后兩次重污染過(guò)程，但間隔時(shí)間未達到解除預警條件時(shí)，應按一次重污染過(guò)程計算，從高級別啟動(dòng)預警。當預測或監測空氣質(zhì)量達到更高級別預警條件時(shí)，要及時(shí)采取升級措施。
四、應急響應
?。ㄒ唬表憫旨?。依據重污染天氣應對處置難度、現實(shí)結果或預期后果，并對應預警分級，將應急響應分為三個(gè)等級，由低到高依次為Ⅲ級應急響應、Ⅱ級應急響應、Ⅰ級應急響應。
1.當發(fā)布黃色預警時(shí)，啟動(dòng)Ⅲ級應急響應。
2.當發(fā)布橙色預警時(shí)，啟動(dòng)Ⅱ級應急響應。
3.當發(fā)布紅色預警時(shí)，啟動(dòng)Ⅰ級應急響應。
?。ǘ表憫獑?dòng)。重污染天氣預警信息發(fā)布后，相關(guān)市應急指揮部須按照本市應急預案及時(shí)啟動(dòng)應急響應，采取與預警等級對應的應急響應措施。省應急工作小組成員單位應按照職責分工落實(shí)有關(guān)工作。啟動(dòng)應急響應時(shí)，省應急工作小組辦公室適時(shí)派出執法人員對相關(guān)城市落實(shí)應急減排情況進(jìn)行督導檢查。
?。ㄈ表憫胧?。
1.科學(xué)編制城市應急減排清單。各市應當按照要求制定并及時(shí)修訂城市應急減排清單，認真核算應急減排基數和各級別預警條件下工業(yè)源、揚塵源和移動(dòng)源清單的應急減排比例，確保滿(mǎn)足應急減排要求，實(shí)現預期應急減排效果。充分利用第二次污染源普查和源清單編制成果，組織各縣（市、區）對重點(diǎn)涉氣工業(yè)企業(yè)進(jìn)行逐一排查，確保重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)全部納入應急減排清單，非重點(diǎn)行業(yè)但屬于城市主要涉氣企業(yè)的，也要納入應急減排清單管理，其他行業(yè)視情納入。干洗店、汽修廠(chǎng)、餐飲店等涉民生的生活源不納入應急減排清單。
2.實(shí)行差異化應急管控。為保障正常民生需求和社會(huì )運行，引導企業(yè)自覺(jué)提高治理和管理水平，對重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)實(shí)行環(huán)?？?jì)效分級和差異化管控，對涉及民生需求的工業(yè)企業(yè)、重點(diǎn)建設工程實(shí)行應急保障。
?。?）重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)。依據生態(tài)環(huán)境部辦公廳印發(fā)的《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應急減排措施制定技術(shù)指南》，根據企業(yè)工藝裝備水平、污染治理技術(shù)、無(wú)組織管控措施、監測監控水平、排放限值、運輸方式等方面環(huán)?？?jì)效情況，將重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)評定為A、B、C三個(gè)等級，實(shí)行差異化管控。對國家、省未制定績(jì)效分級標準的工業(yè)企業(yè)，各市應急指揮部可以結合本地實(shí)際，對大氣污染物排放量多、環(huán)境影響較大的行業(yè)企業(yè)，參照制定相應的績(jì)效分級標準和差異化應急減排措施。規范企業(yè)績(jì)效分級工作程序，確?？?jì)效分級結果公平公正公開(kāi)。
?。?）保障類(lèi)工業(yè)企業(yè)。對涉及居民供電、供暖、承擔協(xié)同處置城市生活垃圾或危險廢物、重大疫情防控物資生產(chǎn)等保民生企業(yè)以及涉軍、涉政類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)，納入保障類(lèi)企業(yè)管理，實(shí)施“以熱定產(chǎn)”或“以量定產(chǎn)”。其中，對承擔協(xié)同處置城市生活垃圾或危險廢物等保民生任務(wù)的企業(yè)，各市要統籌民生任務(wù)分配，嚴禁故意分散處置任務(wù)。對涉及外貿出口、戰略性產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等工業(yè)企業(yè)，涉及教學(xué)用書(shū)印刷企業(yè)以及民生需求的農藥、醫藥生產(chǎn)企業(yè)，可以納入保障類(lèi)清單，根據實(shí)際情況采取減排措施。對保障類(lèi)企業(yè)要從嚴把關(guān)，確保污染防治設施高效完善、環(huán)境管理規范、運行穩定且達標排放。保障類(lèi)企業(yè)在預警期間僅準許從事特定保障任務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，若超出允許生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍，或未達到相關(guān)環(huán)保要求的，一經(jīng)發(fā)現，立即移出保障類(lèi)清單。
?。?）重點(diǎn)建設工程。對重點(diǎn)保障性建設工程，需要納入保障類(lèi)的，由省級相關(guān)主管部門(mén)確認后，在污染防治措施滿(mǎn)足我省揚塵管控要求的情況下，納入保障類(lèi)減排清單，根據實(shí)際情況采取減排措施，不得采取全面停工、停產(chǎn)措施。
3.精準實(shí)施應急減排措施。對納入應急減排清單的企業(yè)，應當組織制定“一廠(chǎng)一策”企業(yè)減排操作方案，載明企業(yè)主要生產(chǎn)工藝流程、主要涉氣產(chǎn)排污環(huán)節及污染物排放情況，并據此確定不同級別預警下的應急減排措施，明確具體的停限產(chǎn)生產(chǎn)裝置、工藝環(huán)節和各類(lèi)關(guān)鍵性指標，做到企業(yè)應急減排措施“可操作、可監測、可核查”。對生產(chǎn)工序簡(jiǎn)單，重污染天氣預警期間實(shí)施全廠(chǎng)停產(chǎn)、整條生產(chǎn)線(xiàn)停產(chǎn)和輪流停產(chǎn)的工業(yè)企業(yè)，可只制定“重污染天氣應急減排公示牌”。原則上，工業(yè)企業(yè)減排措施應以停止排放污染物的生產(chǎn)線(xiàn)或主要產(chǎn)排污環(huán)節（設備）為主；生產(chǎn)工序不可中斷，通過(guò)采取提高治污效率、限制生產(chǎn)負荷等措施減排的企業(yè)，需要安裝廢氣自動(dòng)監控設施和分布式控制系統，并能夠提供一年以上的數據記錄。避免對非涉氣工序、生產(chǎn)設施采取停限產(chǎn)措施，確保應急管控措施精準到位，降低對企業(yè)正當生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響。
4.分級響應措施。各級應急響應措施包括公眾防護措施、倡議性污染減排措施和強制性污染減排措施。
?。?）Ⅲ級應急響應措施。Ⅲ級應急響應啟動(dòng)后，各市應當至少采取下列措施:
?、俟姺雷o措施。兒童、老年人和呼吸道疾病患者等易感人群避免戶(hù)外活動(dòng)。組織中小學(xué)、幼兒園停止室外活動(dòng)。
?、诔h性污染減排措施。倡導公眾綠色消費、綠色出行，單位和公眾盡量減少含揮發(fā)性有機物的涂料、油漆、溶劑等原材料及產(chǎn)品的使用。
?、蹚娭菩晕廴緶p排措施。
目標。城市全社會(huì )二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOx）、顆粒物（PM）、揮發(fā)性有機物（VOCs）等主要污染物減排比例應分別達到10%以上，可內部調整SO2和NOx的減排比例，但二者減排比例之和不應低于20%，并將污染物減排目標分解落實(shí)到工業(yè)源、移動(dòng)源和揚塵源應急減排措施項目清單。
措施。納入應急減排清單的工業(yè)企業(yè)嚴格依法落實(shí)各市重污染天氣應急預案、應急減排清單確定的減排措施。礦山、砂石料場(chǎng)、石材廠(chǎng)、石板廠(chǎng)等停止露天作業(yè)；未納入保障類(lèi)減排清單的施工工地禁止土石方作業(yè)、建筑拆除、噴涂粉刷、護坡噴漿、混凝土攪拌等；主干道和易產(chǎn)生揚塵路段在道路日常保潔、灑水的基礎上，每天增加灑水降塵作業(yè)頻次（結冰期等特殊氣象情況除外）；未安裝密閉裝置易產(chǎn)生遺撒的煤炭、渣土、砂石料等運輸車(chē)輛禁止上路。城市主城區、縣（市）城區內可采取柴油貨車(chē)、三輪汽車(chē)、拖拉機等限制通行的措施。
?。?）Ⅱ級應急響應措施。Ⅱ級應急響應啟動(dòng)后，在執行Ⅲ級應急響應措施的基礎上，增加下列措施：
?、俟姺雷o措施。停止舉辦大型群眾性戶(hù)外活動(dòng)。
?、诔h性污染減排措施。加大公共交通運力，提高公共交通出行率。
?、蹚娭菩詼p排措施。
目標。城市全社會(huì )SO2、NOx、PM、VOCs等主要污染物減排比例應分別達到20%以上，可內部調整SO2和NOx的減排比例，但二者減排比例之和不應低于40%，并將污染物減排目標分解落實(shí)到工業(yè)源、移動(dòng)源和揚塵源應急減排措施項目清單中。
措施。納入應急減排清單的工業(yè)企業(yè)嚴格依法落實(shí)各市重污染天氣應急預案、應急減排清單確定的減排措施。礦山、港口、物流（除民生保障類(lèi)）等涉及大宗原料和產(chǎn)品運輸（日常車(chē)輛進(jìn)出量超過(guò)10輛次）的單位禁止使用國四及以下重型載貨汽車(chē)（含燃氣）進(jìn)行運輸（特種車(chē)輛、?；奋?chē)輛除外）。施工工地、工業(yè)企業(yè)廠(chǎng)區和工業(yè)園區停止使用國二及以下非道路移動(dòng)機械（清潔能源和緊急檢修作業(yè)機械除外）。除城市運行保障車(chē)輛和執行特種任務(wù)車(chē)輛外，城市主城區、縣（市）城區內應禁止重型和中型柴油貨車(chē)、三輪汽車(chē)、低速載貨汽車(chē)和拖拉機通行。
?。?）Ⅰ級應急響應措施。Ⅰ級應急響應啟動(dòng)后，在執行Ⅱ級應急響應措施的基礎上，增加下列措施：
?、俟姺雷o措施。在市、縣（市、區）教育主管部門(mén)指導下，根據實(shí)際情況采取彈性教學(xué)等措施。接到紅色預警且AQI日均值達到500時(shí)，學(xué)?？刹扇⊥Ｕn措施。
?、趶娭菩詼p排措施。
目標。城市全社會(huì )SO2、NOx、PM、VOCs等主要污染物減排比例應分別達到30%以上，可內部調整SO2和NOx的減排比例，但二者減排比例之和不應低于60%，并將污染物減排目標分解落實(shí)到工業(yè)源、移動(dòng)源和揚塵源應急減排措施項目清單中。
措施。納入應急減排清單的工業(yè)企業(yè)嚴格依法落實(shí)各市重污染天氣應急預案、應急減排清單確定的減排措施。
?。ㄋ模表憫K止。預警解除后，應急響應自動(dòng)終止。
?。ㄎ澹┬畔笏秃涂偨Y評估。各市應急指揮部在啟動(dòng)重污染天氣應急響應次日，向省應急工作小組報送前一日預警和應急響應情況。各市應急指揮部、縣（市、區）政府在應急響應終止3個(gè)工作日內對當次重污染天氣應急情況進(jìn)行總結。內容包括：重污染天氣預警發(fā)布情況，應急響應情況，應急減排措施落實(shí)情況，應急措施環(huán)境效益、存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施等。
各市應急指揮部于每年5月底前組織對前12個(gè)月重污染天氣應急工作進(jìn)行評估，重點(diǎn)評估應急預案實(shí)施情況，應急措施環(huán)境效益和經(jīng)濟成本、減排措施的針對性和可操作性，存在的突出問(wèn)題等，并針對相關(guān)問(wèn)題提出改進(jìn)措施和建議。評估結果應在5月底前報送省應急工作小組辦公室。
五、保障措施
?。ㄒ唬┙M織保障。省應急工作小組統一指揮，加強調度督導。各市、縣（市、區）政府要進(jìn)一步完善重污染天氣應急工作體系，明確部門(mén)職責，建立協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機制，統籌做好重污染天氣預測、預警、應急響應、總結評估等工作，確保重污染天氣得到妥善應對。
?。ǘ┙?jīng)費保障。各級政府要加大藍天保衛戰資金投入力度，將重污染天氣應急所需資金按規定程序列入預算，為重污染天氣應急預案及減排清單修編、監測預警、應急處置、監督檢查，應急基礎設施建設、運行和維護以及應急技術(shù)支持等各項工作提供經(jīng)費保障。
?。ㄈ┪镔Y保障。各市應急指揮部要制定應急期間應急儀器、車(chē)輛、人員防護裝備調配計劃，明確各項應急物資的儲備維護主體、種類(lèi)與數量。各有關(guān)部門(mén)應根據各自職能分工，配備種類(lèi)齊全、數量充足的應急儀器、車(chē)輛和防護器材等硬件裝備，做好日常管理和維護保養，確保重污染天氣應對工作順利開(kāi)展。
?。ㄋ模╊A報能力保障。加強省、市環(huán)境空氣質(zhì)量預報預警能力建設，建設重污染天氣應急管理數據庫，完善環(huán)境空氣質(zhì)量模擬、預報預警模型等軟硬件設施，配備一定比例的專(zhuān)職預報員。強化省級預報預警平臺與各市預報預警平臺的信息共享，加強與生態(tài)環(huán)境部、京津冀及周邊地區預報預警平臺的交流合作。
?。ㄎ澹┬畔⒙?lián)絡(luò )保障。各級政府及有關(guān)部門(mén)要建立重污染天氣應急值守制度，健全通信和信息保障機制，明確重污染天氣應急負責人和聯(lián)絡(luò )員，并保持24小時(shí)通信暢通，保證應急信息和指令的及時(shí)有效傳達。
六、信息發(fā)布
?。ㄒ唬鳖A案發(fā)布。各市應急指揮部要按照國家和省有關(guān)要求及時(shí)組織修訂城市應急預案和應急減排清單，按照國家和省規定的時(shí)間完成并向社會(huì )公布。
?。ǘ╊A警信息發(fā)布。
1.發(fā)布的內容。預警期間信息發(fā)布的內容要包括環(huán)境空氣質(zhì)量監測數據、重污染天氣可能持續的時(shí)間、污染程度、潛在的危害及防范建議、應急工作情況等。
2.發(fā)布的形式。通過(guò)報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )、移動(dòng)通訊等官方媒體以信息發(fā)布、科普宣傳、情況通報、專(zhuān)家訪(fǎng)談等形式向社會(huì )公布。
3.信息發(fā)布的組織。省應急工作小組辦公室負責重污染天氣應急信息發(fā)布的指導協(xié)調，各市應急指揮部負責當地重污染天氣應急信息發(fā)布，各級宣傳部門(mén)負責新聞宣傳和輿情引導處置。
4.信息發(fā)布的時(shí)間。在重污染應急啟動(dòng)期間，應適時(shí)發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量狀況、應急工作進(jìn)展情況等信息，通過(guò)各種媒體平臺及時(shí)發(fā)布。
七、應急演練
各級政府原則上每年采暖季之前組織開(kāi)展一次應急演練，重點(diǎn)檢驗重污染天氣預警信息發(fā)布、應急響應措施落實(shí)、監督檢查執行等情況，演練后及時(shí)總結評估，進(jìn)一步完善應急措施和機制。
八、預案管理
?。ㄒ唬╊A案宣傳。各級政府應充分利用微信公眾號、微博、電視、廣播等網(wǎng)絡(luò )及新聞媒體，加強應急預案及重污染天氣應急法律法規、健康防護知識等的宣傳，及時(shí)、準確發(fā)布重污染天氣有關(guān)信息，積極正面引導輿論。
?。ǘ╊A案培訓。各市、縣（市、區）政府應建立健全重污染天氣應急預案培訓制度，根據應急預案職責分工，制定培訓計劃，明確培訓對象和培訓內容，確保各項應急措施安全、有效、全面落實(shí)。
?。ㄈ╊A案備案。各市重污染天氣應急預案應向省應急工作小組和各市政府應急管理部門(mén)備案。各縣（市、區）重污染天氣應急預案應向市指揮部和縣（市、區）應急管理部門(mén)備案。
各級重污染天氣應急指揮機構相關(guān)成員單位要制定本部門(mén)重污染天氣應急響應專(zhuān)項實(shí)施方案，向同級應急指揮機構備案。
重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)“一廠(chǎng)一策”減排操作方案，應向縣（市、區）應急指揮部備案。
?。ㄋ模╊A案修訂條件。有下列情形之一的，應當及時(shí)修訂應急預案:
1.有關(guān)法律、行政法規、規章、標準、上位預案中的有關(guān)規定發(fā)生變化的;
2.應急指揮機構及其職責發(fā)生重大調整的；
3.面臨的風(fēng)險發(fā)生重大變化的；
4.重要應急資源發(fā)生重大變化的;
5.預案中的其他重要信息發(fā)生變化的;
6.在突發(fā)事件實(shí)際應對和應急演練中發(fā)現問(wèn)題需要作出重大調整的;
7.應急預案制定單位認為應當修訂的其他情況。
九、責任追究
加強對相關(guān)職能部門(mén)應對重污染天氣履職情況的監督，對因工作不力、效率低下、履職缺位或慢作為不作為等導致未能有效應對重污染天氣的，依規依紀依法追究責任。
各級、各有關(guān)部門(mén)要認真做好對企事業(yè)單位應急措施落實(shí)情況的監督檢查，對違反相關(guān)法律規定不落實(shí)應急減排要求的，嚴格依法追究責任。
十、附則
本預案自印發(fā)之日起施行。
抄送：省委各部門(mén)，省人大常委會(huì )辦公廳，省政協(xié)辦公廳，省監委，省法院，省檢察院。各民主黨派省委，省工商聯(lián)。
山東省人民政府辦公廳2020年6月22日印發(fā)
