一、決戰要求

　　以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為統領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院及省委、省政府、市委、市政府的決策部署，堅持方向不變，力度不減，堅持問(wèn)題導向和目標約束，聚焦重點(diǎn)，攻堅克難，標本兼治，建管結合，堅決打好大氣污染防治攻堅戰，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續好轉，為全面建成小康社會(huì )提供優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境保障。

　　二、決戰目標

　?。ㄒ唬┘s束性指標

　　環(huán)境空氣質(zhì)量持續改善，完成市級下達的秋冬季大氣攻堅目標及年度環(huán)境空氣質(zhì)量改善和主要污染物總量減排目標。

　?。ǘ幦⌒灾笜?/p>

　　1.縣城區環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數在全省縣（區、市）中排名前移。

　　2.縣城區二氧化硫年均濃度力爭達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）二級標準,秋冬季小時(shí)濃度最高不超過(guò)300μg/m3以?xún)取?/p>

　　三、決戰任務(wù)

　?。ㄒ唬﹫詻Q優(yōu)化調整產(chǎn)業(yè)結構和布局

　　1.深入推進(jìn)重污染行業(yè)結構優(yōu)化調整。在省市部門(mén)指導下，完成生態(tài)保護紅線(xiàn)、環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)、資源利用上線(xiàn)、環(huán)境準入清單編制工作，建立全縣區域空間生態(tài)環(huán)境分區管控體系。堅持排放總量與排放標準雙控、標準服從總量的原則，嚴格落實(shí)“三線(xiàn)一單”和“兩高”行業(yè)產(chǎn)能控制要求，落實(shí)《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2019年本)》。(牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局和順?lè )志?、縣工信局、縣行政審批局；配合單位：相關(guān)部門(mén)配合)

　　按照省能源局等9部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《山西省淘汰煤炭洗選企業(yè)暫行規定》（晉能源辦發(fā)[2019]809號），提前于2020年9月底前完成煤炭洗選企業(yè)（廠(chǎng)）核查認定，認定結果屬于淘汰范圍的煤炭洗選企業(yè)（廠(chǎng)），認定一家取締一家。(牽頭單位：縣能源局；配合單位：縣發(fā)改局、縣工信局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局和順?lè )志?、縣水利局、縣應急管理局、縣市場(chǎng)監管局、縣稅務(wù)局等部門(mén))

　　2.持續推進(jìn)“散亂污”綜合整治。持續開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，實(shí)施“一企一策”精準幫扶，通過(guò)分類(lèi)處置、規范引導，實(shí)現不散、不亂、不污，在持續改善環(huán)境質(zhì)量的同時(shí)，培育壯大特色產(chǎn)業(yè)集群，穩定就業(yè)、推動(dòng)創(chuàng )新、促進(jìn)增收。對符合規劃布局，經(jīng)過(guò)整治提升還可以繼續在原址生產(chǎn)的企業(yè)，列入提升改造類(lèi)，留出整改時(shí)間，完善相關(guān)審批手續，對照相關(guān)行業(yè)排放標準和清潔生產(chǎn)要求，在裝備工藝、污染治理等方面提升改造，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向規范化、高端化、智能化、綠色化發(fā)展。對不符合產(chǎn)業(yè)政策或規劃布局要求，無(wú)污染防治設施或污染防治設施簡(jiǎn)陋，且在原址不具備改造升級、繼續生產(chǎn)條件的企業(yè)，列入關(guān)停取締類(lèi)，做到“兩斷三清”（切斷工業(yè)用水、用電，清除原料、產(chǎn)品、生產(chǎn)設備）。(按照《和順縣“散亂污”企業(yè)排查整治長(cháng)效監管暫行辦法（和政辦發(fā)[2019]25號）》職責分工分別負責)

　　3.全流程推進(jìn)工業(yè)爐窯和揮發(fā)性有機物大氣污染綜合治理。按照“淘汰一批、替代一批、治理一批”的原則，2020年，持續開(kāi)展工業(yè)爐窯治理。持續開(kāi)展無(wú)組織治理3家6個(gè)點(diǎn)位，嚴格落實(shí)物料轉運、物料堆場(chǎng)、生產(chǎn)工藝、廠(chǎng)區環(huán)境等環(huán)節的無(wú)組織排放精準管控要求。加強氨排放管控，采用SCR和SNCR工藝的脫硝設施全部安裝氨逃逸監控儀表，氨逃逸指標分別控制在2.5mg/m3、8mg/m3以?xún)取?020年3月底前，完成重點(diǎn)行業(yè)VOCs綜合治理現狀評估，并在6月底前完成針對性整治。含VOCs物料儲存、轉移和輸送、設備與管線(xiàn)組件泄漏、敞開(kāi)液面逸散以及工藝過(guò)程等五類(lèi)排放源VOCs管控達到國家《重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案》（環(huán)大氣[2019]53號）、《揮發(fā)性有機物無(wú)組織排放控制標準（GB37822-2019）》。鼓勵夏秋高溫天氣實(shí)施VOCs企業(yè)錯峰、錯時(shí)生產(chǎn)。嚴格已建成VOCs處理設施運行管控（市生態(tài)環(huán)境局和順?lè )志?、縣工信局、縣交通局、縣市場(chǎng)監管局分別負責），強化汽修（縣交通運輸局）、餐飲油煙（縣住建局）、露天噴涂場(chǎng)所等VOCs治理(市生態(tài)環(huán)境局和順?lè )志?、縣工信局、縣交通局、縣市場(chǎng)監管局分別負責)。

　　因長(cháng)期停產(chǎn)未完成治理任務(wù)的企業(yè)，在完成治理任務(wù)后方可進(jìn)行生產(chǎn)，治理未達標的實(shí)施停產(chǎn)整治，(責任單位：市生態(tài)環(huán)境局和順?lè )志?、縣工信局、縣交通局、縣市場(chǎng)監管局分別負責)。

　　4.強化排污許可管理。全面開(kāi)展固定污染源排污許可清理整頓，2020年8月底前所有行業(yè)排污許可證的核發(fā)和登記工作實(shí)現固定污染源排污許可證全覆蓋。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局和順?lè )志郑?/p>

　?。ǘ﹫詻Q實(shí)施散煤清潔化替代

　　5.完成散煤替代。2020年9月底前，建成區及周邊城鄉結合部清潔取暖覆蓋率達到100％，農村地區力爭達到60％以上。大力發(fā)展集中供熱，鼓勵發(fā)展超低排放供熱鍋爐，清潔取暖改造優(yōu)先以集中供熱方式為主。集中供熱管網(wǎng)覆蓋不到的區域，因地制宜推進(jìn)分散式清潔取暖，實(shí)施連片改造，并落實(shí)好補貼政策，確保居民用得起、用得住、用得好。(牽頭單位：縣能源局；配合單位：縣清潔取暖領(lǐng)導小組成員單位、各鄉鎮政府)

　　清潔取暖資金和相關(guān)資源向縣建成區及周邊城鄉結合部等重點(diǎn)區域傾斜。對列入城市改造拆遷計劃范圍的散煤用戶(hù)或小區，2020年采暖期前無(wú)法完成折遷的，應納入當年清潔取暖改造范圍，不得任由散煤污染。各鄉鎮、城區應盡快完成轄區內2020年清潔取暖改造確村確戶(hù)工作，科學(xué)制定清潔取暖改造方案，同時(shí)對轄區清潔取暖工作組織“回頭看”。各鄉鎮、城區要倒排工期，最晚于9月底前完成改造并具備正常使用條件。(牽頭單位：縣能源局；配合單位：縣清潔取暖領(lǐng)導小組成員單位、各鄉鎮政府)

　　開(kāi)展國、省道及旅游線(xiàn)路兩側經(jīng)營(yíng)性門(mén)店散煤替代工作（牽頭單位：縣能源局、市生態(tài)環(huán)境局和順?lè )志?；配合單位：縣冬季清潔取暖工作領(lǐng)導小組成員單位、各鄉鎮政府）。

　　2020年10月底前，應結合清潔取暖改造工作進(jìn)一步擴大“禁煤區”范圍（市生態(tài)環(huán)境局和順?lè )志郑?。嚴格落?shí)散煤禁用、禁儲、禁售、禁運規定，嚴厲查處“禁煤區”內散煤銷(xiāo)售，依法清理“禁煤區”散煤及燃煤設施，避免散煤復燒。(牽頭單位：縣市場(chǎng)監管局；配合單位：縣清潔取暖領(lǐng)導小組成員單位、各鄉鎮政府)

　　6.強化煤質(zhì)管控。清潔取暖覆蓋不到的地區，各鄉（鎮）人民政府要組織做好潔凈煤供應保障，確保潔凈煤符合質(zhì)量標準要求。加強對煤炭生產(chǎn)源頭企業(yè)及其銷(xiāo)售渠道的管控，重點(diǎn)對原煤生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和煤炭洗選等企業(yè)實(shí)施質(zhì)量和銷(xiāo)售范圍管控，防止不達民用煤質(zhì)量標準要求的商品煤流入民用煤市場(chǎng)。依法查處銷(xiāo)售劣質(zhì)煤的單位，清理、整頓、取締不達標民用散煤供應渠道”。(牽頭單位：縣能源局；配合單位：各鄉鎮政府)

　　開(kāi)展民用煤質(zhì)量專(zhuān)項整治行動(dòng)，對銷(xiāo)售不符合質(zhì)量標準的民用煤以及在“禁煤區”銷(xiāo)售煤炭及其制品等違法行為，依法依規嚴肅查處，并妥善處置不合格民用散煤和民用型煤，杜絕不合格產(chǎn)品回流到民用煤市場(chǎng)。民用煤銷(xiāo)售企業(yè)每月煤質(zhì)抽檢覆蓋率不低于20%，全年抽檢覆蓋率達到100%。(責任單位：縣市場(chǎng)監管局)

　　7.深入開(kāi)展鍋爐綜合整治。2020年10月1日前，淘汰每小時(shí)35蒸噸以下燃煤鍋爐（未完成清潔取暖改造的農村地區自建小區燃煤鍋爐除外）。在用鍋爐穩定達到《山西省鍋爐大氣污染物排放標準》（DB14/1929-2019）。因長(cháng)期停產(chǎn)未達到標準的鍋爐，在整治達到標準后方可投入使用，仍未達到標準的實(shí)施停產(chǎn)整治。（附表鍋爐清單為動(dòng)態(tài)清單，各鄉鎮對在排查中新發(fā)現的鍋爐應及時(shí)納入清單，并按照“應改盡改”原則進(jìn)行分類(lèi)處置）(牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局和順?lè )志?、縣市場(chǎng)監管局；配合單位：各鄉鎮政府)。

　　8.提高能源利用效率，發(fā)展清潔能源和新能源。因地制宜提高建筑節能標準，加大綠色建筑推廣力度，引導有條件地區新建建筑全面執行綠色建筑標準。進(jìn)一步健全能源計量體系，持續推進(jìn)供熱計量改革，推進(jìn)既有居住建筑節能改造。有序發(fā)展清潔能源和新能源。(牽頭單位：縣住建局、縣能源局；配合單位：各鄉鎮政府)

　?。ㄈ﹫詻Q推動(dòng)運輸結構綠色化

　　9.大力推進(jìn)“公轉鐵”。全面落實(shí)《山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山西省推進(jìn)運輸結構調整實(shí)施方案的通知》（晉政辦發(fā)[2019]30號），2020年，市縣工信部門(mén)確定的大宗貨物年貨運量150萬(wàn)噸以上的大型工礦企業(yè)，原則上全部修建鐵路專(zhuān)用線(xiàn)。市縣能源部門(mén)確定的重點(diǎn)煤礦企業(yè)全部接入鐵路專(zhuān)用線(xiàn)。全縣大宗貨物運輸以鐵路為主的格局基本形成，煤炭鐵路運輸比例達到80％以上，出省煤炭基本實(shí)現全部鐵路運輸。具有鐵路專(zhuān)用線(xiàn)的大型工礦企業(yè)(名單由縣發(fā)改局會(huì )同縣工信局及鐵路部門(mén)確定)，大宗貨物鐵路運輸比例達到80％以上，其中位于城市建成區及城鄉結合部的達90％。2020年鐵路貨運增加量完成市級任務(wù)。(牽頭單位：縣工信局；配合單位：縣發(fā)改局、縣交通局、縣能源局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局和順?lè )志?

　　10.強化機動(dòng)車(chē)環(huán)保排放監管。嚴格規范機動(dòng)車(chē)環(huán)保檢測機構管理，加強日常監督檢查，嚴厲打擊弄虛作假行為(責任單位：市生態(tài)環(huán)境局和順?lè )志?、縣市場(chǎng)監管局)。

　　落實(shí)生態(tài)環(huán)境、公安交警、交通運輸等部門(mén)聯(lián)合執法常態(tài)化路檢路查工作機制，嚴厲打擊超標排放等違法行為，基本消除柴油車(chē)排氣口冒黑煙現象(責任單位：市生態(tài)環(huán)境局和順?lè )志?、縣交通局、縣公安交警大隊)。

　　2020年10月底前，重型柴油貨車(chē)日均運輸量10輛及以上的重點(diǎn)用車(chē)企業(yè)，全部安裝門(mén)禁和視頻系統，記錄進(jìn)出廠(chǎng)運輸車(chē)輛完整車(chē)牌號。(責任單位：市生態(tài)環(huán)境局和順?lè )志?、縣交通局)

　　嚴格落實(shí)高排放非道路移動(dòng)機械管控要求，推進(jìn)高排放控制區電子圍欄建設，建立生態(tài)環(huán)境、住建、交通運輸等部門(mén)聯(lián)合執法機制，對違規進(jìn)入高排放控制區或冒黑煙等超標排放的非道路移動(dòng)機械依法處罰，消除冒黑煙現象。(責任單位：市生態(tài)環(huán)境局和順?lè )志?、縣住建局、縣交通局)

　　11.加強車(chē)用油品質(zhì)量監管。嚴厲打擊生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售不合格油品、車(chē)用尿素行為，實(shí)施黑加油站(點(diǎn))動(dòng)態(tài)清零。加強對油品制售企業(yè)質(zhì)量監督管理，持續開(kāi)展生產(chǎn)和流通領(lǐng)域車(chē)用油品質(zhì)量抽檢，及時(shí)公布油品質(zhì)量抽檢結果。組織開(kāi)展車(chē)用油品質(zhì)量監督檢查。對檢查發(fā)現的不合格油品予以收繳，并倒查來(lái)源?？h工信部門(mén)應引導加油站規范經(jīng)營(yíng)?？h應急部門(mén)將大型工業(yè)企業(yè)自備油庫（內部加油點(diǎn)）油品質(zhì)量報告作為安全檢查內容之一，對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)移交市場(chǎng)監管部門(mén)。(牽頭單位：縣雙打辦、縣市場(chǎng)監管局、縣工信局、縣應急管理局；配合單位：縣交通局、市生態(tài)環(huán)境局和順?lè )志?

　　12.加快機動(dòng)車(chē)結構升級。完成省、市下達的國三及以下排放標準營(yíng)運中型和重型柴油貨車(chē)淘汰任務(wù)。大力推廣新能源車(chē)輛，2020年底前，縣建成區公交車(chē)、出租車(chē)基本更換為新能源汽車(chē)（縣交通局）；政府部門(mén)及公共機構新購買(mǎi)的機要車(chē)、執法車(chē)、老干部用車(chē)、接待用車(chē)中新能源汽車(chē)占比例達到80％以上（縣機關(guān)事務(wù)管理局）。嚴格落實(shí)機動(dòng)車(chē)強制報廢標準，對達到強制報廢標準、機動(dòng)車(chē)所有人逾期未辦理注銷(xiāo)登記的，公安交警部門(mén)應當公告機動(dòng)車(chē)牌證作廢，告知督促機動(dòng)車(chē)所有人按規定及時(shí)辦理注銷(xiāo)登記。對屬于已注銷(xiāo)和已報廢的機動(dòng)車(chē)，公安交警部門(mén)要加強路面查處。工信部門(mén)應當加強與交警部門(mén)協(xié)調聯(lián)系，建立機動(dòng)車(chē)報廢回收信息共享機制，確保已報廢機動(dòng)車(chē)全部回收拆解。(牽頭單位：縣交通局、縣公安交警大隊；配合單位：市生態(tài)環(huán)境局和順?lè )志?、縣財政局、縣工信局)

　　開(kāi)展氫能及氫燃料電池汽車(chē)發(fā)展試點(diǎn)。（責任單位：縣工信局、縣發(fā)改局、縣能源局）

　?。ㄋ模﹫詻Q提升揚塵污染管控水平

　　13.推進(jìn)露天礦山綜合整治。建立完善全縣露天礦山綜合整治臺賬，持續開(kāi)展對違反資源環(huán)境法律法規、規劃，污染環(huán)境、破壞生態(tài)、亂采私挖的露天礦山的清理整頓工作；2020年8月底前，關(guān)閉縣城區建成區及周邊露天礦山。對責任主體滅失的露天礦山，由當地政府組織有關(guān)部門(mén)加強修復綠化，減塵抑塵。(牽頭單位：縣自然資源局；配合單位：縣能源局、市生態(tài)環(huán)境局和順?lè )志?、縣應急管理局、縣林業(yè)局、縣財政局、各鄉鎮政府)

　　14.全面加強城鄉環(huán)境綜合整治。2020年6月底前，完成縣城主次干道、背街小巷、城鄉結合部和工礦企業(yè)周邊裸露砂堆、煤堆、渣堆、土堆、垃圾堆等各類(lèi)不規范堆場(chǎng)清理。對建成區和城鄉結合部未硬化道路、沿街門(mén)面與道路連接帶未硬化區域實(shí)施綠化或硬化(住建局、義興鎮、城區負責落實(shí))。推進(jìn)城鄉垃圾清掃保潔全覆蓋，垃圾全收集、全處理。進(jìn)一步提高市政道路可機械化清掃率、清洗頻次。經(jīng)常性組織開(kāi)展城市主次干道和背街小巷及城市公共設施保潔清洗。(牽頭單位：縣住建局；配合單位：各鄉鎮政府、城管委)

　　15.全面加強降塵整治。嚴格落實(shí)施工工地揚塵整治“六個(gè)百分之百”要求（縣住建局）。推行“陽(yáng)光施工”“陽(yáng)光運輸”，減少夜間施工、運輸。建立渣土車(chē)運輸倒查機制，依法嚴查渣土運輸車(chē)輛未按規定時(shí)間和路線(xiàn)行駛、沿途拋灑、隨意傾倒等行為(縣住建局、縣公安交警大隊)。加快縣城繞城公路建設，對207國道義興鎮東垴到喂馬鄉河緒等重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段的執法檢查，依法重處超載拋灑行為(縣交通局、縣公路段、縣公安交警大隊)。鞏固降塵整治成效，降塵量達到9噸/月﹒平方公里考核標準（縣住建局）。

　　加強路域環(huán)境綜合整治，推進(jìn)干線(xiàn)公路被交道、店鋪門(mén)前硬化(縣住建局、縣公路段按職責分工負責)。全面開(kāi)展全縣煤礦企業(yè)及周邊交通運輸道路揚塵污染管控回頭看。確保廠(chǎng)區道路、廠(chǎng)區與周邊國、省、縣、鄉四級道路連接路段的路面硬化，周邊國、省、縣、鄉四級道路的路面完整，減少揚塵污染。(責任單位：市生態(tài)環(huán)境局和順?lè )志?、縣能源局、縣交通局、縣公路段)。

　　16.嚴控露天焚燒。全面加強秸稈禁燒管控，強化縣鄉村三級人民政府秸稈禁燒主體責任，并將秸稈禁燒納入森林防火體系（縣林業(yè)局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局和順?lè )志?、縣農業(yè)農村局、縣應急管理局、縣公安局配合，各鄉鎮政府負責落實(shí)）?？h建成區禁止露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、樹(shù)葉、垃圾以及其他產(chǎn)生有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)（縣住建局牽頭，縣公安局配合）。嚴格落實(shí)《晉中市禁止燃放煙花爆竹規定》要求，加強煙花爆竹禁燃禁放管控，減少因煙花爆竹集中燃放對空氣質(zhì)量的影響。（責任單位：縣公安局、縣應急管理局）。

　?。ㄎ澹﹫詻Q有效應對重污染天氣

　　17.果斷啟動(dòng)應急響應。按照市大氣污染防治工作領(lǐng)導組辦公室發(fā)布的預警信息，及時(shí)果斷啟動(dòng)預警。根據本區域空氣質(zhì)量變化情況，主動(dòng)采取應急減排措施，或在市政府預警要求的基礎上進(jìn)一步強化應急措施，做到預警果斷，響應及時(shí)，減排有效。(責任單位：市生態(tài)環(huán)境局和順?lè )志?、縣工信局、縣能源局、縣應急局)

　　18.夯實(shí)應急減排及錯峰生產(chǎn)清單。2020年6月底前，完成2019-2020年秋冬季重污染天氣應急減排清單執行情況評估。2020年8月底前，完成重污染天氣應急減排清單的修訂，落實(shí)“一廠(chǎng)一策”要求，夯實(shí)不同預警等級條件下的差異化減排措施，堅決杜絕“一刀切”。(責任單位：市生態(tài)環(huán)境局和順?lè )志?

　　建材、化工等高排放行業(yè)企業(yè)，采暖期實(shí)施差別化錯峰生產(chǎn)，建立錯峰生產(chǎn)企業(yè)清單，并與重污染天氣應急減排相銜接，確保采暖期重點(diǎn)行業(yè)大氣污染物排放量明顯降低。將工業(yè)企業(yè)執行錯峰生產(chǎn)和重污染天氣應急管控要求納入排污許可證管理。(責任單位：縣工信局、市生態(tài)環(huán)境局和順?lè )志?

　　19.強化應急減排措施的執行。重污染天氣橙色預警期間，縣政府主要負責人要在崗指揮;紅色預警期間縣委、縣政府主要負責人均要在崗指揮。嚴格落實(shí)應急減排措施，重污染天氣多發(fā)時(shí)段或重污染天氣橙色及以上預警情況下，積極采取限制部分機動(dòng)車(chē)行駛，鼓勵采取錯峰上下班等管控措施。建立協(xié)商減排機制，鼓勵引導污染排放大戶(hù)在嚴格執行已有減排措施的基礎上，自主加大減排力度。氣象部門(mén)應主動(dòng)組織開(kāi)展有利于改善氣象擴散條件的人工影響天氣作業(yè)。(責任單位：市生態(tài)環(huán)境局和順?lè )志?、縣氣象局)

　　四、決戰保障

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導

　　環(huán)境就是責任，青山就是美麗，藍天也是幸福，各級黨委政府和部門(mén)負責人要嚴格按照“管發(fā)展的管環(huán)保、管生產(chǎn)的管環(huán)保、管行業(yè)的管環(huán)?！比苋毓芤?，把藍天保衛戰各項工作放在心上，抓在手上，落到實(shí)處。政府主要領(lǐng)導每季度至少研究一次藍天保衛戰工作，分管領(lǐng)導至少每月召開(kāi)一次重點(diǎn)任務(wù)和環(huán)境質(zhì)量改善分析研判會(huì )議，不折不扣完成環(huán)境工程任務(wù)和空氣質(zhì)量改善目標。

　?。ǘ┘訌娙蝿?wù)清零

　　各級各部門(mén)要加強統籌，早謀劃早動(dòng)手，加強藍天保衛戰重點(diǎn)任務(wù)的推進(jìn)實(shí)施，把“清零”標準貫穿于大氣污染治理的全過(guò)程，將重點(diǎn)任務(wù)逐項細化量化，列出任務(wù)清單，責任清單，明確完成時(shí)間，加快組織實(shí)施，強化工作調度，逐月檢點(diǎn)，逐項銷(xiāo)號，真正把各項攻堅措施落實(shí)到位，要堅決杜絕平時(shí)慢作為、不作為，監督檢查時(shí)“一刀切”的亂作為現象。

　?。ㄈ┘訌娋珳手挝?/p>

　　實(shí)施技術(shù)攻關(guān)，利用科技手段，聚焦空氣質(zhì)量改善目標，精準把脈，找準病灶，瞄準癥結，對癥施治，科學(xué)治污。強化綜合管理，實(shí)現固定污染源排污許可證全覆蓋，同時(shí)綜合運用在線(xiàn)監控、用電監控、視頻監控、大數據平臺等管理手段，有的放矢，精準治污。

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　　堅持鐵腕治污、重拳掃污。對超標超總量排污、無(wú)排污許可證排污、偷排漏排監測數據弄虛作假、屢罰屢犯的、重污染天氣預警期間不落實(shí)應急減排措施或超標排污的，綜合運用按日連續處罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、移送行政拘留等環(huán)境保護法配套手段，堅決查處，決不手軟，涉嫌犯罪的，堅決移送公安機關(guān)依法查處，時(shí)刻保持環(huán)境執法高壓態(tài)勢，倒逼企業(yè)穩定運行環(huán)保設施，實(shí)現減排效益最大化。

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　　扎實(shí)推進(jìn)中央和省、市生態(tài)環(huán)境保護督察及“回頭看”反饋問(wèn)題全面整改，集中力量解決攻堅意識不強、責任落實(shí)不到位、工作措施不精準、工作作風(fēng)不扎實(shí)等突出問(wèn)題，對攻堅任務(wù)不能按時(shí)完成的，組織開(kāi)展約談，并追究相關(guān)責任人責任。以生態(tài)環(huán)境保護督察及“回頭看”反饋問(wèn)題整改為契機，推進(jìn)大氣污染防治工作整體提升。

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　　進(jìn)一步加大財政資金對打贏(yíng)藍天保衛戰的支持力度，對散煤治理、工業(yè)污染源結構減排和深度治理、燃煤鍋爐整治、運輸結構調整、柴油貨車(chē)污染治理及大氣污染防治監測、監管能力建設和科學(xué)研究等領(lǐng)域重點(diǎn)傾斜。對于認真落實(shí)國家和省、市、縣政府要求，主動(dòng)采取結構關(guān)停、深度治理減排的企業(yè)，在大氣污染防治專(zhuān)項資金和項目審批上優(yōu)先給予支持。

　　打贏(yíng)藍天保衛戰是衡量全面建成小康社會(huì )標志性戰役，是必須完成的政治任務(wù)。各鄉（鎮）政府、各相關(guān)單位要進(jìn)一步提高政治站位，統一思想認識，攻堅克難，狠抓落實(shí)，堅決打贏(yíng)藍天保衛戰，堅決完成黨中央、國務(wù)院賦予的使命。