以“大監管”理念引領(lǐng)業(yè)務(wù)開(kāi)展
加強市場(chǎng)綜合監管,就是要堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,以市場(chǎng)監管機構改革為契機,整合監管資源,更新監管理念,創(chuàng )新監管方式,提高監管效能,加強從生產(chǎn)到流通到消費的全過(guò)程監管,著(zhù)力為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。
推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化“大服務(wù)”。充分運用市場(chǎng)監管各種職能手段,加強計量、標準、認證認可、檢驗檢測等技術(shù)服務(wù),加強知識產(chǎn)權服務(wù),加強政務(wù)服務(wù),優(yōu)化許可審批服務(wù),依托“互聯(lián)網(wǎng)+”搭建公共服務(wù)平臺,更加直接地服務(wù)市場(chǎng)主體,加強政企交流互動(dòng),提供公平可及的精準服務(wù),比如法律法規及政策解讀等,為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供有力有效的支撐。
建立健全綜合執法“大格局”。對內,要推進(jìn)業(yè)務(wù)融合,加快形成權責明晰、分工合理、運轉高效的市場(chǎng)監管體系。針對分頭監管體制下權責不清晰、執法不到位問(wèn)題,探索實(shí)施依行業(yè)、領(lǐng)域的分類(lèi)監管,各部門(mén)應編制出本部門(mén)權責清單,加強審管銜接,進(jìn)一步推進(jìn)業(yè)務(wù)融合。對外,要履行好市場(chǎng)綜合監督管理職責,推進(jìn)跨部門(mén)、跨層級綜合執法、聯(lián)合監管,加快構建覆蓋生產(chǎn)、流通、消費全過(guò)程和全領(lǐng)域的市場(chǎng)監管體系。
推動(dòng)建立統一有序“大市場(chǎng)”。深刻認識市場(chǎng)監管部門(mén)的主戰場(chǎng)是市場(chǎng),做好監管和服務(wù)的目的是為了維護營(yíng)造良好的市場(chǎng)秩序和市場(chǎng)環(huán)境,不斷促進(jìn)釋放市場(chǎng)活力。要放寬準入,減少微觀(guān)管理;要鼓勵公平競爭,加強公平競爭審查;要強化知識產(chǎn)權保護,加大侵權行為打擊力度;要加強反壟斷執法,加強價(jià)格監管和反不正當競爭執法,保護市場(chǎng)永葆生機和活力。
同時(shí),朝陽(yáng)區市場(chǎng)監管局立足北京及朝陽(yáng)區域功能定位,結合市場(chǎng)監管職能,做好社會(huì )面市場(chǎng)秩序維護,確?!熬媲缶?、萬(wàn)萬(wàn)無(wú)一失”。