2018年8月17日,國務(wù)院國資委主任肖亞慶在國企改革“雙百行動(dòng)”動(dòng)員部署視頻會(huì )議上鄭重強調了開(kāi)展“雙百行動(dòng)”的重大意義:開(kāi)展“雙百行動(dòng)”是貫徹落實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的重要舉措,是深入推進(jìn)國有企業(yè)改革的必然要求,是破解國有企業(yè)改革重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的迫切需要。他還說(shuō):“通過(guò)開(kāi)展‘雙百行動(dòng)’,要讓原來(lái)‘不想改’的主動(dòng)作為,投身改革;讓原來(lái)‘不敢改’的卸下包袱,迎難而上;讓原來(lái)‘不會(huì )改’的對標先進(jìn),學(xué)習借鑒。徹底打破‘抱殘守缺’思維,徹底解決‘沉疴痼疾’?!?/span>
2018年9月3日,國企改革“雙百行動(dòng)”座談會(huì )在陜鋼集團召開(kāi),國務(wù)院國資委副主任翁杰明主持會(huì )議并講話(huà),會(huì )議聽(tīng)取了“雙百行動(dòng)”企業(yè)改革工作思路,并就推動(dòng)國企改革相關(guān)工作,充分體現黨中央精神、明確政治方向和改革實(shí)際效果提出了具體要求。國務(wù)院國資委改革局、改革辦相關(guān)負責人,陜西省國資委黨委書(shū)記鄒展業(yè),主任任國,巡視員王浩生,西安市國資委和省國資委辦公室、改革辦等處室負責人,陜煤集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)楊照乾及中央企業(yè)駐陜單位、省屬企業(yè)進(jìn)入“雙百行動(dòng)”名單的13家企業(yè)負責人參加了會(huì )議。
自此,陜鋼集團公司在省國資委和陜煤集團的領(lǐng)導下,全面啟動(dòng)并深入推進(jìn)了一系列的改革工作,讓改革成為了提升企業(yè)市場(chǎng)競爭力的時(shí)代強音。
明確目標。目標是一切行動(dòng)的先導,只有目標定了,改革才能達到預期的效果。經(jīng)過(guò)多次論證研究,陜鋼集團公司確定了改革的總體目標:即到2020年,全面完成陜鋼集團深化改革各項目標任務(wù)和具體舉措,企業(yè)股權結構科學(xué)合理,資產(chǎn)證券化有序推進(jìn),負債率大幅降低;現代企業(yè)制度更加健全,各級法人治理結構高效運行;市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制漸趨完備;激勵約束機制成效顯現;歷史遺留問(wèn)題徹底解決;黨組織的領(lǐng)導作用充分發(fā)揮。企業(yè)產(chǎn)品結構和產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)勢明顯,非鋼產(chǎn)業(yè)健康良性發(fā)展,管理水平、運營(yíng)效率、經(jīng)濟效益顯著(zhù)提升,綜合競爭力在鋼鐵行業(yè)中排名大幅提升。
積極行動(dòng)。說(shuō)干就干,陜鋼集團公司先是成立了由黨委書(shū)記、董事長(cháng)楊海峰擔任組長(cháng)的改革領(lǐng)導小組。同時(shí),組織相關(guān)領(lǐng)導和部門(mén)負責人,前往北京參加了“雙百行動(dòng)”政策培訓會(huì )議,對國家國企改革“1+N”政策、國企改革“雙百行動(dòng)”中“五突破、一加強”等改革要求,進(jìn)行了深入研究,積累了相關(guān)改革政策,為依法依規推進(jìn)改革打好了理論基礎。并按照中省國企改革相關(guān)政策文件,結合自身改革需要和發(fā)展實(shí)際,制定了陜鋼集團“雙百行動(dòng)”綜合改革方案和改革工作臺賬,明確了七個(gè)方面34項改革舉措。
穩步推進(jìn)。在全集團上下的共同努力下,截止目前,陜鋼集團“雙百行動(dòng)”34項改革工作已完成了17項。穩妥推進(jìn)股權多元化改革方面,陜鋼集團經(jīng)過(guò)增資擴股和持續盈利,負債率降低了7個(gè)百分點(diǎn)。健全法人治理結構方面,規范了各級“黨委會(huì )、股東會(huì )、董事會(huì )、監事會(huì )、經(jīng)理層”運行機制,健全了陜鋼集團及各子公司的法人治理結構,修訂了陜鋼集團和各子公司章程,修訂完善了公司治理基本制度,健全完善了董事會(huì )下設機構。完善市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制方面,堅持市場(chǎng)化原則,在子公司推行契約化管理和職業(yè)經(jīng)理人制度,健全契約化管理目標責任考核體系,健全完善了員工公開(kāi)選聘和管理人員競聘上崗制度,抓五支人才隊伍建設,暢通員工成長(cháng)通道。健全激勵約束機制方面,堅持工資總額與企業(yè)勞動(dòng)效率和經(jīng)濟效益兩同步,實(shí)現了能者多勞、多勞多得。解決歷史遺留問(wèn)題方面,完成了“三供一業(yè)”分離移交相關(guān)工作,扭住不放推進(jìn)小企業(yè)改革工作。全面加強黨的領(lǐng)導、黨的建設方面,完善了《黨委會(huì )議事規則》,落實(shí)黨委會(huì )研究重大問(wèn)題前置程序,全面實(shí)施“黨建領(lǐng)航、班子引領(lǐng),干部走在前列”工作機制,持續推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化、制度化,堅持落實(shí)“鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下”三項機制,2018年調整干部34人,誡勉談話(huà)8人,鼓勵激勵35人。相關(guān)綜合改革方面,在集團及各子公司董事會(huì )均設立用戶(hù)價(jià)值增值服務(wù)委員會(huì ),打造高效合格機關(guān),轉變機關(guān)作風(fēng),2019年2月份對集團本部現有機關(guān)機構按照集團化管控要求,將原來(lái)15個(gè)部門(mén)整合為10個(gè)部門(mén),同時(shí)對機關(guān)中層副職以下干部全面實(shí)行競聘上崗,打造精干、高效、合格的總部機關(guān)。
今年,陜鋼集團繼續圍繞“五突破一加強”,以“六個(gè)聚焦、六個(gè)全面”為重點(diǎn)推進(jìn)改革工作。即聚焦市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制,全面推進(jìn)契約化管理和職業(yè)經(jīng)理人制度;聚焦法人主體責任的落實(shí),全面推進(jìn)依法治企;聚焦全員活力迸發(fā),全面推進(jìn)激勵約束機制的健全完善;聚焦加強黨的領(lǐng)導、黨的建設,全面推進(jìn)“黨建領(lǐng)航、班子引領(lǐng)、干部走在前列”工作機制取得新成效;聚焦負債率降低,全面推進(jìn)債轉股工作和資產(chǎn)債券化工作;聚焦集團化管控水平提升,全面推進(jìn)精干高效機關(guān)建設。前四個(gè)月,陜鋼集團公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)呈現良好態(tài)勢,累計生產(chǎn)粗鋼392.71萬(wàn)噸,累計盈利6.98億元。