芮義斌

　　近日，工信部、國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見(jiàn)》（下稱(chēng)《意見(jiàn)》），聚焦科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)結構、綠色低碳、資源保障、供給質(zhì)量5個(gè)方面，明確了“十四五”時(shí)期我國鋼鐵行業(yè)發(fā)展的主要目標，提出12項主要任務(wù)，為我國鋼鐵行業(yè)深入推進(jìn)供給側結構性改革、提升資源保障能力、扎實(shí)推動(dòng)綠色低碳發(fā)展提供了全面指導，特別是對行業(yè)綠色低碳發(fā)展提出了具體安排部署。在國家推進(jìn)實(shí)現碳達峰、碳中和目標與鋼鐵行業(yè)加快高質(zhì)量轉型升級交織的背景下，《意見(jiàn)》的發(fā)布將有力引導鋼鐵行業(yè)向更加綠色低碳的方向轉變，對進(jìn)一步推進(jìn)我國由鋼鐵大國邁向鋼鐵強國、加快實(shí)現綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展具有重要歷史意義。

　　明確發(fā)展目標，

　　《意見(jiàn)》提出，立足于確保2030年前實(shí)現碳達峰目標，統籌推進(jìn)源頭治理、過(guò)程控制和末端治理的系統節能減污降碳工作，在嚴格控制總量的基礎上，突出科技創(chuàng )新在行業(yè)綠色低碳發(fā)展過(guò)程中的引領(lǐng)作用，以工藝、裝備、技術(shù)的集成創(chuàng )新為根本抓手，加強產(chǎn)業(yè)間耦合發(fā)展，力爭到2025年構建產(chǎn)業(yè)間耦合發(fā)展的資源循環(huán)利用體系，在明確超低排放改造、噸鋼綜合能耗、水資源消耗強度量化目標的同時(shí)，提出了具體可操作的任務(wù)措施，將有力支撐鋼鐵行業(yè)的綠色低碳可持續發(fā)展。

　　一是突出創(chuàng )新引領(lǐng)?！兑庖?jiàn)》明確提出，加大創(chuàng )新資源投入，到2025年行業(yè)研發(fā)投入強度力爭達到1.5%，建立低碳冶金創(chuàng )新聯(lián)盟，突破氫冶金、低碳冶金、無(wú)頭軋制等關(guān)鍵共性技術(shù)瓶頸，提升關(guān)鍵工序數控化率、生產(chǎn)設備數字化率；強化產(chǎn)業(yè)鏈工藝、裝備、技術(shù)集成創(chuàng )新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展，強化鋼鐵工業(yè)與新技術(shù)、新業(yè)態(tài)融合創(chuàng )新。

　　二是加強政策引導?！兑庖?jiàn)》強調，全面推動(dòng)超低排放改造，推進(jìn)非常規水資源利用，完善差別化電價(jià)政策，引導行業(yè)綠色低碳發(fā)展，力爭到2025年80%以上鋼鐵產(chǎn)能完成超低排放改造，水資源消耗強度降低10%以上。

　　三是強化產(chǎn)業(yè)協(xié)同?！兑庖?jiàn)》提出，積極推進(jìn)鋼鐵與建材、化工等產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展，提高鋼渣等固廢資源綜合利用率；促進(jìn)行業(yè)間協(xié)同減污降碳，力爭到2025年構建產(chǎn)業(yè)間耦合發(fā)展的資源循環(huán)利用體系。

　　四是加快市場(chǎng)驅動(dòng)?！兑庖?jiàn)》指出，支持構建鋼鐵生產(chǎn)全過(guò)程碳排放數據管理體系，參與全國碳排放權交易。這將從市場(chǎng)角度提高企業(yè)主動(dòng)節能降碳的積極性，倒逼企業(yè)全面系統開(kāi)展碳排放核查工作，建立碳排放管控體系，促進(jìn)行業(yè)節能降碳。

　　加強組織保障

　　“十四五”是鋼鐵行業(yè)實(shí)現綠色低碳轉型的重要窗口期，面臨產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化、能耗雙控、超低排放改造等諸多挑戰，要堅持處理好發(fā)展與減排、整體和局部、短期和中長(cháng)期的關(guān)系，全面貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》提出的目標任務(wù)，建議做好以下工作：

　　一是突出企業(yè)創(chuàng )新主體。完善產(chǎn)學(xué)研用一體化創(chuàng )新體系，以企業(yè)創(chuàng )新需求為導向，引導高校、科研院所聚焦企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新難點(diǎn)和痛點(diǎn)，真正做到“研之有物、破之有術(shù)”，加快突破行業(yè)關(guān)鍵共性節能降碳技術(shù)難題，強化科技成果轉化。鼓勵企業(yè)系統挖掘梳理全流程節能減污降碳潛力，推廣使用先進(jìn)綠色低碳工藝、技術(shù)、裝備，為深度節能降碳工作提供有效支撐。

　　二是加強產(chǎn)業(yè)政策傾斜。對在建或擬建的氫基熔融還原煉鐵、氫基豎爐、CCUS（碳捕獲、利用與封存）等前沿冶煉工藝技術(shù)，在產(chǎn)能置換、能耗雙控、碳排放配額等方面給予適當傾斜，激發(fā)企業(yè)對此類(lèi)工藝技術(shù)創(chuàng )新的積極性，為研發(fā)攻關(guān)及推廣應用提供良好條件。同時(shí)，鼓勵企業(yè)提升新能源電力使用比例，加大對清潔能源發(fā)電、智慧微電網(wǎng)建設等項目的政策資金支持力度，形成引領(lǐng)示范，加強在行業(yè)內的推廣使用，支撐行業(yè)能源清潔化發(fā)展。

　　三是強化綠色金融支持。搭建金融機構與鋼鐵企業(yè)對接交流平臺，充分發(fā)揮碳減排支持工具等綠色金融政策的作用，加強金融機構對鋼鐵企業(yè)余熱余能利用、清潔能源使用、新型電力系統改造等碳減排項目的優(yōu)惠融資支持，加快實(shí)現鋼鐵行業(yè)綠色低碳轉型升級。

　　建龍集團高度重視綠色低碳發(fā)展工作，專(zhuān)門(mén)成立了集團低碳工作推進(jìn)委員會(huì )及能源環(huán)保委員會(huì )，制訂了集團及各子公司低碳發(fā)展戰略規劃，強化了集團綠色低碳發(fā)展組織保障和頂層設計。近年來(lái)，建龍集團在氫冶金關(guān)鍵工藝技術(shù)創(chuàng )新、主要工序能效水平提升、超低排放改造、低品位余熱資源利用及新能源電力項目建設等方面取得了顯著(zhù)進(jìn)步，特別是在氫基熔融還原冶煉方面，在行業(yè)內起到了引領(lǐng)示范作用。未來(lái)3年，建龍集團將進(jìn)一步加大科技創(chuàng )新投入，科研投入占銷(xiāo)售收入比重力爭達到3%以上，同時(shí)加快子公司超低排放改造，研發(fā)應用先進(jìn)的節能減污降碳技術(shù)，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)環(huán)保和關(guān)鍵工序能效向行業(yè)標桿水平邁進(jìn)，助力我國鋼鐵行業(yè)綠色低碳可持續發(fā)展。