12月18日，財政部發(fā)布《地方政府債券發(fā)行管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》），從債券發(fā)行額度和期限、信用評級和信息披露、債券發(fā)行與托管等方面規范地方債發(fā)行管理，保護投資者合法權益。新規明確，地方財政部門(mén)、地方政府債券承銷(xiāo)團成員、信用評級機構及其他相關(guān)主體，應當按照市場(chǎng)化、規范化原則做好地方政府債券發(fā)行相關(guān)工作。

　　《管理辦法》明確，地方政府債券包括一般債券和專(zhuān)項債券。其中，一般債券是為沒(méi)有收益的公益性項目發(fā)行，主要以一般公共預算收入作為還本付息資金來(lái)源的政府債券；專(zhuān)項債券是為有一定收益的公益性項目發(fā)行，以公益性項目對應的政府性基金收入或專(zhuān)項收入作為還本付息資金來(lái)源的政府債券。

　　《管理辦法》要求，地方財政部門(mén)應當切實(shí)履行償債責任，及時(shí)支付債券本息，維護政府信譽(yù)。加強專(zhuān)項債券項目跟蹤管理，嚴格落實(shí)項目收益與融資規模相平衡的有關(guān)要求，保障債券還本付息，防范專(zhuān)項債券償付風(fēng)險。

　　在發(fā)行額度方面，地方財政部門(mén)應當在國務(wù)院批準的分地區限額內發(fā)行地方政府債券。新增債券、再融資債券、置換債券發(fā)行規模不得超過(guò)財政部下達的當年本地區對應類(lèi)別的債券限額或發(fā)行規模上限。（記者 曾金華）