一系列保供穩價(jià)措施顯現成效！11月份以來(lái)電廠(chǎng)供煤持續大于耗煤，且全國統調電廠(chǎng)存煤可用天數達到20天。有產(chǎn)業(yè)人士表示，這意味著(zhù)今冬明春煤炭供需矛盾得以緩解，煤電安全穩定供應有了保障。
政策“組合拳”發(fā)力 煤炭?jì)r(jià)格大幅回落
今年8月下旬以來(lái)，煤炭?jì)r(jià)格持續上漲并不斷創(chuàng )出新高。為做好煤炭市場(chǎng)保供穩價(jià)工作，國家發(fā)改委采取了一系列措施。
10月19日下午，國家發(fā)改委召開(kāi)今冬明春能源保供工作機制煤炭專(zhuān)題座談會(huì )，研究依法對煤炭?jì)r(jià)格實(shí)施干預措施。
當日，國家發(fā)改委財金司主要負責人帶隊赴鄭商所調研，并召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì )，研究今年以來(lái)動(dòng)力煤期貨價(jià)格走勢和依法加強監管、嚴厲查處資本惡意炒作動(dòng)力煤期貨有關(guān)情況。
同日，國家發(fā)改委還主持召開(kāi)煤電油氣運重點(diǎn)企業(yè)保供穩價(jià)座談會(huì )，部署下一步保供穩價(jià)八大重點(diǎn)任務(wù)。
10月20日，國家發(fā)改委組織分別赴河北秦皇島港、河北曹妃甸港督導煤炭保供穩價(jià)工作。督導組在秦皇島港現場(chǎng)組織晉能控股、中煤集團、國能集團等相關(guān)企業(yè)座談，了解當前供需形勢，堅決遏制、依法規管囤積炒作，確保今冬明春能源電力安全穩定供應。督導組一行實(shí)地督導了有關(guān)企業(yè)中長(cháng)期合同履約、港口煤炭運輸等情況。
同日，國家發(fā)改委在河南煤炭?jì)ε浣灰字行您Q壁園區調研強調，嚴厲打擊煤炭現貨市場(chǎng)哄抬物價(jià)、擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟秩序行為。
10月22日上午，國家發(fā)改委價(jià)格司召集中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì )和部分重點(diǎn)煤炭企業(yè)開(kāi)會(huì )，研究制止煤炭企業(yè)牟取暴利、保障煤炭?jì)r(jià)格長(cháng)期穩定在合理區間的具體政策措施。
針對煤炭市場(chǎng)保供穩價(jià)的一系列措施顯現成效?！?月底開(kāi)始煤炭產(chǎn)量不斷提升，到10月中下旬日均產(chǎn)量達1150萬(wàn)噸，與此同時(shí)還釋放了幾千萬(wàn)噸的煤炭產(chǎn)能。預計11月10日之前煤炭日產(chǎn)達到1200萬(wàn)噸，能夠滿(mǎn)足全國的需求?！敝休x期貨煤炭分析師杜鵬說(shuō)。
今年以來(lái)，國內煤炭供應能力顯著(zhù)改善。從整個(gè)市場(chǎng)來(lái)看，今年核增產(chǎn)能非?？捎^(guān)，年中國家發(fā)改委公布在建煤礦投產(chǎn)9000萬(wàn)噸/年左右，在產(chǎn)煤礦核增產(chǎn)能3000萬(wàn)噸/年，加上產(chǎn)能核增承諾兌現制出臺后，山西核增5500萬(wàn)噸/年、內蒙古核增9800萬(wàn)噸/年，永久核增產(chǎn)能超過(guò)2.7億噸/年。另外，上半年已完成產(chǎn)能置換、正在辦理核增批復的煤礦產(chǎn)能4000萬(wàn)噸/年以上，還有7000萬(wàn)噸/年在建煤礦陸續建成投產(chǎn)。臨時(shí)產(chǎn)能方面，上半年內蒙古批復了露天煤礦臨時(shí)用地，恢復產(chǎn)能1800萬(wàn)噸/年，加上近期公布的今冬明春重點(diǎn)保供煤礦名單增產(chǎn)7800萬(wàn)噸/年，臨時(shí)產(chǎn)能核增約9600萬(wàn)噸/年。
寶城期貨動(dòng)力煤高級分析師王曉囡認為，四季度煤炭產(chǎn)能增長(cháng)空間可能超過(guò)8000萬(wàn)噸/年，國內生產(chǎn)能力將顯著(zhù)提升。后期，煤炭日均產(chǎn)量大概率超過(guò)1200萬(wàn)噸，11月和12月煤炭月度產(chǎn)量可能會(huì )刷新近幾年高點(diǎn)，在3.6億—3.7億噸，將極大程度改善國內供應情況。今年前三季度全國原煤產(chǎn)量29.3億噸，如果11月和12月月度產(chǎn)量在3.6億—3.7億噸，那么四季度煤炭產(chǎn)量預期10.85億噸，將較去年四季度增長(cháng)5000萬(wàn)噸左右，2021年全年原煤產(chǎn)量預計40億噸左右。
今年受全球能源緊張的影響，煤價(jià)出現了大幅上漲。能源是一切工業(yè)的基礎，電力是目前最主要的能源，而以動(dòng)力煤作為原料的燃煤發(fā)電量占到整體發(fā)電量的60%以上。與此同時(shí)，包括建材、化工、冶金在內的眾多工業(yè)行業(yè)也需要動(dòng)力煤作為一次能源及原料。動(dòng)力煤價(jià)格的大幅波動(dòng)必然會(huì )對眾多下游產(chǎn)業(yè)帶來(lái)影響。
“面對煤炭供需矛盾，國家及時(shí)進(jìn)行研究和部署，一系列的保供穩價(jià)措施得到了產(chǎn)業(yè)各環(huán)節積極配合和響應。除了煤炭企業(yè)主動(dòng)降低銷(xiāo)售價(jià)格，主產(chǎn)地有關(guān)部門(mén)也是積極引導，煤企坑口價(jià)持續回落，目前產(chǎn)地5500大卡的煤價(jià)已回落至1000元/噸以?xún)??！币坏缕谪泟?dòng)力煤高級分析師曾翔對期貨日報記者說(shuō)，調控效果顯著(zhù)，目前無(wú)論港口價(jià)格還是坑口價(jià)格均距離前期高點(diǎn)有50%以上的回落。
煤炭產(chǎn)量創(chuàng )新高 電廠(chǎng)存煤快速攀升
據記者了解，9月份全國煤炭產(chǎn)量已有較大增長(cháng)，月度日產(chǎn)達到1113.66萬(wàn)噸，創(chuàng )下今年春節后的月度日產(chǎn)新高，之后保持快速增長(cháng)。國家發(fā)改委11月8日發(fā)文稱(chēng)，隨著(zhù)煤礦核增產(chǎn)能釋放、建設煤礦逐步投產(chǎn)、臨時(shí)停產(chǎn)煤礦復產(chǎn)，10月份以來(lái)煤炭產(chǎn)量持續保持增長(cháng)態(tài)勢，11月1—5日煤炭日均調度產(chǎn)量達到1166萬(wàn)噸，較9月底增加超過(guò)120萬(wàn)噸，最高日產(chǎn)量達到1193萬(wàn)噸，創(chuàng )近年來(lái)新高。
按當前產(chǎn)量增長(cháng)趨勢，煤炭日產(chǎn)量近期有望突破1200萬(wàn)噸。
“日產(chǎn)1150萬(wàn)噸對應的月度產(chǎn)量是3.45億噸，1200萬(wàn)噸對應的原煤產(chǎn)量是3.6億噸。去年12月歷史最高產(chǎn)量是3.52億噸，目前日均產(chǎn)量已經(jīng)超過(guò)去年同期。近期，坑口大量生產(chǎn)，同時(shí)伴有累庫，煤礦頂倉現象較為普遍，坑口價(jià)格下跌?！倍霹i說(shuō)。
值得一提的是，重點(diǎn)電廠(chǎng)最近三周每天凈補庫100萬(wàn)—130萬(wàn)噸，這種補庫速度罕見(jiàn)。電廠(chǎng)供煤持續大于耗煤，存煤快速增加，11月份以來(lái)日均供煤達到774萬(wàn)噸，庫存日均增加160萬(wàn)噸，11月6日電廠(chǎng)存煤超過(guò)1.17億噸，較9月底增加4000萬(wàn)噸左右。
港口方面，11月3日，秦皇島港存煤突破539萬(wàn)噸，超過(guò)去年同期水平，達到今年以來(lái)高位。隨著(zhù)煤炭產(chǎn)量持續增加，秦皇島港煤炭場(chǎng)存穩步提升，特別是10月底大秦線(xiàn)檢修結束后，電煤鐵路裝車(chē)連創(chuàng )歷史同期新高，港口調入量明顯增加。作為重要的煤炭中轉基地和市場(chǎng)風(fēng)向標，秦皇島港持續增加的存煤為保障下游需求提供了有力支撐，也反映了煤炭供需形勢明顯好轉。
曾翔認為，在運輸上，國鐵集團等鐵路運輸企業(yè)也充分發(fā)揮鐵路煤炭運輸骨干作用，集中資源全力組織增運，鐵路煤炭發(fā)運量屢創(chuàng )歷史新高。
最新的調度數據顯示，10月下旬全國鐵路日均煤炭裝車(chē)超過(guò)10萬(wàn)車(chē)，同比增長(cháng)14.5%，創(chuàng )近年來(lái)最高水平。11月1—4日，國鐵集團煤炭日均裝車(chē)約8.8萬(wàn)車(chē)，同比增長(cháng)21%；電煤裝車(chē)約6.3萬(wàn)車(chē)，同比增長(cháng)39%，屢創(chuàng )歷史新高。大秦鐵路于10月25日完成集中檢修（提前3天），目前每日發(fā)運量保持在130萬(wàn)噸以上，助推秦皇島港場(chǎng)存快速增加。蒙冀線(xiàn)也維持著(zhù)每天平均27個(gè)大列的滿(mǎn)發(fā)水平，不斷將坑口的煤炭運往環(huán)渤海港口，整體環(huán)渤海港口庫存已升至1711萬(wàn)噸（不含天津、黃驊），較9月初提高300萬(wàn)噸。
另外，發(fā)電供熱企業(yè)煤源全面落實(shí)，中長(cháng)期合同簽訂率基本實(shí)現全覆蓋。國家有關(guān)部門(mén)先后兩次組織發(fā)電供熱企業(yè)補簽四季度煤炭中長(cháng)期合同，協(xié)調產(chǎn)煤大省晉陜蒙新落實(shí)煤源1.5億噸，實(shí)現發(fā)電供熱企業(yè)煤炭中長(cháng)期合同全覆蓋。截至11月6日，各省區市發(fā)電供熱企業(yè)煤炭中長(cháng)期合同覆蓋率均已超過(guò)90%，其中24個(gè)省區市達到100%。
據氣象部門(mén)預測，今年冬季北方地區氣溫較常年同期偏低，甚至可能出現極端天氣。民生用電用氣能不能得到有效保障？
事實(shí)上，民生用電占整個(gè)用電量的比重不高。據統計，居民用電量占全部用電量的15%左右，民生用氣占全部用氣的比例不到50%。國家發(fā)改委表示，這些民生用電和用氣全額保障沒(méi)有問(wèn)題，將指導地方和企業(yè)堅持民生優(yōu)先，必要時(shí)“壓非保民”，科學(xué)制定有序用能方案，確保限電不限居民，限氣也不限居民。
終端庫存也得到明顯提升。11月4日，全國統調電廠(chǎng)存煤達到1.14億噸，可用天數20天，達到往年正常水平。其中東北三省統調電廠(chǎng)存煤可用天數32天，“兩湖一江”電廠(chǎng)存煤可用天數25天，廣東、廣西、貴州、云南等省區電廠(chǎng)存煤可用天數均在20天以上。而且，供煤持續大于耗煤，供耗差近期一直維持在100萬(wàn)噸以上的水平，最高一天供煤大于耗煤達到230萬(wàn)噸。供需矛盾得到了解決，電廠(chǎng)存煤快速攀升，將有力保障發(fā)電供熱用煤需求，確保人民群眾溫暖過(guò)冬。
曾翔認為，雖然目前下游需求開(kāi)始逐步回升，但在煤炭產(chǎn)量和各環(huán)節庫存大幅改善之后，冬季煤炭供需矛盾趨于緩和?！岸具^(guò)后，因臨時(shí)保供而核增的煤礦在補完后續程序后，會(huì )逐步轉成永久核增煤礦，部分補不上手續的煤礦會(huì )取消核增部分產(chǎn)量，整體上看煤炭產(chǎn)能預計會(huì )有所回落，但同時(shí)煤炭消費也將進(jìn)入淡季。因此，冬季過(guò)后煤炭市場(chǎng)會(huì )進(jìn)入一個(gè)供需雙弱的局面，價(jià)格會(huì )較為理性平穩?！彼f(shuō)。
王曉囡認為，綜合來(lái)看，動(dòng)力煤價(jià)格將弱勢運行。從基本面看，供需形勢向好，一方面，主產(chǎn)區紛紛加快優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放，國內供應能力顯著(zhù)增強；另一方面，電廠(chǎng)供煤持續大于耗煤，庫存迅速回升，煤電供應保障能力攀升，且在“碳中和”背景下高耗能項目受限，需求側壓力有所減輕。另外，主要運煤通道檢修結束，日運量攀升，中間環(huán)節庫存回暖指日可待。從政策方面看，保供穩價(jià)的導向沒(méi)有改變，目前煤炭?jì)r(jià)格遠高于成本，價(jià)格仍有繼續回調的空間。
國家發(fā)改委11月8日發(fā)文表示，隨著(zhù)全國煤炭產(chǎn)量和供應量增加、電廠(chǎng)和港口煤炭庫存提升，動(dòng)力煤期現貨價(jià)格大幅回落。預計后期隨著(zhù)煤礦產(chǎn)能進(jìn)一步釋放和煤炭產(chǎn)量持續增加，加上電煤中長(cháng)期合同兌現和存煤提升后電廠(chǎng)市場(chǎng)采購減少，煤炭?jì)r(jià)格有望繼續穩步下行。
