為進(jìn)一步提升煤炭供給體系質(zhì)量，推動(dòng)煤炭行業(yè)“上大壓小、增優(yōu)減劣”和產(chǎn)業(yè)結構調整，國家發(fā)展改革委等六部門(mén)近日研究制定了《30萬(wàn)噸/年以下煤礦分類(lèi)處置工作方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)。該方案提出，力爭到2021年底全國30萬(wàn)噸/年以下煤礦數量減少至800 處以?xún)?，華北、西北地區(不含南疆)30 萬(wàn)噸/年以下煤礦基本退出，其他地區30萬(wàn)噸/年以下煤礦數量原則上比2018年底減少50%以上。
《方案》明確了嚴格執法限期關(guān)閉一批、政策引導主動(dòng)退出一批、具備條件升級改造一批、嚴格監管監察確需保留的少量30萬(wàn)噸/年以下煤礦等四項主要任務(wù)。
其中，在嚴格執法限期關(guān)閉一批方面，《方案》要求，2019年基本退出以下煤礦：晉陜蒙寧等4個(gè)地區30萬(wàn)噸/年以下、冀遼吉黑蘇皖魯豫甘青新等11個(gè)地區15萬(wàn)噸/年以下、其他地區9萬(wàn)噸/年及以下的煤礦；長(cháng)期停產(chǎn)停建(包括超過(guò)批準建設工期1年以上未完成項目建設)的30萬(wàn)噸/年以下“僵尸企業(yè)”煤礦；30萬(wàn)噸/年以下沖擊地壓、煤與瓦斯突出等災害嚴重煤礦。
在政策引導主動(dòng)退出一批方面，《方案》要求通過(guò)煤炭產(chǎn)能置換、中央財政獎補資金支持等政策，以華北、西北、西南、“兩湖一江”(湖北、湖南和江西)地區及黑龍江省為重點(diǎn)，引導資源條件差、競爭力弱、生態(tài)環(huán)境影響大的30萬(wàn)噸/年以下煤礦主動(dòng)退出。
《方案》還要求，杜絕新增30萬(wàn)噸/年以下煤礦，各地不得以任何形式核準(審批)建設規模低于30萬(wàn)噸/年煤礦，其中晉陜蒙寧等4個(gè)地區不得低于60萬(wàn)噸/年。
另外，《方案》還指出，要加強財政資金支持。2020年前關(guān)閉退出的30萬(wàn)噸/年以下煤礦，符合工業(yè)企業(yè)結構調整專(zhuān)項獎補資金支持條件的，可按有關(guān)程序和規定申領(lǐng)、使用專(zhuān)項獎補資金。
