釋放優(yōu)質(zhì)先進(jìn)產(chǎn)能
上半年，國家有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步優(yōu)化存量資源配置，推動(dòng)在建煤礦加快建設、建成煤礦加快投產(chǎn)，有序釋放優(yōu)質(zhì)先進(jìn)產(chǎn)能，不斷擴大優(yōu)質(zhì)增量供給。
“隨著(zhù)去產(chǎn)能任務(wù)的完成，產(chǎn)能結構優(yōu)化在不斷展開(kāi)。同時(shí)，煤炭產(chǎn)能置換也在持續進(jìn)行中?！币酌貉芯吭嚎偙O張飛龍表示，2017年以來(lái)，國內煤炭產(chǎn)能持續增加，截至2018年12月底，全國生產(chǎn)和建設煤礦合計產(chǎn)能45.83億噸/年。2019年至今，國家發(fā)展改革委以及國家能源局共批復26個(gè)煤礦項目，均為產(chǎn)能置換項目，合計產(chǎn)能1.96億噸/年。新批復產(chǎn)能置換煤礦產(chǎn)能均在120萬(wàn)噸/年以上，最大煤礦 項目1500萬(wàn)噸/年，多數在500萬(wàn)噸/年以上。從地區來(lái)看，新批復項目集中于三西地區，少量分布在寧夏、新疆、青海等地。
張飛龍稱(chēng)，國內煤礦產(chǎn)能向三西地區集中的趨勢不變。從生產(chǎn)產(chǎn)能角度來(lái)看，截至2018年年底，山西、內蒙古、陜西生產(chǎn)產(chǎn)能分別為96320萬(wàn)噸/年、85395萬(wàn)噸/年、44378萬(wàn)噸/年，合計產(chǎn)能226093萬(wàn)噸/年，占全國比重64.1%。建設產(chǎn)能方面，截至2018年底，山西、內蒙古、陜西建設產(chǎn)能分別為31225萬(wàn)噸/年、28495萬(wàn)噸/年、17571萬(wàn)噸/年，合計77291萬(wàn)噸/年，占全國比重73.2%。新增產(chǎn)能方面，相比2017年底，陜西、內蒙、云南新增產(chǎn)能較多，分別為3940萬(wàn)噸/年、1045萬(wàn)噸/年、1155萬(wàn)噸/年。
值得注意的是，我國30萬(wàn)噸/年以下礦井加速退出，單井規模提高。截至2018年底，100萬(wàn)噸/年以上礦井數量升至863座，同比增加45座，30萬(wàn)噸/年以下礦井同比減少612座至1528座。截至2018年底，合計生產(chǎn)煤礦3373座，同比減少534座，單井規模104.6萬(wàn)噸/年，同比增加19.2萬(wàn)噸/年。建設煤礦1010座，同比減少146座，單井規模104.5萬(wàn)噸/年，同比增加12.7萬(wàn)噸/年。
煤炭供應有保障
國家統計局日前發(fā)布數據顯示，上半年，全國原煤產(chǎn)量17.6億噸，同比增長(cháng)2.6%，比一季度加快2.2個(gè)百分點(diǎn)。這與國家針對煤炭供需出現的新形勢，指導重點(diǎn)產(chǎn)煤地區和煤炭生產(chǎn)企業(yè)在確保安全的前提下科學(xué)均衡組織生產(chǎn)，努力增加產(chǎn)量密不可分。
“上半年，煤炭供給彈性較強，充分體現了保供的堅決性。煤炭產(chǎn)地兩次安全事故導致陜西地區生產(chǎn)嚴重受限，區域內明盤(pán)被壓制，產(chǎn)量難以有效釋放，但內蒙以及山西生產(chǎn)加速起到了一定的補充作用，整體產(chǎn)量維持上漲?！睆堬w龍告訴記者，年初產(chǎn)地發(fā)生兩次煤礦事故后，自2月24日起陜西地區開(kāi)始分批次發(fā)布同意申請復產(chǎn)復工名單，上半年共計發(fā)布7批名單，合計煤礦178座，產(chǎn)能42160萬(wàn)噸/年。但實(shí)際復產(chǎn)進(jìn)度卻較為遲緩?？梢钥吹?，坑口供給彈性較大，在出現部分地區供給短缺的時(shí)候，其他主產(chǎn)地產(chǎn)量能夠起到明顯的增量效應。
煤炭作為電力行業(yè)的重要燃料，關(guān)系到國計民生，因此保障電力企業(yè)的用煤至關(guān)重要。張飛龍稱(chēng)，從2018年初的聯(lián)合保供到鐵路檢修期其他鐵路的補充效應，再到煤礦事故發(fā)生后長(cháng)協(xié)的足量輸送，均體現了政府面對于電廠(chǎng)長(cháng)協(xié)保供的決心。
在進(jìn)口煤方面，記者從易煤研究院獲悉，上半年，我國進(jìn)口煤量整體呈現逐月增加的態(tài)勢。從煤種結構來(lái)看，以褐煤、動(dòng)力煤、煉焦煤為主。動(dòng)力煤進(jìn)口量小幅減少，煉焦煤、褐煤進(jìn)口量有明顯增加。從進(jìn)口來(lái)源國來(lái)看，主要進(jìn)口國為印尼、澳大利亞、蒙古、俄羅斯。
沿海動(dòng)力煤價(jià)先漲后跌
易煤研究院監測數據顯示，上半年，沿海動(dòng)力煤價(jià)格呈現先漲后跌的走勢，整體運行空間收窄，運行區間579～639元/噸，上下最大波動(dòng)60元/噸。張飛龍分析稱(chēng)，年初的礦難事故后，產(chǎn)地供給遲遲未能有效恢復，給予煤價(jià)較強支撐。而電廠(chǎng)的高庫存以及日耗的低迷則壓制了煤價(jià)的上行空間。
1～3月上旬，供給主導的上漲。本輪上漲主要受年前年后兩次事故影響，價(jià)格的真正上漲是第二輪上漲后，主要受益于產(chǎn)地復產(chǎn)進(jìn)度緩慢以及港口煤種結構性短缺。此前，需求的疲軟仍占據一定的主導地位，且第一次事故恰逢節前煤礦停產(chǎn)期，因此未對港口價(jià)格形成太過(guò)強烈的影響，但支撐效果已經(jīng)顯現。
3月中旬～6月，需求主導的下跌。供給短缺帶動(dòng)價(jià)格一度升至639元/噸附近，但下游接受度并不高。且受宏觀(guān)、外來(lái)電、氣溫等各方面因素影響日耗回升緩慢，電廠(chǎng)維持高庫存策略的前提下存在被動(dòng)累庫的情況，市場(chǎng)回歸需求邏輯，沿海動(dòng)力煤價(jià)在3月回落至620元/噸附近，隨后弱勢運行兩個(gè)月左右，于5月底再度下行跌破600元至593元/噸。隨著(zhù)消費旺季的到來(lái)，在旺季預期、坑口發(fā)運不暢導致港口低硫煤種緊缺以及進(jìn)口煤政策收緊的預期下，煤價(jià)在600元/噸一線(xiàn)震蕩。
