煤炭產(chǎn)能置換指標進(jìn)入市場(chǎng)交易,是從2016年7月,國家發(fā)改委、國家能源局、國家煤監局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實(shí)施減量置換嚴控煤炭新增產(chǎn)能有關(guān)事項的通知》開(kāi)始。
何為產(chǎn)能減量置換?鄭有兵說(shuō),現階段要新建煤礦項目應按一定比例置換淘汰低效落后產(chǎn)能,且新建煤礦項目產(chǎn)能不高于淘汰退出產(chǎn)能,即新增產(chǎn)能小于退出產(chǎn)能。
文件一出臺,河北、江西、四川等地陸續開(kāi)始將煤炭產(chǎn)能置換推向市場(chǎng)。江西省產(chǎn)權交易所在2017年8月1日首次掛牌了煤炭置換指標交易項目“江西省580.8萬(wàn)噸煤炭產(chǎn)能置換指標轉讓”。用鄭有兵的話(huà)說(shuō),江西省產(chǎn)權交易所在利用市場(chǎng)之手進(jìn)行煤炭產(chǎn)能指標置換交易方面走在全國“第一方陣”。
據江西省產(chǎn)權交易所數據統計,從2017年至今,江西省產(chǎn)權交易所交易省內煤炭產(chǎn)能指標置換1175.5萬(wàn)噸,成交總額14.47億元,幫助全省373個(gè)煤礦企業(yè)成功實(shí)現退出產(chǎn)能2272萬(wàn)噸。
“從受讓方上看,江西省煤炭產(chǎn)能置換指標買(mǎi)方主要來(lái)自山西、陜西、內蒙古等地?!编嵱斜f(shuō),隨著(zhù)全國去產(chǎn)能工作的進(jìn)一步深化,煤炭產(chǎn)能置換指標交易市場(chǎng)供需關(guān)系正在發(fā)生著(zhù)微妙的變化,逐漸由賣(mài)方市場(chǎng)向買(mǎi)方市場(chǎng)轉變。記者注意到,3月15日,江西省46萬(wàn)噸煤炭產(chǎn)能指標標價(jià)為每萬(wàn)噸125萬(wàn)元。江西省產(chǎn)權交易所正在通過(guò)各種途徑,積極幫助各煤礦企業(yè)征詢(xún)受讓方,幫助各煤礦企業(yè)完成交易。
記者了解到,以往對一家關(guān)閉煤礦的補貼金額一般為150萬(wàn)元左右。倘若該煤企可交易的產(chǎn)能置換指標為10萬(wàn)噸/年,按120萬(wàn)元/萬(wàn)噸的市場(chǎng)價(jià)交易,能賣(mài)到1200萬(wàn)元。這也意味著(zhù)賣(mài)產(chǎn)能置換指標收益遠高于政府補貼資金。
開(kāi)展煤炭產(chǎn)能減量置換指標交易,是江西省在煤炭等主要能耗產(chǎn)業(yè)實(shí)施國家“去產(chǎn)能”政策的重大舉措。江西省發(fā)改委能源局煤炭處相關(guān)負責人介紹,市場(chǎng)化手段幫助關(guān)閉退出煤礦企業(yè)解決員工安置、拖欠員工工資、企業(yè)債務(wù)等眾多疑難問(wèn)題,同時(shí)也幫助各關(guān)閉退出煤礦企業(yè)實(shí)現轉型發(fā)展。