2018年煤炭行業(yè)發(fā)生了不少大事。這一年，供給側結構性改革進(jìn)一步深入，這一年，去產(chǎn)能由降總量為重點(diǎn)轉為注重調結構，這一年，煤炭市場(chǎng)平穩運行，科技飛速發(fā)展，這一年，煤炭行業(yè)在穩中有進(jìn)的節奏中前進(jìn)、發(fā)展。
那么，這一年煤炭行業(yè)都發(fā)生了哪些大事呢？
下面，和小編一起來(lái)看看，由中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì )與中國煤炭報共同評出的，2018“陜煤集團杯”煤炭行業(yè)十大新聞。
一：習近平考察撫順采煤沉陷區
事件：2018年9月25日至28日，中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平在東北三省考察時(shí)，來(lái)到有百年煤炭開(kāi)采史的撫順。習近平專(zhuān)程到撫順礦業(yè)集團西露天礦，察看西露天礦礦坑，了解采煤沉陷區綜合治理情況和礦坑綜合改造利用打算。習近平表示，十分牽掛資源枯竭型城市轉型發(fā)展。他強調，開(kāi)展采煤沉陷區綜合治理，要本著(zhù)科學(xué)的態(tài)度和精神，搞好評估論證，做好綜合利用這篇大文章。資源枯竭型城市在轉型發(fā)展中先要解決好民生問(wèn)題、保障好困難群眾生活。
點(diǎn)評：習近平總書(shū)記一直十分牽掛采煤沉陷區綜合治理。黨的十九大后首次調研，習近平就來(lái)到曾經(jīng)的采煤沉陷區徐州賈汪區潘安湖神農碼頭，夸贊賈汪轉型實(shí)踐做得好。煤炭職工的付出、生活，城市轉型的困難與成績(jì)，總書(shū)記都看在眼里。煤炭企業(yè)要按照總書(shū)記的要求，加大投入和科技研發(fā)力度，做好采煤沉陷區綜合治理這篇大文章，把綠水青山變成金山銀山。
二：煤炭行業(yè)管理部門(mén)調整
事件：2018年3月21日，《深化黨和國家機構改革方案》全文對外公布。2018年11月中旬，按照既定“施工圖”和“時(shí)間表”，我國31個(gè)省份機構改革方案全部“出爐”。對照產(chǎn)煤省份機構改革方案，不少省份的煤炭行業(yè)管理部門(mén)有所調整。比如內蒙古和山西都組建了能源局，作為政府直屬機構，負責煤炭行業(yè)管理相關(guān)工作。
點(diǎn)評：行業(yè)管理部門(mén)調整，理順了行業(yè)管理體制、機制。隨著(zhù)各地煤炭管理部門(mén)調整完畢、相關(guān)負責人到位，煤炭的行業(yè)管理職責將更加清晰、明確。我們期待在新的管理體制下，煤炭作為我國基礎能源，煤炭工業(yè)作為我國重要的工業(yè)領(lǐng)域，得到更加客觀(guān)公正的對待，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。
三：多家煤企參加首屆進(jìn)博會(huì )
事件：2018年11月5日，首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì )在上海國家會(huì )展中心開(kāi)幕。這是迄今為止世界上第一個(gè)以進(jìn)口為主題的國家級展會(huì )，是國際貿易發(fā)展史上一大創(chuàng )舉。此次進(jìn)博會(huì )共有172個(gè)國家、地區和國際組織參會(huì )，3600多家企業(yè)參展，展覽總面積達30萬(wàn)平方米，超過(guò)40萬(wàn)名境內外采購商到會(huì )洽談采購。國家能源集團、中煤集團、中國煤炭科工集團、中國煤炭地質(zhì)總局等多家煤炭企業(yè)參會(huì )參展并簽約。
點(diǎn)評：在改革開(kāi)放40周年之際，舉行首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì )，既表明了我國進(jìn)一步開(kāi)放的決心與信心，也表明了在構建人類(lèi)命運共同體的過(guò)程中，我國愿意積極作為的勇氣與擔當。煤炭行業(yè)快速發(fā)展的歷史，也是不斷開(kāi)放的歷史。正是伴隨著(zhù)開(kāi)放，我國的煤炭工業(yè)由弱變強，由小變大。從“引進(jìn)來(lái)”到“走出去”，煤炭工業(yè)的開(kāi)放程度和水平越來(lái)越高，發(fā)展質(zhì)量同樣越來(lái)越高。伴隨著(zhù)新一輪高水平對外開(kāi)放，煤炭工業(yè)的未來(lái)會(huì )越來(lái)越好。
四：煤炭供給側結構性改革由總量去產(chǎn)能轉為結構性?xún)?yōu)產(chǎn)能
事件：2018年初印發(fā)的《關(guān)于做好2018年重點(diǎn)領(lǐng)域化解過(guò)剩產(chǎn)能工作的通知》明確，2018年煤炭去產(chǎn)能重點(diǎn)在“破”“立”“降”上下功夫，由總量性去產(chǎn)能為主轉向系統性去產(chǎn)能、結構性?xún)?yōu)產(chǎn)能為主，重點(diǎn)處置“僵尸企業(yè)”。根據國家能源局信息，2018年前8個(gè)月，我國已累計化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能約1億噸，完成全年任務(wù)的67%。同時(shí)，煤炭?jì)?yōu)質(zhì)產(chǎn)能加快釋放，累計確認新建煤礦產(chǎn)能置換方案60處、規模3.3億噸，煤炭產(chǎn)能結構進(jìn)一步優(yōu)化。
點(diǎn)評：“去產(chǎn)能”這一概念逐漸變得更加精準，去產(chǎn)能不僅要總量控制，還要進(jìn)行結構優(yōu)化，是一個(gè)“有去有增”的概念。這是由能源需求和邁向高質(zhì)量發(fā)展所決定的，煤炭工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求用先進(jìn)產(chǎn)能來(lái)滿(mǎn)足需求，進(jìn)一步推動(dòng)煤炭清潔生產(chǎn)和利用，實(shí)現煤炭企業(yè)轉型升級。在經(jīng)歷了前幾年大刀闊斧的去產(chǎn)能之后，特別在環(huán)保要求越來(lái)越嚴、新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展如火如荼的當下，今后的煤炭去產(chǎn)能工作更考驗科學(xué)、精細管理的功夫。
五：全國煤礦安全生產(chǎn)形勢穩定向好
事件：根據國家煤礦安全監察局統計數據，2018年前11個(gè)月，我國煤礦百萬(wàn)噸死亡率降至0.1以下，全國煤礦安全生產(chǎn)形勢穩定向好。2018年7月召開(kāi)的全國煤礦安全基礎建設推進(jìn)大會(huì )提出，要堅持“管理、裝備、素質(zhì)、系統”并重，抓關(guān)鍵、補短板、強弱項，大力推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)標準化建設，大力推進(jìn)機械化自動(dòng)化信息化智能化建設及機器人研發(fā)應用建設，大力推進(jìn)人員素質(zhì)提升，大力推進(jìn)“一優(yōu)三減”，提高煤礦本質(zhì)安全水平。
點(diǎn)評：煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系煤炭工業(yè)持續發(fā)展和國家能源安全，關(guān)系數百萬(wàn)礦工生命財產(chǎn)安全。我國煤礦百萬(wàn)噸死亡率歷史性地降至0.1以下。下一步要加強煤礦安全基礎建設，進(jìn)一步提升煤礦安全保障能力。安全生產(chǎn)標準化建設、提高從業(yè)人員素質(zhì)，是夯實(shí)煤礦安全基礎的重要手段。在人工智能快速發(fā)展的今天，讓井下盡量減少作業(yè)人員，建設真正的本質(zhì)安全型現代化礦井，方向和圖景已經(jīng)十分明晰。
六：煤炭工業(yè)系統性總結改革開(kāi)放40年成果
事件：慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì )2018年12月18日上午在北京人民大會(huì )堂隆重舉行。2018年12月27日，中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì )在京組織召開(kāi)慶祝煤炭工業(yè)改革開(kāi)放40周年座談會(huì )，深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記慶祝改革開(kāi)放40周年重要講話(huà)精神，總結經(jīng)驗、凝聚共識，推動(dòng)煤炭工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。本報自2018年6月26日起，總結刊發(fā)了40年來(lái)煤炭發(fā)展重大節點(diǎn)、重大歷史事件以及進(jìn)出口貿易、煤炭市場(chǎng)、地質(zhì)勘探、煤炭清潔利用等相關(guān)內容。
點(diǎn)評：改革開(kāi)放40年來(lái)，我國煤炭工業(yè)整體面貌發(fā)生巨變，煤炭資源安全高效開(kāi)發(fā)與清潔利用水平躍升世界先列，供應保障能力大幅提高，有力支撐了國民經(jīng)濟和社會(huì )的持續健康發(fā)展。站在新的歷史起點(diǎn)上，我們要“將改革開(kāi)放進(jìn)行到底”，要深入貫徹新發(fā)展理念，推進(jìn)傳統能源向清潔能源的戰略轉型，深化煤炭供給側結構性改革，加快推進(jìn)煤炭現代化經(jīng)濟體系建設，深入推進(jìn)行業(yè)對外開(kāi)放。
七：全國煤炭工業(yè)勞模表彰大會(huì )召開(kāi)
事件：2018年10月17日，全國煤炭工業(yè)先進(jìn)集體、勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者表彰大會(huì )在京召開(kāi)。在此次表彰會(huì )上，共有117個(gè)先進(jìn)集體、133名勞動(dòng)模范、14名先進(jìn)工作者受到表彰。2007年以來(lái)，中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì )聯(lián)合相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展了三次全國煤炭工業(yè)勞動(dòng)模范評選活動(dòng)。中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì )還主辦了系列煤炭工業(yè)勞模事跡報告會(huì )。
點(diǎn)評：煤炭工業(yè)取得的所有成績(jì)都離不開(kāi)廣大煤炭職工的艱苦奮斗和努力拼搏。對勞動(dòng)模范進(jìn)行表彰，大力宣傳勞模的典型事跡，讓煤炭行業(yè)的“好聲音”得以傳播，這有利于凝聚起行業(yè)發(fā)展創(chuàng )新的磅礴力量，形成崇尚勞動(dòng)、尊重勞動(dòng)者、尊敬勞動(dòng)模范、爭做勞動(dòng)模范的良好氛圍。
八：煤炭中長(cháng)期合作戰略升級
事件：2018年1月11日，國家能源集團與大唐集團等6家重點(diǎn)電力企業(yè)簽訂了3年長(cháng)協(xié)。協(xié)議采用“基準價(jià)（535元/噸）+浮動(dòng)價(jià)”的定價(jià)格，合同數量為前3年簽訂合同量的60%，剩下40%的合同量按照當年的政策簽訂年度合同。2018年11月12日，在2019年煤焦鋼中長(cháng)期合同洽談銜接會(huì )上，國內主要煉焦煤企業(yè)與鋼鐵企業(yè)簽訂長(cháng)協(xié)。2018年11月16日，中國中煤能源集團與中國華能等6家重點(diǎn)電力企業(yè)簽訂中長(cháng)期煤炭供需戰略合作協(xié)議。根據協(xié)議，中煤集團將在2019至2023年間，向這6家電力企業(yè)供應煤炭5億多噸。
點(diǎn)評：自2016年以來(lái)，中長(cháng)期合同對于穩定煤炭?jì)r(jià)格發(fā)揮了壓艙石的作用，也促使煤炭企業(yè)與下游客戶(hù)建立更長(cháng)期穩定的合作關(guān)系，建立更深的信任。長(cháng)期以來(lái)，煤炭中長(cháng)期合同基本上是以年度合同的形式簽訂的。在國家相關(guān)部門(mén)的倡導和支持下，煤炭企業(yè)積極探索建立更健全的長(cháng)協(xié)機制，建立了3年，甚至更長(cháng)周期的長(cháng)協(xié)。合同簽訂的周期更長(cháng)，煤電雙方的共識基礎更牢固，合同的定價(jià)機制更加成熟，鼓勵支持政策措施更加完善，合同的監管機制更加健全。這對于維護煤炭市場(chǎng)秩序，促進(jìn)直供直銷(xiāo)，引導更多煤炭電力企業(yè)簽訂3年中長(cháng)期合同將起到良好的引領(lǐng)示范作用。
九：連接西北到華中煤炭鐵路運輸干線(xiàn)全線(xiàn)鋪軌
事件：2018年3月17日，連接西北到華中煤炭鐵路運輸干線(xiàn)蒙華鐵路開(kāi)始全線(xiàn)鋪軌，這標志著(zhù)該項目建設進(jìn)入新階段。蒙華鐵路是國內最長(cháng)運煤專(zhuān)線(xiàn)，北起內蒙古鄂爾多斯市烏審旗浩勒報吉站，終點(diǎn)到達江西省吉安市，縱貫內蒙古、陜西、山西、河南、湖北、湖南、江西七省區，線(xiàn)路全長(cháng)1837公里，設計為國家一級鐵路，規劃年輸送能力超過(guò)2億噸。
點(diǎn)評：蒙華鐵路是納入中國“十二五”發(fā)展規劃、“十三五”《發(fā)展規劃綱要》和《中長(cháng)期鐵路網(wǎng)規劃》的重大項目。蒙華鐵路建成后，能有效提高“北煤南運”鐵路通道運輸能力，優(yōu)化國家能源戰略布局，開(kāi)發(fā)內蒙古陜甘寧地區煤炭資源，保障鄂湘贛等華中地區能源供應，促進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)和中部戰略實(shí)施，帶動(dòng)沿線(xiàn)地區社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。
十：山西煤企實(shí)行專(zhuān)業(yè)化重組
事件：2018年2月10日，山西省國資委制定的《省屬企業(yè)主輔業(yè)目錄》顯示，山西七大煤炭集團只有同煤集團、陽(yáng)煤集團的主業(yè)維持煤炭開(kāi)采和洗選，山西焦煤集團的主業(yè)由煤炭開(kāi)采和洗選調整為焦煤生產(chǎn)加工和銷(xiāo)售，潞安集團、晉煤集團、晉能集團、山西煤炭進(jìn)出口集團的主業(yè)分別確定為煤化工、煤層氣開(kāi)發(fā)、清潔能源、煤炭物流和貿易業(yè)。
點(diǎn)評：雖然近年來(lái)山西把我國煤炭生產(chǎn)的第一把交椅給了內蒙古，但其仍在我國煤炭生產(chǎn)中占據重要位置。長(cháng)期以來(lái)，山西煤炭企業(yè)的煤炭、電力、裝備制造、煤化工、物流貿易、金融等產(chǎn)業(yè)高度同質(zhì)化，存在惡性競爭，嚴重制約企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。這在一定程度上也反映出我國大部分煤炭企業(yè)的狀況。通過(guò)專(zhuān)業(yè)化重組提高產(chǎn)業(yè)集中度，其他優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)將通過(guò)“騰籠換鳥(niǎo)”的方式實(shí)現轉型，低效無(wú)效資產(chǎn)通過(guò)市場(chǎng)化方式出清。集中清理后，山西省屬企業(yè)將進(jìn)一步優(yōu)化“內存”，輕裝上陣。
