3月30日下午，中國十七冶集團為加快“雙百行動(dòng)”綜合改革進(jìn)程，推動(dòng)改革目標實(shí)現，在總部召開(kāi)“雙百行動(dòng)”綜合改革工作會(huì )議，公司與各二級公司和項目經(jīng)理部分別簽訂了任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)責任書(shū)、職業(yè)經(jīng)理人考核責任書(shū)、試點(diǎn)工程項目契約化管理責任書(shū)。
近年來(lái)，中國十七冶集團持續深化管理機制、組織機構改革創(chuàng )新，不斷激發(fā)企業(yè)發(fā)展動(dòng)力，連續6年保持15%以上的規模增長(cháng)。2019年公司搶抓國務(wù)院國資委“雙百行動(dòng)”改革契機，成為中國五礦集團施工類(lèi)首家入選“雙百行動(dòng)”的子企業(yè)。公司以此進(jìn)一步深化改革，激發(fā)發(fā)展新活力。
梳理癥結列清單
十七冶自入選“雙百行動(dòng)”以來(lái)，主動(dòng)適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，直面傳統國企普遍存在的體制性、機制性、結構性難題，緊密結合公司實(shí)際，聚焦主業(yè)轉型升級難題，重點(diǎn)突出效率和效益，根據“五突破一加強”的改革目標，梳理公司深化改革的關(guān)鍵項27項。計劃分三個(gè)階段來(lái)實(shí)施，2020年底全面完成。第一階段解決歷史遺留問(wèn)題、全面加強黨的建設方面問(wèn)題；第二階段全面推進(jìn)完善法人治理結構、積極穩妥推進(jìn)股權多元化和混合所有制改革、建立健全中長(cháng)期激勵約束機制、完善市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制等方面改革；第三階段進(jìn)一步完善及優(yōu)化各項改革舉措。
公司按照改革計劃，結合中冶集團“做冶金建設國家隊、新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)跑者、基本建設主力軍，長(cháng)期堅持走高技術(shù)高質(zhì)量發(fā)展之路”的戰略引領(lǐng)，緊緊圍繞公司“一體兩翼、挺進(jìn)中原、國內海外、協(xié)同發(fā)展”的市場(chǎng)戰略，以及打造煉鋼精煉“國家隊”、中冶路橋品牌、中冶管廊品牌、高端城建品牌和新能源品牌建設全面協(xié)調深入推進(jìn)“雙百行動(dòng)”27項改革舉措，確保改革落實(shí)不走樣、不走偏，達到預期目標。
推進(jìn)改革初見(jiàn)效
在推進(jìn)改革進(jìn)程中，公司首先從全面加強黨的領(lǐng)導入手，為全面推動(dòng)改革提供思想政治保障。公司黨委明確和落實(shí)黨組織在公司法人治理結構中法定地位，充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導核心和政治核心作用，做到黨組織覆蓋率100%。強化黨建隊伍培訓和“三基”建設，簽訂黨建考核任務(wù)書(shū)，定期開(kāi)展綜合評定。目前，公司黨建工作水平全面上臺階，受到上級黨組織的好評。
在改革中，公司重點(diǎn)抓好人力資源管理的優(yōu)化，堅持黨管干部、黨管人才的原則，系統修訂人力資源基本管理制度。深入推進(jìn)市場(chǎng)化選拔任用干部機制，干部選拔變“相馬”為“賽馬”，制定《十七冶領(lǐng)導人員管理制度》明晰了可衡量、可比較、可操作的“能上能下”標準，優(yōu)化各級領(lǐng)導班子配備，先后完成多家二級公司和總部機關(guān)及重大工程項目的干部調整配備工作。同時(shí)圍繞“效率+效益”考核導向，評價(jià)崗位人員的價(jià)值創(chuàng )造和實(shí)際貢獻，將激勵重心向業(yè)績(jì)突出的單位和個(gè)人傾斜。
公司積極推進(jìn)股權多元化及混合所有制改革。在滿(mǎn)足戰略投資者甄選標準和協(xié)商一致的前提下，引入戰略投資者對十七冶工程科技公司等子公司增資，形成多元化的混合所有制結構，已于意向投資者簽訂《投資意向協(xié)議書(shū)》，并已具體開(kāi)展盡職調查前期工作。公司通過(guò)混合所有制改革，引入非公資本，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)機制轉換，形成各種所有制資本“取長(cháng)補短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展”的目的。
系統規劃謀發(fā)展
目前，十七冶“雙百行動(dòng)”改革已完成的改革任務(wù)3項，為公司全面深化“雙百行動(dòng)”綜合改革起到了良好的引領(lǐng)作用。下一步將全面完善各業(yè)務(wù)系統業(yè)務(wù)的改革舉措。
在完善市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制方面，編制《職業(yè)經(jīng)理人管理辦法》《契約化經(jīng)營(yíng)和任期制管理辦法》，持續推進(jìn)用工制度改革；完善《十七冶人力資源管理制度》，建立“能進(jìn)能出”用工管理制度；起草《中長(cháng)期激勵管理辦法》《崗位分紅激勵實(shí)施細則》等制度，持續推進(jìn)薪酬制度改革，建立“能增能減”薪酬分配管理機制。
持續推進(jìn)公司黨建工作，全面加強黨的領(lǐng)導。公司黨委將進(jìn)一步完善黨建工作制度和組織體系，強化黨的干部配備，推進(jìn)基層黨支部建設。推進(jìn)基層黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有效融合，用改革成果和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)檢驗黨建工作成效。
新時(shí)代呼喚新作為，站在新的發(fā)展起跑線(xiàn)上，十七冶認真貫徹落實(shí)國資國企改革“1+N”政策精神，全面完成“雙百行動(dòng)”綜合改革各項舉措，充分釋放改革發(fā)展紅利，化危為機，將疫情帶來(lái)的消極因素轉化為攻堅克難的積極因素，為公司全面實(shí)現“83121”發(fā)展目標打下堅實(shí)基礎，為企業(yè)持續穩健高質(zhì)量發(fā)展再添活力。（鐘康龍）
