9月24日,深圳市地方金融監督管理局等六部門(mén)發(fā)布《關(guān)于加強商品住房用地土地購置資金來(lái)源核查要求的通知》,通知指出,對于違反購地資金監管要求的企業(yè),將取消其競得資格、沒(méi)收競買(mǎi)保證金不予退還,1年內禁止該企業(yè)參加深圳市國有建設用地競買(mǎi)活動(dòng),并及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)處理結果。
通知對于競買(mǎi)企業(yè)提出要求如下:
第一,競買(mǎi)企業(yè)的股東不得違規向其提供借款、轉貸、擔?;蚱渌嚓P(guān)融資便利等作為購地資金。第二,競買(mǎi)企業(yè)不得直接或間接使用金融機構各類(lèi)融資資金作為購地資金。
第三,競買(mǎi)企業(yè)的購地資金不得使用產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)借款或預付款,不得使用其他自然人、法人、非法人組織的借款,不得使用參與競買(mǎi)企業(yè)控制的非房地產(chǎn)企業(yè)融資等。
第四,競買(mǎi)企業(yè)需要說(shuō)明購地資金來(lái)源并承諾為自有資金,提供相應證明,通過(guò)銀行流水等證明資料進(jìn)行完整的論證,并對上述要求作出承諾,提交《土地購置資金承諾函》(詳見(jiàn)出讓公告文件)及會(huì )計師事務(wù)所提供的審計報告。
第五,經(jīng)審查發(fā)現違反上述購地資金監管要求的企業(yè),將取消其競得資格、沒(méi)收競買(mǎi)保證金不予退還,1年內禁止該企業(yè)參加深圳市國有建設用地競買(mǎi)活動(dòng),并及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)處理結果。
此外,對于金融機構提出以下三點(diǎn)要求:
第一,銀行、證券、保險、期貨、信托、基金和資產(chǎn)管理公司等持牌金融機構不得違規為競買(mǎi)企業(yè)提供各類(lèi)融資資金(包括不限于開(kāi)發(fā)貸款、定向增發(fā)、信托貸款等資金渠道)作為購地資金。
第二,商業(yè)保理公司、小額貸款公司、融資性擔保公司、融資租賃公司、典當公司、地方資產(chǎn)管理公司等“7+3”類(lèi)地方金融機構,不得違規為競買(mǎi)企業(yè)提供資金用于購地。
第三,金融機構應做好資金審查,防止資金違規流入商品住房用地競拍市場(chǎng),金融機構應建立相應的監測和報告機制,對借款主體資質(zhì)、貸款用途開(kāi)展實(shí)質(zhì)性審查,防止信貸資金違規用于競買(mǎi)土地。