7月30日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì )議提出，要統籌有序做好碳達峰、碳中和工作，盡快出臺2030年前碳達峰行動(dòng)方案，堅持全國一盤(pán)棋，糾正運動(dòng)式“減碳”，先立后破，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。
力爭2030年前實(shí)現碳達峰、2060年前實(shí)現碳中和——我國提出的“雙碳”目標彰顯了堅定走綠色發(fā)展之路的決心，“做好碳達峰、碳中和工作”也被列為“十四五”開(kāi)局之年的重點(diǎn)任務(wù)之一。
實(shí)現“雙碳”目標，在我國并非易事。在肯定一些地方、企業(yè)積極行動(dòng)的同時(shí)，也要看到，有一些地方在空喊口號、蹭熱度，還有一些地方有過(guò)度行動(dòng)的傾向，超過(guò)了目前的發(fā)展階段。這種運動(dòng)式“減碳”，一哄而上、缺乏統籌，可能會(huì )造成減排成本和效益難以達到最優(yōu)，甚至可能影響到經(jīng)濟的正常發(fā)展。
也有一些地方出現將“碳達峰”曲解為“攀高峰”，認為2030年前還可以繼續大幅提高化石能源使用量。近期中央生態(tài)環(huán)境保護督察就發(fā)現，一些地方存在盲目上馬“兩高”項目的沖動(dòng)，有“大上、快上、搶上、亂上”的勢頭。如果任由“兩高”項目盲目發(fā)展，碳排放增加速率快，碳排放會(huì )在一個(gè)相當高的水平達峰，造成后期碳中和要承擔更大的壓力和代價(jià)。
我國經(jīng)濟體量大，東中西部經(jīng)濟發(fā)展階段、排放現狀、減排潛力有很大差異。一些經(jīng)濟較為發(fā)達的城市，服務(wù)業(yè)比重高，高排放的工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉移到其他地區，碳達峰難度相對較小。有些地方承擔的經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)不同，產(chǎn)業(yè)結構偏重，面臨的“減碳”任務(wù)更為艱巨。因此，需要全國一盤(pán)棋統籌考慮。
實(shí)現碳達峰、碳中和是一項復雜、長(cháng)期和系統性的工程，需要科學(xué)部署目標任務(wù)、加強頂層設計。不論是地方、行業(yè)還是企業(yè)，都要合理設置目標，一切從實(shí)際出發(fā)，科學(xué)把握節奏。要處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長(cháng)期的關(guān)系，處理好減污降碳和能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全、糧食安全、群眾正常生活的關(guān)系。
堅持全國一盤(pán)棋，統籌有序、科學(xué)“減碳”，我們會(huì )打贏(yíng)碳達峰、碳中和的硬仗。
