本報兩會(huì )報道組記者 朱曉波
“在鋼鐵、化工等高耗煤行業(yè),注重煤炭替代的同時(shí)也要突出高效用煤,加快生產(chǎn)過(guò)程中碳捕捉技術(shù)創(chuàng )新,通過(guò)碳的二次利用實(shí)現行業(yè)低碳化?!边@是全國政協(xié)委員,黑龍江省政協(xié)副主席、民盟黑龍江省主委趙雨森表示。趙雨森認為,要加快優(yōu)化鋼鐵、化工等碳排放量大的行業(yè)產(chǎn)業(yè)結構和能源結構。
2020年中央經(jīng)濟工作會(huì )議明確提出“做好碳達峰、碳中和工作”。這是我國積極應對全球氣候變化向世界做出的莊嚴承諾。從我國“十三五”時(shí)期碳排放強度大約下降19%的水平來(lái)看,10年時(shí)間促成碳達峰,時(shí)間緊、任務(wù)重。為此,趙雨森提出了以下幾點(diǎn)建議:
一是制訂2030年前碳排放達峰行動(dòng)方案,支持有條件的地方率先達峰。各?。ㄖ陛犑?、自治區)應根據自身經(jīng)濟狀況抓緊制定碳達峰行動(dòng)方案,并將調結構、轉能源、增動(dòng)力等一系列控排減排項目措施積極納入“十四五”發(fā)展規劃?!笆奈濉弊鳛槲覈歼_峰目標提出后的第一個(gè)五年尤為關(guān)鍵,在高目標、高標準壓力下對我國各個(gè)產(chǎn)業(yè)和部門(mén)都提出嚴峻考驗。各地區應積極制定更為細化的碳達峰、碳中和時(shí)間表,繪制更詳盡的路線(xiàn)圖,倒逼盡快適應低碳化新節奏。一部分經(jīng)濟發(fā)達城市和地區應該率先達峰,為全國減排達峰發(fā)揮表率、示范和引領(lǐng)效應。
二是加快調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、能源結構,推動(dòng)煤炭消費盡早達峰。2014年我國首次提出碳達峰計劃時(shí),部分專(zhuān)家提出中國低碳發(fā)展的基本邏輯在于首先實(shí)現煤炭消費達峰。時(shí)至今日,煤炭依然在我國能源消費體系中占有半壁江山。加快推進(jìn)煤炭消費率先達峰勢在必行,而關(guān)鍵就在于能源轉型替代。應持續提升生物質(zhì)能源利用及太陽(yáng)能、風(fēng)能、水能、核能、地熱能、潮汐能等發(fā)電比例。
三是加快建設全國用能權、碳排放權交易市場(chǎng),完善能源消費雙控制度。用能權、碳排放權的有償使用和市場(chǎng)化是落實(shí)碳達峰目標和碳中和遠景目標的重要抓手。用能權、碳排放權市場(chǎng)交易體系的設計和實(shí)施要充分考慮碳達峰、碳中和目標,對總量設定、配額分配等進(jìn)行重新設定。用能權交易機制設計和實(shí)現,要積極探索建立兩個(gè)交易市場(chǎng)間的橋接關(guān)聯(lián)機制,從用能到減排控排探尋低碳一體化。另外,嚴格落實(shí)能源消費總量和強度“雙控”制度,持續加大油氣勘探開(kāi)發(fā)力度,加快風(fēng)電光伏發(fā)展,穩步推進(jìn)水電核電建設,能源生產(chǎn)利用核心裝備創(chuàng )新?tīng)幦⌒峦黄啤?/div>
四是繼續打好污染防治攻堅戰,實(shí)現減污降碳協(xié)同效應。目前,我國重污染天氣并沒(méi)有徹底消除,仍需繼續打好污染防治攻堅戰,這也是削減二氧化碳排放的重要措施。實(shí)現減污降碳協(xié)同效應,需要將污染治理過(guò)程中的碳進(jìn)行充分吸收和有效封存。為此,積極開(kāi)展污染治理技術(shù)和碳捕捉技術(shù)的創(chuàng )新融合研究迫在眉睫。另外,火力發(fā)電、焦化等典型行業(yè)的低排放改造、揮發(fā)性有機物綜合治理等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng )新升級也是推動(dòng)減污降碳協(xié)同并進(jìn)的重要任務(wù)。
五是開(kāi)展大規模國土綠化行動(dòng),提升生態(tài)系統碳匯能力。自然生態(tài)系統顯著(zhù)的碳匯能力近年來(lái)已得到充分證實(shí),特別是森林、草原、濕地等生態(tài)系統在發(fā)揮生態(tài)服務(wù)功能、提升碳匯方面的潛力巨大。
來(lái)源:中國冶金報-中國鋼鐵新聞網(wǎng)
編輯:楊珊山
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