國際勞工組織和亞洲開(kāi)發(fā)銀行18日聯(lián)合發(fā)布的一項報告顯示，新冠肺炎疫情大流行對亞洲和太平洋地區的經(jīng)濟和勞動(dòng)力市場(chǎng)造成大規模破壞，對該地區的青年就業(yè)造成嚴峻沖擊。
《應對疫情在亞洲和太平洋地區帶來(lái)的青年就業(yè)危機》報告指出，在當前疫情危機中，15歲至24歲的青年人比25歲以上的成年人受到疫情的沖擊更大，而且還可能承擔更高的長(cháng)期經(jīng)濟和社會(huì )成本。
報告指出，疫情發(fā)生之前，亞太地區的青年勞動(dòng)力市場(chǎng)就已面臨挑戰。2019年，該地區青年失業(yè)率為13.8%，而成年人失業(yè)率為3.0%，超過(guò)1.6億青年處于“無(wú)工無(wú)學(xué)無(wú)培訓”的“三無(wú)”狀態(tài)；五分之四的青年勞動(dòng)者處于非正規就業(yè)，比例高于成年人；四分之一的青年勞動(dòng)者生活在極端或中度貧困的條件下。
“疫情放大了青年勞動(dòng)者面臨的挑戰。如果不給予充分的重視，我們擔心這可能會(huì )導致‘封鎖一代’的產(chǎn)生，他們可能會(huì )在未來(lái)很多年都會(huì )感受到這場(chǎng)危機的影響?！眹H勞工組織相關(guān)負責人說(shuō)。
報告列舉了當前疫情對年輕人的三方面影響：一是工作中斷，工作時(shí)間和收入減少，有償勞動(dòng)者和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者面臨失業(yè)；二是教育和培訓的中斷；三是從學(xué)校過(guò)渡到工作以及在經(jīng)濟衰退時(shí)期換工作的困難。
報告估計，2020年亞太地區的13個(gè)國家和地區可能會(huì )抹去青年勞動(dòng)者1000萬(wàn)至1500萬(wàn)個(gè)相當于全職工作的就業(yè)機會(huì )。在柬埔寨、斐濟、尼泊爾、巴基斯坦、菲律賓和泰國，預計青年失業(yè)率將至少達到2019年的兩倍。
報告指出，該地區將近一半的青年勞動(dòng)者受雇于受疫情影響最為嚴重的行業(yè)中，如批發(fā)和零售貿易、制造業(yè)、租賃和商業(yè)服務(wù)、住宿和餐飲服務(wù)等，這也是此次疫情該地區青年失業(yè)率較高的主要原因之一。
為了應對青年就業(yè)危機，報告建議，各國政府應采取緊急、大規模和有針對性的應對措施，包括針對青年的工資補貼和公共就業(yè)計劃，以及采取措施減輕教育和培訓中斷對學(xué)生的影響，將青年納入更廣泛的勞動(dòng)力市場(chǎng)和經(jīng)濟復蘇措施中等。
