新冠肺炎疫情給全球經(jīng)濟帶來(lái)嚴重沖擊,由于外需萎縮、渠道受阻、物流不暢,一些外貿企業(yè)新簽訂單受到影響。隨著(zhù)國內全面復工復產(chǎn)、復商復市,國內市場(chǎng)需求持續回暖,很多外貿企業(yè)開(kāi)始“向內轉”,國辦近期也專(zhuān)門(mén)發(fā)文支持外貿企業(yè)出口轉內銷(xiāo)。
實(shí)現出口轉內銷(xiāo),從外貿企業(yè)內部來(lái)看需要解決兩大問(wèn)題。一是企業(yè)戰略定位的問(wèn)題。根據外貿企業(yè)出口轉內銷(xiāo)的目的不同,可以分為兩種情形,一種是通過(guò)轉內銷(xiāo)解決燃眉之急,未來(lái)繼續專(zhuān)注國際市場(chǎng)。應該看到,目前國內市場(chǎng)的國際化程度非常高,凡是看好中國市場(chǎng)的企業(yè)都通過(guò)投資或出口的方式進(jìn)入,很多外貿出口產(chǎn)品在國內市場(chǎng)有大量的競品,出口轉內銷(xiāo)面臨的競爭絕不亞于國際市場(chǎng)。外貿企業(yè)在不準備大規模投入資源的情況下,要獲成功轉內銷(xiāo),絕非易事。另一種是把轉內銷(xiāo)作為企業(yè)的重大戰略轉型,準備長(cháng)期投入。比如,在國內市場(chǎng)享有盛譽(yù)的華為、美的、格力等,都曾是加工貿易出口企業(yè)。這要求企業(yè)即使在外需嚴重萎縮的情況下,仍然大規模投入,可能會(huì )因此面臨資金和人才等資源不足的問(wèn)題。
二是企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)策略的問(wèn)題。很多外貿企業(yè)的產(chǎn)品是根據出口市場(chǎng)需求生產(chǎn)的,不一定符合國內的消費偏好。并且很多外貿企業(yè)專(zhuān)注加工環(huán)節,對于產(chǎn)品研發(fā)和渠道推廣不熟悉,在國內的品牌知名度也不高。當外貿企業(yè)決定將出口產(chǎn)品轉內銷(xiāo),就需要選擇符合國內市場(chǎng)需求的產(chǎn)品,進(jìn)行品牌推廣并找到合適的分銷(xiāo)渠道,對于很多外貿企業(yè)來(lái)說(shuō),這些都是前所未有的挑戰。
從外部來(lái)看,外貿企業(yè)在政策層面會(huì )遇到內銷(xiāo)與外銷(xiāo)適用不同標準的問(wèn)題,即外貿企業(yè)依據出口目的國標準生產(chǎn)的合格產(chǎn)品,不一定滿(mǎn)足國內相關(guān)標準的技術(shù)指標要求,有可能無(wú)法在國內銷(xiāo)售。
可見(jiàn),支持外貿企業(yè)出口轉內銷(xiāo),應從短期幫扶與長(cháng)遠支持兩個(gè)層面入手。短期而言,要從減負和增收兩個(gè)方面發(fā)力,提升企業(yè)疫情之下的生存能力。減負方面,對于外貿企業(yè)出口轉內銷(xiāo)面臨的標準障礙,國家已經(jīng)允許企業(yè)作出相關(guān)書(shū)面承諾,通過(guò)自我符合性聲明的方式進(jìn)行銷(xiāo)售。還可以通過(guò)提高關(guān)檢稅匯的便利化水平,進(jìn)一步降低制度成本入手。例如,利用好外貿企業(yè)出口退稅政策,開(kāi)通退稅綠色通道,縮短退稅時(shí)間,助力企業(yè)盤(pán)活資金鏈,間接幫助企業(yè)準備好轉內銷(xiāo)的啟動(dòng)資金。增收方面,可以幫助外貿企業(yè)搭建合作平臺,或舉辦各種線(xiàn)上展會(huì ),利用好線(xiàn)下、線(xiàn)上渠道,把現有的產(chǎn)品賣(mài)出去。
長(cháng)期而言,要通過(guò)各種政策創(chuàng )新,為企業(yè)立足兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源創(chuàng )造條件,特別要注重從創(chuàng )新、標準和數字化三個(gè)層面入手,有效降低企業(yè)戰略轉型的成本。
一是落實(shí)創(chuàng )新政策。出口轉內銷(xiāo),不是簡(jiǎn)單的“換個(gè)市場(chǎng)賣(mài)東西”,需要有符合國內消費偏好、叫得響的好產(chǎn)品,為此,企業(yè)必須加大創(chuàng )新投入,因此,創(chuàng )新政策有必要提高實(shí)用性,涉企創(chuàng )新政策在出臺前,應充分征求相關(guān)企業(yè)的意見(jiàn),從而讓創(chuàng )新政策能夠真正惠及企業(yè)。
二是加快推進(jìn)標準的國際化進(jìn)程。除了支持企業(yè)發(fā)展“同線(xiàn)同標同質(zhì)”產(chǎn)品,還要推動(dòng)國內外標準接軌。建立國內外標準比對與報告制度,推動(dòng)中國標準“走出去”,積極參與國際標準制修訂,支持我國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)技術(shù)標準成為國際標準,從根本上消除國內外標準的差異。
三是提升企業(yè)數字化能力。線(xiàn)上渠道雖然增長(cháng)快,但競爭也很激烈。要鼓勵外貿企業(yè)加快數字化建設,通過(guò)國內電商和跨境電商,實(shí)現全面數字化轉型,觸達各國消費者,進(jìn)入多元化海外市場(chǎng),創(chuàng )建品牌,建設全球數字供應鏈。