中國人民大學(xué)教授、國家經(jīng)濟學(xué)教材建設重點(diǎn)研究基地執行主任陳彥斌在日前舉行的中國宏觀(guān)經(jīng)濟論壇（CMF）宏觀(guān)經(jīng)濟熱點(diǎn)問(wèn)題研討會(huì )上表示，隨著(zhù)新冠肺炎疫情防控進(jìn)入常態(tài)化，我國各個(gè)行業(yè)已基本恢復正常。同時(shí)，消費表現相對低迷，復蘇乏力。不過(guò)，中國居民消費仍具有較大潛力，要提振消費，把這種潛力發(fā)揮出來(lái)需要依靠深化改革，特別是經(jīng)濟發(fā)展模式、收入分配、房地產(chǎn)市場(chǎng)、社會(huì )保障、構建新發(fā)展模式等方面的改革。

　　陳彥斌表示，隨著(zhù)新冠肺炎疫情防控進(jìn)入常態(tài)化，我國各個(gè)行業(yè)已經(jīng)基本恢復正常生產(chǎn)運營(yíng)。同時(shí)，消費表現相對低迷，復蘇乏力，出現結構性分化。一方面，網(wǎng)上消費、新業(yè)態(tài)消費等快速增長(cháng)；另一方面，餐飲、住宿、娛樂(lè )以及與旅游相關(guān)的服務(wù)類(lèi)消費仍然疲軟。消費低迷現象依然存在，促消費任務(wù)仍然艱巨。

　　過(guò)去二十年，我國政府高度重視提高居民消費水平，但是由于居民消費占GDP的比重偏低，因此各界人士更為重視投資和出口對于中國宏觀(guān)經(jīng)濟的支撐作用，存在忽視居民消費的傾向。在“高儲蓄—高投資—高出口”的經(jīng)濟發(fā)展模式下，中國經(jīng)濟很容易受外部沖擊影響。于是，今年政府工作報告提出實(shí)施擴大內需戰略，其中新抓手是“使提振消費與擴大投資有效結合、相互促進(jìn)”?，F實(shí)與這項戰略要求還有較大差距，因此，需要高度重視與合理應對居民消費乏力的問(wèn)題。

　　陳彥斌認為，中國居民消費具有較大潛力，主要體現在三個(gè)方面。一是居民部門(mén)消費率持續偏低，未來(lái)仍有較大提升空間；二是國內市場(chǎng)高技術(shù)含量和高附加值產(chǎn)品的供給還較少，消費者對高品質(zhì)產(chǎn)品的消費潛力由于供給側受到抑制而未充分釋放；三是消費環(huán)境整體欠佳，部分消費者的消費潛力未被釋放。

　　為有效應對新冠疫情對經(jīng)濟的短期沖擊，部分地方采取發(fā)放消費券的方式刺激經(jīng)濟，對此，陳彥斌認為，這只是疫情沖擊之下的權宜之計，無(wú)法從根本上解決居民消費低迷的問(wèn)題，當前只有依靠改革的辦法才能真正有效提振居民消費。具體有以下幾個(gè)抓手：

　　首先，轉變經(jīng)濟發(fā)展模式，增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用。長(cháng)期以來(lái)，“高儲蓄—高投資—高出口”的發(fā)展模式支撐了中國經(jīng)濟的高增長(cháng)。這種發(fā)展模式也導致資本積累超過(guò)黃金律水平，抑制了消費增長(cháng)。鑒于此，需要堅定改變經(jīng)濟發(fā)展模式的決心，增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用，從而進(jìn)一步挖掘居民消費潛力。

　　其次，從初次分配和再次分配兩方面入手，縮小居民收入差距，壯大中等收入群體?！笆濉逼陂g我國重點(diǎn)解決了貧困群體的收入與消費問(wèn)題，即將到來(lái)的“十四五”期間我國需要戰略性地著(zhù)力擴大中等收入群體的收入與消費。

　　第三，加快建立房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展的長(cháng)效機制，減輕居民部門(mén)住房債務(wù)負擔，降低居民債務(wù)對消費的抑制作用。近些年，由于房?jì)r(jià)高企，中國居民部門(mén)債務(wù)快速攀升，居民背負了較重的房貸壓力。房貸規模的擴張抑制了居民消費。因此，未來(lái)應加快構建房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展的長(cháng)效機制，減輕居民部門(mén)債務(wù)負擔，從而釋放居民消費潛力。

　　第四，健全社會(huì )保障體系，根本性地減輕居民在教育、醫療、養老、住房等方面的后顧之憂(yōu)，降低居民預防性?xún)π?。一直以?lái)，教育、醫療、養老、住房等服務(wù)性消費供給數量不足，導致“上學(xué)難、看病難、養老難”等問(wèn)題持續存在，明顯增加了居民預防性?xún)π?。只有解決好教育、醫療、養老、住房等方面的后顧之憂(yōu)，才能解決我國社會(huì )面臨的主要矛盾。因此，要進(jìn)一步完善社會(huì )保障體系，加快推進(jìn)教育、醫療、養老等多方面體制機制改革，促使居民降低預防性?xún)π?，為消費騰出更多的空間。

　　第五，構建“世界工廠(chǎng)+世界市場(chǎng)”新模式。改革開(kāi)放以來(lái)，中國積極參與對外貿易，迅速發(fā)展成為“世界工廠(chǎng)”?！笆澜绻S(chǎng)”模式成功推動(dòng)了中國經(jīng)濟數十年的高速增長(cháng)。但隨之產(chǎn)生的是中國居民消費水平偏低、內需持續不足的局面。在全球經(jīng)濟增速放緩和貿易保護主義不斷抬頭的不利外部環(huán)境下，有必要構建“世界工廠(chǎng)+世界市場(chǎng)”新發(fā)展模式。在進(jìn)一步維護好“世界工廠(chǎng)”地位的同時(shí)，加快培育國內市場(chǎng)，加速技術(shù)進(jìn)步和轉型升級，提高中國產(chǎn)品的質(zhì)量和技術(shù)含量，打造中國作為“世界市場(chǎng)”的新角色。通過(guò)“世界工廠(chǎng)+世界市場(chǎng)”的新模式營(yíng)造更好的消費環(huán)境，促進(jìn)居民消費的提升。（金輝）