人類(lèi)正在經(jīng)歷第二次世界大戰以來(lái)最嚴重的全球公共衛生突發(fā)事件。新冠肺炎疫情繼續蔓延，全球經(jīng)濟停滯不前。中國也不例外。
在經(jīng)濟下行壓力進(jìn)一步加大之際，“新基建”成為中國經(jīng)濟的重要抓手。22日至23日在北京舉行的“2020財新夏季峰會(huì )”上，圍繞新基建對中國經(jīng)濟的作用和資金來(lái)源等議題，專(zhuān)家們提出了各自的觀(guān)點(diǎn)。
應對經(jīng)濟下行的有力武器
在中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長(cháng)黃奇帆看來(lái)，發(fā)展新基建成為中國應對經(jīng)濟下行的有力武器，是經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，更是引領(lǐng)新科技和產(chǎn)業(yè)革命的戰略依托。
黃奇帆認為，新基建將助推傳統產(chǎn)業(yè)數字化，形成具有顛覆意義的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。這種顛覆性，指的是數字化平臺與傳統產(chǎn)業(yè)或者經(jīng)濟形態(tài)結合，會(huì )產(chǎn)生顛覆性的改造作用。
比如，數字化平臺與城市建設結合形成智慧城市，與工業(yè)制造結合形成工業(yè)制造4.0，與物流結合就是智慧物流。所謂產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)就是利用數字技術(shù)把產(chǎn)業(yè)各要素、各環(huán)節全部數字化、網(wǎng)絡(luò )化。
根據中國官方定義，新基建包括包括三方面內容：一是包括5G在內的信息基礎設施；二是智能交通、智慧能源等融合基礎設施；三是支撐重大科學(xué)研究的創(chuàng )新基礎設施。
黃奇帆認為，新基建與傳統基建有許多不同之處。在服務(wù)對象上，傳統基建針對的是人流、物流，而新基建更多針對信息流、資金流；在投資上，傳統基建投資大、回收慢；新基建投資規模大小不一，回報期相對較短；在投資主體上，傳統基建一般由政府投資或由政府兜底，新基建則由市場(chǎng)主體自主投資，自負盈虧。
助推形成萬(wàn)億級數字化平臺
業(yè)內專(zhuān)家認為，新基建將助推中國數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化，形成萬(wàn)億級自成體系的數字化平臺。
以5G基礎設施為例，根據中國工業(yè)和信息化部測算，2018年中國信息通信產(chǎn)業(yè)具體包括電子信息制造業(yè)，電信業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)等，規模達到6.4萬(wàn)億元(人民幣，下同)，在GDP中占比達7.1%。
黃奇帆預計，2020年到2025年期間，中國5G商用將直接帶動(dòng)經(jīng)濟總產(chǎn)出10.6萬(wàn)億元，直接創(chuàng )造經(jīng)濟增加值3.3萬(wàn)億元，其中5G基站會(huì )有500萬(wàn)至600萬(wàn)座，投資規模將超過(guò)1萬(wàn)億元。
談及5G，全球移動(dòng)通信協(xié)會(huì )高級顧問(wèn)、中國移動(dòng)原董事長(cháng)兼總裁王建宙在峰會(huì )上表示，除了支持運營(yíng)商共建共享5G網(wǎng)絡(luò )之外，還要鼓勵垂直行業(yè)參與5G網(wǎng)絡(luò )建設。
王建宙提出，目前應該大力推動(dòng)5G應用開(kāi)發(fā)?！艾F在5G應用開(kāi)發(fā)迫在眉睫，5G的功能需要應用來(lái)實(shí)現。所以，除了電信運營(yíng)商和電信設備制造商要大力開(kāi)發(fā)5G應用以外，要鼓勵更多企業(yè)家和投資者參與5G應用開(kāi)發(fā)?！?/p>
“新基建”錢(qián)從哪里來(lái)？
“中國新基建目前的規模不是很大，但空間非常大?！毕愀劢灰姿驴偨?jīng)理巴曙松在峰會(huì )上表示，中國的新基建預計投資大概3.75萬(wàn)億元，“這是不小的規模，下一步應深入把握新基建的特征來(lái)建立適應的融資體系”。
這些資金哪里來(lái)？以新基建充電樁為例，這個(gè)項目非常依賴(lài)政府資金支持，而更多的新基建項目投資期限較短，則更需要市場(chǎng)支持。
巴曙松建議，在新基建起步階段就要構建支撐新基建發(fā)展的市場(chǎng)化融資體系，需要對不同基建類(lèi)型進(jìn)行分類(lèi)，針對性地提供融資解決方案?！耙鶕陆?jīng)濟的特征來(lái)創(chuàng )新資本市場(chǎng)的服務(wù)體系?！?/p>
在巴曙松看來(lái)，新經(jīng)濟通常是輕資產(chǎn)的，而且在相當長(cháng)時(shí)期內不能盈利，很多電商都是這樣走過(guò)來(lái)的，所以要有針對性地把握新基建的行業(yè)特征，調整上市、融資發(fā)債、信貸需求。
“新基建融資要有國際化視野?！卑褪锼杀硎?，香港具備成為支持新基建融資中心的條件?！皣H貿易經(jīng)濟格局出現變化，東南亞成為中國最大貿易伙伴，香港作為融資中心可以支撐海外拓展，同時(shí)又適應國內需求?！?/p>
