鼓勵汽車(chē)消費政策近日不斷出臺,包括將新能源汽車(chē)購置補貼和免征購置稅政策延長(cháng)2年等。分析人士指出,補貼延長(cháng)可推動(dòng)新能源汽車(chē)市場(chǎng)持續增長(cháng),帶動(dòng)上游電池、電機和電控關(guān)鍵零部件增長(cháng)。
促進(jìn)汽車(chē)消費
3月31日國務(wù)院常務(wù)會(huì )議確定,為促進(jìn)汽車(chē)消費,將新能源汽車(chē)購置補貼和免征購置稅政策延長(cháng)2年。
3月23日商務(wù)部辦公廳、國家發(fā)展改革委辦公廳、國家衛生健康委辦公廳聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于支持商貿流通企業(yè)復工營(yíng)業(yè)的通知》指出,穩住汽車(chē)消費,各地商務(wù)主管部門(mén)要積極推動(dòng)出臺新車(chē)購置補貼、汽車(chē)“以舊換新”補貼、取消皮卡進(jìn)城限制、促進(jìn)二手車(chē)便利交易等措施,組織開(kāi)展汽車(chē)促銷(xiāo)活動(dòng),實(shí)施汽車(chē)限購措施地區的商務(wù)主管部門(mén)要積極推動(dòng)優(yōu)化汽車(chē)限購措施,穩定和擴大汽車(chē)消費。
3月13日國家發(fā)改委、工信部等23個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)消費擴容提質(zhì)加快形成強大國內市場(chǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》,提出促進(jìn)消費體制機制,進(jìn)一步改善消費環(huán)境。汽車(chē)作為傳統大宗消費產(chǎn)品,政策再次重點(diǎn)提及。
據筆者不完全統計,浙江、吉林、湖南、廣州、佛山、珠海、南昌等省、市陸續出臺促進(jìn)汽車(chē)消費政策,通過(guò)汽車(chē)下鄉、新能源汽車(chē)購車(chē)補貼、鼓勵購買(mǎi)“國六”標準新車(chē)等方式,促進(jìn)汽車(chē)消費。
全國乘用車(chē)市場(chǎng)聯(lián)席會(huì )秘書(shū)長(cháng)崔東樹(shù)表示,新能源汽車(chē)補貼延長(cháng)的政策會(huì )拉動(dòng)2020年產(chǎn)量達到160萬(wàn)輛,同比增長(cháng)23%。
不過(guò),新能源汽車(chē)市場(chǎng)銷(xiāo)量不容樂(lè )觀(guān)。中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )數據顯示,2019年新能源汽車(chē)累計銷(xiāo)量為120.6萬(wàn)輛,同比下降4%。今年1-2月我國新能源汽車(chē)生產(chǎn)5萬(wàn)輛,同比下降63%。其中,新能源乘用車(chē)市場(chǎng)累計下降58%。中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )副總工程師許海東指出,新能源汽車(chē)銷(xiāo)量下滑與補貼退坡有直接關(guān)系。
“多數城市要求購買(mǎi)本地生產(chǎn)和銷(xiāo)售的汽車(chē)才能獲得當地政府補貼。地方政府鼓勵汽車(chē)消費最終還是為了推動(dòng)本地汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?!币辆S智庫研究總監吳輝向中國證券報記者表示。
產(chǎn)業(yè)鏈受益
吳輝表示,補貼延長(cháng)能降低疫情對新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的負面影響,帶動(dòng)上游電池電機和電控的關(guān)鍵零部件增長(cháng),“行業(yè)洗牌進(jìn)程延緩,尤其是電池環(huán)節。補貼延長(cháng)使得外資大規模滲透更加不確定,補貼給了國內企業(yè)更多時(shí)間和機會(huì )?!?/p>
從市場(chǎng)結構來(lái)看,純電動(dòng)汽車(chē)是新能源汽車(chē)的銷(xiāo)售主力,鋰電產(chǎn)業(yè)鏈將直接受益。高工產(chǎn)業(yè)研究院(GGII)統計數據顯示,2019年我國新能源乘用車(chē)累計生產(chǎn)約102.4萬(wàn)輛,同比增長(cháng)2%,動(dòng)力電池裝機量約42.24GWh,同比增長(cháng)28%。其中,排名前十動(dòng)力企業(yè)合計裝機量約為37.58GWh,占新能源乘用車(chē)整體的88.96%,頭部效應明顯。
吳輝指出,由于補貼延長(cháng),車(chē)企對動(dòng)力電池企業(yè)降價(jià)壓力縮小,補貼大概率會(huì )傾向高能量密度產(chǎn)品,對動(dòng)力電池企業(yè)、三元材料企業(yè)等有利。
國務(wù)院常務(wù)會(huì )議提出,中央財政采取以獎代補,支持京津冀等重點(diǎn)地區淘汰國三及以下排放標準柴油貨車(chē)。對二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)銷(xiāo)售舊車(chē),從5月1日至2023年底減按銷(xiāo)售額0.5%征收增值稅。
中國汽車(chē)流通協(xié)會(huì )認為,這將有利于激發(fā)二手車(chē)企業(yè)的積極性,釋放市場(chǎng)活力,推動(dòng)二手車(chē)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。同時(shí),新車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商可以通過(guò)開(kāi)展二手車(chē)業(yè)務(wù)實(shí)現快速發(fā)展,提高置換率,拉動(dòng)新車(chē)銷(xiāo)售,新車(chē)市場(chǎng)與二手車(chē)市場(chǎng)的聯(lián)系將更加緊密。