疫情對制造業(yè)的短期影響不容低估，多項助力企業(yè)抗疫情復工復產(chǎn)的政策不斷向縱深推進(jìn)。央行、銀保監會(huì )均表示要進(jìn)一步引導金融機構加大對制造業(yè)信貸支持；財稅部門(mén)推出三批減稅降費政策，制造業(yè)企業(yè)、尤其是中小制造業(yè)企業(yè)是重要受益者。此外，地方層面也頻頻“放大招”，江蘇、廣東、福建、浙江等地陸續推出招工穩崗獎勵、物流補貼、電費補貼等措施，以降低制造業(yè)企業(yè)的用工成本，助推其復工復產(chǎn)以及進(jìn)一步達產(chǎn)。業(yè)內人士表示，短期內，民營(yíng)、中小制造業(yè)企業(yè)期待進(jìn)一步政策支持，長(cháng)期來(lái)看，引導行業(yè)走向智能化、數字化和綠色化發(fā)展道路，是下一步推進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。

　　近來(lái)制造業(yè)市場(chǎng)需求和企業(yè)生產(chǎn)有所收縮，國家統計局公布的2月制造業(yè)PMI數據降至35.7%，較上月下降14.3個(gè)百分點(diǎn)。民生銀行研究院研究員郭曉蓓表示，2019年以來(lái)，制造業(yè)面臨較大下行壓力，疊加此次疫情影響，增長(cháng)壓力更加凸顯?？偟膩?lái)說(shuō)，疫情對制造業(yè)的短期影響不容低估，政府應強化短期政策應對，針對產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展狀況出臺有針對性的扶持政策，同時(shí)與貨幣政策、財政政策、收入分配政策、就業(yè)政策等方面進(jìn)行協(xié)調聯(lián)動(dòng)。

　　有針對性的支持政策正相繼出臺，為企業(yè)發(fā)展提振信心。制造業(yè)是金融政策著(zhù)力的重點(diǎn)領(lǐng)域，央行3月3日會(huì )同財政部、銀保監會(huì )召開(kāi)金融支持疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展座談會(huì )暨電視電話(huà)會(huì )明確提出，加大對疫情影響嚴重地區、行業(yè)、企業(yè)的融資支持，強化對先進(jìn)制造業(yè)、脫貧攻堅、民生就業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節的金融服務(wù)，助力復工復產(chǎn)。銀保監會(huì )新聞發(fā)言人3月6日表示，加大制造業(yè)貸款投放力度，大力發(fā)展供應鏈金融業(yè)務(wù)。

　　記者了解到，部分銀行的信貸計劃已經(jīng)向制造業(yè)傾斜。如工商銀行黑龍江省分行近日安排200億元專(zhuān)項信貸“春潤行動(dòng)”，用于支持先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)、電力生產(chǎn)及供應企業(yè)復工復產(chǎn)的電力保障和煤炭?jì)涞?。郭曉蓓對《?jīng)濟參考報》記者表示，在政策護航下，多路資金或加速涌入制造業(yè)，其中先進(jìn)制造業(yè)投資有望提速擴容，助推產(chǎn)業(yè)轉型升級的同時(shí)助力穩增長(cháng)。

　　財稅政策方面，財政部相關(guān)負責人日前表示，財政部會(huì )同相關(guān)部門(mén)出臺了一系列財稅政策，支持企業(yè)特別是中小微企業(yè)早日復工復產(chǎn)，其中2月份已出臺三批減稅降費政策。業(yè)內人士表示，制造業(yè)將是減稅降費措施的重要受益者。根據工信部部長(cháng)苗圩此前的表態(tài)，2020年仍將繼續實(shí)施以制造業(yè)為重點(diǎn)的減稅降費措施，增值稅和社保費用降低等均將于2020年落實(shí)到位。

　　在地方層面，江蘇、福建、廣東等地已陸續推出稅費延繳、招工穩崗獎勵、物流電費補貼等政策，以支持制造業(yè)復工復產(chǎn)。在福建省莆田市，對2月底前復工的規模以上制造業(yè)企業(yè)，按企業(yè)2月份當月用電量給予補助，對民營(yíng)中小微工業(yè)企業(yè)2、3、4月份貸款利率則分別減少50、25和25個(gè)基點(diǎn)。南京市江寧區推出支持制造企業(yè)復工八條措施，包括免費組織“點(diǎn)對點(diǎn)”包車(chē)返寧、免費提供集中隔離場(chǎng)所、給予招工、穩崗獎勵和物流補貼等。家電制造業(yè)集中的廣東、浙江等省，同樣推出了延期繳稅、配套專(zhuān)項產(chǎn)業(yè)扶持基金等政策。

　　一系列積極舉措的落地，推動(dòng)了制造業(yè)企業(yè)有序復工復產(chǎn)。據中國企業(yè)聯(lián)合會(huì )統計，截至2月20日，目前中國制造業(yè)500強企業(yè)復工復產(chǎn)率已達97.08%?！霸诖笃髽I(yè)產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)下，中小制造業(yè)復工率提高較快，2月26日復工率達到43.1%?！惫ば挪扛辈块L(cháng)張克儉表示。從各地情況來(lái)看，目前，廣東省廣州市規模以上制造業(yè)企業(yè)復工率已經(jīng)達到99.5%，當地政府正逐步從幫助企業(yè)復工轉為幫助企業(yè)達產(chǎn)。在河北，64家長(cháng)流程鋼鐵冶煉聯(lián)合企業(yè)全部在產(chǎn)，君樂(lè )寶、匯福等糧油食品加工企業(yè)開(kāi)工率達90%。

　　不過(guò)，多家機構調研結果仍顯示，目前中小制造業(yè)面臨著(zhù)市場(chǎng)需求萎縮，租金、場(chǎng)地消毒等費用上升的壓力，整體復工率仍有待進(jìn)一步提高?！芭c國有制造業(yè)主要定位于裝備制造、鋼鐵化工等產(chǎn)業(yè)中上游相比，民營(yíng)制造業(yè)更貼近終端消費市場(chǎng)，受疫情影響更大?！睎|方金誠首席宏觀(guān)分析師王青對《經(jīng)濟參考報》記者表示，此外，民營(yíng)制造業(yè)企業(yè)規模通常較小，抵御外部沖擊能力較弱，受流動(dòng)性困難、防疫成本高、供應鏈遇阻以及員工返崗率低等問(wèn)題的影響更為突出。

　　王青指出，對民營(yíng)制造業(yè)企業(yè)而言，訂單是復工復產(chǎn)的最強動(dòng)力。下一步工作重點(diǎn)在于落實(shí)好分區分級差異化防控政策，逐步恢復下游終端市場(chǎng)的正常經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，需要對產(chǎn)業(yè)鏈中處于基礎和樞紐地位的行業(yè)企業(yè)給予重點(diǎn)支持，疏通堵點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復工。

　　與此同時(shí)，業(yè)內人士表示，引導行業(yè)走向智能化、數字化和綠色化發(fā)展道路是下一步推進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在，也是破除中小制造業(yè)發(fā)展瓶頸的重要一環(huán)。中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院院長(cháng)徐曉蘭表示，通過(guò)新一代信息技術(shù)賦能制造業(yè)，以數據驅動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，實(shí)現資源共享及優(yōu)化配置，對于破除中小企業(yè)發(fā)展困境具有重要意義。張克儉此前在新聞發(fā)布會(huì )上同樣指出，下一步將進(jìn)一步加大幫扶力度，支持勞動(dòng)密集型中小企業(yè)增強創(chuàng )新實(shí)力，讓更多的傳統勞動(dòng)密集型企業(yè)通過(guò)轉型升級成長(cháng)為專(zhuān)精特新“小巨人”和制造業(yè)單項冠軍。此外，還將支持中小企業(yè)提高數字化網(wǎng)絡(luò )化智能化上水平，加快中小企業(yè)智能制造技術(shù)集成部署，推進(jìn)智能制造單元、智能生產(chǎn)線(xiàn)、數字化車(chē)間建設。