中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )黨委書(shū)記、執行會(huì )長(cháng)何文波多次就“切實(shí)加強行業(yè)治理，有效維護市場(chǎng)秩序”發(fā)表看法，充分強調“講信用、重自律、守規矩”的重要性，呼吁鋼鐵企業(yè)要給自己立規矩。去年，鋼協(xié)還連發(fā)兩封自律倡議書(shū)（《鋼鐵行業(yè)自律倡議書(shū)》《鋼鐵行業(yè)出口自律倡議書(shū)》），及時(shí)召開(kāi)鋼材市場(chǎng)自律工作會(huì )以及多個(gè)專(zhuān)項會(huì )議，全力維護鋼材市場(chǎng)、大宗原材料市場(chǎng)穩定。

　　何至切切如此？原因只有一個(gè)，“講信用、重自律、守規矩”已經(jīng)勢在必行！一方面，進(jìn)入新時(shí)代，步入“十四五”，高質(zhì)量發(fā)展的中國鋼鐵將真正實(shí)現由大到強的歷史性轉變，成為受尊敬的全球鋼鐵業(yè)引領(lǐng)者。實(shí)現這個(gè)目標，信用、自律、規矩，缺一不可。另一方面，當前百年變局與世紀疫情交織，鋼鐵行業(yè)發(fā)展面臨的不確定性增多。去年上半年，鋼材市場(chǎng)、大宗原材料市場(chǎng)大幅波動(dòng)，“雙控”政策的及時(shí)出臺最終保障了鋼材市場(chǎng)的平穩運行，行業(yè)效益創(chuàng )歷史新高。但我們應該認識到，要真正長(cháng)久地維護公平有序的市場(chǎng)環(huán)境，“他律”之手終為輔，行業(yè)自律當為主。今年，世界經(jīng)濟復蘇動(dòng)力依舊不足，中國經(jīng)濟又面臨供給沖擊、需求收縮、預期轉弱的三重壓力，鋼鐵行業(yè)在不確定性日益突出、資源約束和環(huán)保約束趨緊的形勢下，行業(yè)自律顯得尤為重要。因此，我們要盡快形成“講信用、重自律、守規矩”的行業(yè)共識，自覺(jué)行動(dòng)，并最終讓其成為一種習慣。

　　認識在前，“講信用、重自律、守規矩”應有新定義、新共識。

　　人無(wú)信不立。信用同樣是企業(yè)的立身之本?！墩f(shuō)文解字》有云：“信，誠也；誠者，信也?！彼^誠信，就是要不隱瞞欺詐，更不弄虛作假。去年“3·15”晚會(huì )曝光的“瘦鋼筋”，暴露了個(gè)別企業(yè)存在的誠信經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。當前，擅自新增產(chǎn)能、生產(chǎn)假冒偽劣鋼材、違法排污、篡改環(huán)境監測數據等行為也時(shí)有發(fā)生。信用風(fēng)險的累積與擴大，或導致鋼鐵企業(yè)的信用評級下調，或影響鋼鐵行業(yè)來(lái)之不易、日益轉好的形象，百害而無(wú)一利。為此，我們一定要以“拖不得”的緊迫感責任感，樹(shù)立起行業(yè)共同體意識，在自身誠信經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，助力營(yíng)造公平誠信的市場(chǎng)環(huán)境。

　　對企業(yè)來(lái)說(shuō)，自律是一種態(tài)度，一種覺(jué)悟，一種價(jià)值觀(guān)。它要求企業(yè)不僅遵紀守法，還要有更高水準的自我約束。粗放增長(cháng)時(shí)代“只要不碰法律底線(xiàn)、環(huán)保紅線(xiàn)就好”的自我要求，打“擦邊球”的行為慣性，都不是自律的的題中之義。進(jìn)入新時(shí)代，不論是深入做好區域市場(chǎng)自律、國際市場(chǎng)自律，還是在低碳環(huán)保、資源安全、兼并重組等工作中守規矩，都要求我們自覺(jué)對標新階段新理念新格局的要求，鎖定更高遠的目標修身正己。也只有這樣，才能掌握發(fā)展的主動(dòng)權。沒(méi)有自律的行業(yè)和企業(yè)終難以?huà)昝摕o(wú)序發(fā)展的羈絆，更談不上高質(zhì)量發(fā)展。

　　沒(méi)有規矩，不成方圓。守規矩之于企業(yè)，是一種責任擔當，一種路徑和方法的選擇。如何文波所說(shuō)，國有國法，行有行規，將來(lái)可能要有守規矩和不守規矩的企業(yè)之分。確實(shí)如此。在全面依法治國的大背景下，守規矩不僅要求遵紀守法，還應遵守行規行約。不論是國家層面的《反不正當競爭法》《反壟斷法》《環(huán)境保護法》等法律，還是《關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見(jiàn)》《關(guān)于促進(jìn)鋼鐵高質(zhì)量發(fā)展的指導意見(jiàn)》等行業(yè)發(fā)展指導文件，亦或是行業(yè)層面的自律倡議書(shū)、綠色發(fā)展倡議書(shū)，對鋼鐵行業(yè)發(fā)展的指引約束效應都應得到充分發(fā)揮。不令而行，積極作為的“守規矩”企業(yè)，必將“遵道而得路”；偭規矩、背繩墨的“不守規矩”企業(yè)則將步履維艱，難以獲得可持續的發(fā)展。

　　行動(dòng)為要，“講信用、重自律、守規矩”應成為一種行業(yè)習慣。

　　“講信用、重自律、守規矩”對企業(yè)來(lái)說(shuō)，要求做到知行合一。我們要把“講信用、重自律、守規矩”作為高質(zhì)量發(fā)展的題中之義，內化于企業(yè)的發(fā)展理念中，融合在企業(yè)的發(fā)展戰略上，落實(shí)在企業(yè)的行動(dòng)上，做到知行合一。比如，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，自覺(jué)遵循國家政策、行業(yè)倡議，自覺(jué)抵制追漲殺跌、惡性競爭，嚴格堅守“低于成本不銷(xiāo)售，沒(méi)有訂單不生產(chǎn)，不付款不發(fā)貨”底線(xiàn)，防止供大于求歷史重演；自覺(jué)優(yōu)化出口結構，優(yōu)先保障國內需求，同時(shí)減少普通產(chǎn)品出口，增加高端產(chǎn)品出口；強化產(chǎn)業(yè)鏈意識，加強溝通交流，創(chuàng )新合作模式，實(shí)現產(chǎn)業(yè)鏈共生共榮，著(zhù)力維護市場(chǎng)平穩運行。

　　“講信用、重自律、守規矩”對行業(yè)來(lái)說(shuō)，則要求構建起長(cháng)效機制。與法律法規的謙抑性不同，行業(yè)自律機制屬于更高標準的行業(yè)內部自我規范、自我約束、自我協(xié)調，本質(zhì)上屬于市場(chǎng)化措施。為此，它應該挺立在前，更切合市場(chǎng)、更適合企業(yè)，操作性也更強?！吨笇б庖?jiàn)》提出，發(fā)揮行業(yè)組織作用，增強企業(yè)社會(huì )責任意識和行業(yè)自律精神，避免無(wú)序惡性競爭，維護行業(yè)平穩運行。這就為行業(yè)協(xié)會(huì )擘畫(huà)出更大的作為空間。比如，國家市場(chǎng)監管總局今年初對外發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險分類(lèi)管理進(jìn)一步提升監管效能的意見(jiàn)》，提出力爭用3年左右的時(shí)間，市場(chǎng)監管系統全面實(shí)施企業(yè)信用風(fēng)險分類(lèi)管理。對鋼鐵行業(yè)而言，可以在行業(yè)內部首先形成信用大數據體系，推動(dòng)信用風(fēng)險分類(lèi)管理，以發(fā)布“信用評級辦法”“誠信自律公約”等“硬核”舉措的形式，建立完善行業(yè)信用激勵與懲戒制度，讓“守信者受益、失信者受限”成為一種常態(tài)。目前在環(huán)保領(lǐng)域試行、由鋼協(xié)環(huán)保節能工作委員會(huì )發(fā)布的《關(guān)于鋼鐵企業(yè)超低排放改造和評估監測公示終止申報或撤銷(xiāo)公示的相關(guān)規定（試行）》，就是一項非常有益的嘗試，以動(dòng)態(tài)評估和管理的方式，杜絕企業(yè)僥幸心理，增加違規成本，督促企業(yè)持續自律。

　　如今，經(jīng)過(guò)供給側結構性改革洗禮的鋼鐵行業(yè)，發(fā)展的韌性已經(jīng)更加強勁。未來(lái)，我們還應以永遠在路上的清醒堅定，抓好新時(shí)代新階段的自律課題，集中發(fā)力、久久為功，做好這項功在當代、利在長(cháng)遠的工作，讓“講信用、重自律、守規矩”切實(shí)成為一種習慣。