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何文波委員談控產(chǎn)量、碳達峰、鐵礦石資源保障等行業(yè)熱點(diǎn)問(wèn)題

2022-03-04 09:58:00

中國冶金報 中國鋼鐵新聞網(wǎng)
兩會(huì )報道組記者 朱曉波 報道
兩會(huì )報道組記者 顧學(xué)超 攝影
 
乘勢而上 接續奮斗
譜寫(xiě)高質(zhì)量發(fā)展新篇章
——何文波委員談鋼鐵行業(yè)熱點(diǎn)問(wèn)題
圖為何文波正在接受中國冶金報社兩會(huì )報道組采訪(fǎng)。
  2021年是中國鋼鐵工業(yè)發(fā)展史上值得濃墨重彩的一年。這一年,鋼鐵行業(yè)在極為復雜多變的外部環(huán)境下,同時(shí)面臨“雙控”“雙碳”的壓力,仍然取得了歷史性的成績(jì),繼續發(fā)揮了國民經(jīng)濟“壓艙石”的作用。 
  2022年,我國經(jīng)濟面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力,“穩”成為我國經(jīng)濟發(fā)展的主題。與此同時(shí),黨的二十大即將召開(kāi),鋼鐵行業(yè)也迎來(lái)了新的機遇。如何在新形勢下乘勢而上,抓住機遇,促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁上新的臺階?3月2日,在全國政協(xié)十三屆五次會(huì )議召開(kāi)前夕,我們就鋼鐵行業(yè)當前關(guān)注的重點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題專(zhuān)訪(fǎng)了全國政協(xié)委員,中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )黨委書(shū)記、執行會(huì )長(cháng)何文波。
圖為何文波正在接受中國冶金報社兩會(huì )報道組采訪(fǎng)。
  《中國冶金報》記者:2021年,對鋼鐵行業(yè)來(lái)說(shuō)是非同尋常的一年。您如何看待2021年鋼鐵行業(yè)的表現?您認為,鋼鐵行業(yè)2021年取得的歷史性最好成績(jì)的原因有哪些?如何看待鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能產(chǎn)量“雙控”?
  何文波:2021年,對于鋼鐵行業(yè)來(lái)說(shuō)的確是比較特別的一年。全球經(jīng)濟繼續在“疫”中前行,世界各國復蘇步伐不一。我國鋼鐵行業(yè)同時(shí)面臨國內國際更加復雜多變的宏觀(guān)環(huán)境。從2021年全年來(lái)看,鋼鐵行業(yè)經(jīng)濟運行跌宕起伏,全球鋼鐵市場(chǎng)表現差異巨大。鐵礦石、焦炭等主要原燃料的價(jià)格和供應出現了前所未有的巨大波動(dòng)和階段性緊張,部分原燃料價(jià)格刷新歷史極值,給鋼鐵行業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)較大壓力。與此同時(shí),國內鋼鐵需求和粗鋼產(chǎn)量在上半年不斷刷新歷史紀錄后,下半年出現明顯減少和大幅下降。這一罕見(jiàn)的市場(chǎng)走勢是對中國鋼鐵整體市場(chǎng)應變能力和抗風(fēng)險能力的一次測試和檢驗。
  事實(shí)證明,中國鋼鐵經(jīng)受住了這一史無(wú)前例的考驗。一方面,鋼鐵行業(yè)在做好常態(tài)化疫情防控的同時(shí),主動(dòng)適應鋼材市場(chǎng)需求變化,積極維護供需平衡,去年全年生產(chǎn)運行保持平穩,充分保障了市場(chǎng)供應。另一方面,鋼鐵行業(yè)也取得了前所未有的經(jīng)濟效益。根據統計數據,2021年,鋼協(xié)會(huì )員鋼鐵企業(yè)營(yíng)業(yè)收入達到69308億元,同比增長(cháng)32.68%,為歷史最高年份;實(shí)現利潤總額3524億元,同比增長(cháng)59.67%,創(chuàng )歷史紀錄;銷(xiāo)售利潤率為5.08%,同比上升0.85個(gè)百分點(diǎn)。多家鋼鐵企業(yè)盈利達歷史最好水平。
  鋼鐵行業(yè)之所以能取得如此成績(jì),一方面是“人努力”,另一方面是“天幫忙”。
  所謂“人努力”是指行業(yè)內部因素。機會(huì )是給有準備的人的,更是給有實(shí)力的人的。2021年,可以說(shuō)鋼鐵行業(yè)扛住了挑戰,更抓住了機遇。近幾年來(lái),鋼鐵行業(yè)持續不斷深入推進(jìn)供給側結構性改革,持續化解過(guò)剩產(chǎn)能、出清“地條鋼”,嚴格執行產(chǎn)能置換政策,加強行業(yè)自律,深入開(kāi)展“對標挖潛”降本增效活動(dòng),不僅自身產(chǎn)業(yè)結構和綜合實(shí)力不斷增強,而且對新發(fā)展理念的理解也在不斷改革中日益加深,這是我們在各種挑戰面前做出正確抉擇的思想觀(guān)念基礎??梢哉f(shuō),2021年的成績(jì)正是鋼鐵行業(yè)多年來(lái)供給側結構性改革成果最生動(dòng)的體現。
  所謂“天幫忙”是指行業(yè)外部因素。去年上半年,延續了疫情過(guò)后經(jīng)濟快速恢復增長(cháng)帶來(lái)的好形勢,我國鋼產(chǎn)量達到56333萬(wàn)噸,同比增長(cháng)11.8%;鋼表觀(guān)消費量為53749萬(wàn)噸,同比增長(cháng)10.3%。鋼材市場(chǎng)產(chǎn)銷(xiāo)兩旺,生產(chǎn)快速增長(cháng),鋼材價(jià)格上漲,行業(yè)利潤水平大幅上升。去年上半年,鋼協(xié)會(huì )員鋼鐵企業(yè)實(shí)現利潤2260.9億元,達歷史同期最佳水平。2021年下半年,隨著(zhù)宏觀(guān)經(jīng)濟環(huán)境的變化,以房地產(chǎn)行業(yè)為代表的下游行業(yè)需求下滑。與此同時(shí),在產(chǎn)能產(chǎn)量“雙控”政策、調整鋼鐵產(chǎn)品進(jìn)出口政策和廣大鋼鐵企業(yè)主動(dòng)適應鋼材市場(chǎng)需求變化的多重作用下,鋼產(chǎn)量快速下降。去年下半年,我國鋼產(chǎn)量為46946萬(wàn)噸,同比下降16.3%;鋼表觀(guān)消費量45503萬(wàn)噸,同比下降18.9%,鋼產(chǎn)量比表觀(guān)消費量多1443萬(wàn)噸,多出3.17%,用于凈出口,總體上實(shí)現了供需動(dòng)態(tài)平衡,避免了供求失衡帶來(lái)鋼材價(jià)格的大幅下降。其中,產(chǎn)能產(chǎn)量“雙控”政策發(fā)揮了“四兩撥千斤”的作用。
  總之,面對去年上半年和下半年兩種截然不同的形勢,中國鋼鐵工業(yè)能取得如此成績(jì),更加說(shuō)明,中國鋼鐵既能以強大且豐富的產(chǎn)能強力支撐起中國經(jīng)濟的快速復蘇,又能成熟靈活地應對市場(chǎng)需求的劇烈變化。
  當然,在取得成績(jì)的同時(shí),我們也要看到一些新的挑戰。2021年,我國實(shí)行了產(chǎn)能產(chǎn)量“雙控”政策,在行業(yè)內引起很多討論。產(chǎn)能調控是我們多年來(lái)一直在做的,去年提出的產(chǎn)量調控20多年來(lái)未曾有過(guò)。從結果來(lái)看,2021年的“雙控”政策成效是顯著(zhù)的,不僅遏制了進(jìn)口鐵礦石價(jià)格的快速上漲,而且促進(jìn)了供需平衡,保障了鋼材市場(chǎng)的平穩運行,實(shí)現了較好的經(jīng)濟效益。從表面上看,“雙控”是政策控制,事實(shí)上是對市場(chǎng)扭曲的一種必要修正。這也是我一直堅持的觀(guān)點(diǎn):由各種非市場(chǎng)力量導致的市場(chǎng)扭曲和市場(chǎng)失效,僅靠市場(chǎng)自身是無(wú)法糾正的,需要有外力介入,以維護市場(chǎng)的公平和正義,這就是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的魅力所在。但是,我們不僅要關(guān)注包括限產(chǎn)措施在內的政策所實(shí)現的階段性正面市場(chǎng)效應,而且要高度關(guān)注調整過(guò)程中所發(fā)現的行業(yè)治理機制和激勵導向方面存在的問(wèn)題并設法加以改進(jìn)。政府直接對產(chǎn)量提出具體要求是階段性必要之舉,但并非長(cháng)久之計。市場(chǎng)化、法治化、國際化仍然是我們要始終堅持的基本準則。
  目前,行業(yè)內非常關(guān)注今年是否還繼續施行產(chǎn)能產(chǎn)量“雙控”政策??傮w來(lái)看,鋼鐵行業(yè)對去年的“雙控”政策的效果是認可的,2022年的經(jīng)濟形勢和鋼鐵供需關(guān)系存在著(zhù)很大的不確定性,鋼鐵行業(yè)要像去年一樣,做好應變的準備。鋼鐵消費強度或許是前低后高,總體水平應該不會(huì )有太大的變化,同時(shí)也會(huì )受?chē)H市場(chǎng)的影響,消費強度的波動(dòng)是難免的。鋼鐵業(yè)一方面要以供需平衡為目標,加強行業(yè)自律,增強鋼鐵供給的彈性;另一方面輔以必要的調控措施,也是需要的、可行的。而且,按照近日國家碳達峰碳中和工作領(lǐng)導小組會(huì )議要求,積極在鋼鐵行業(yè)建立有效的碳排放約束體系,也是逐步建立有效的產(chǎn)能治理機制的常態(tài)化措施。
  總的來(lái)說(shuō),鋼鐵行業(yè)既要適應短期發(fā)生的變化,又要面向未來(lái);既要著(zhù)眼當下,又要謀劃長(cháng)遠。在生產(chǎn)規模適應鋼鐵需求向常態(tài)回歸的問(wèn)題上,如何“切實(shí)強化行業(yè)治理、有效維護市場(chǎng)秩序”,更多運用市場(chǎng)機制、更好體現行業(yè)自律是全行業(yè)必須認真面對并加以研究和解決的重大課題,讓“講信用、重自律、守規矩”在鋼鐵行業(yè)形成一種習慣。
  《中國冶金報》記者:日前,工信部、國家發(fā)展改革委和生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見(jiàn)》(下稱(chēng)《意見(jiàn)》)。與一年前的征求意見(jiàn)稿相比,有多處變化,其中引起比較大關(guān)注的一點(diǎn)是,將征求意見(jiàn)稿中的2025年碳達峰的目標延遲到了2030年。您認為,這是出于何種考量?自去年多個(gè)省份發(fā)生“缺煤少電”情況以來(lái),中央多次指出不能搞“運動(dòng)式減碳”,社會(huì )上也出現了“碳排放權就是發(fā)展權”等聲音。您認為,作為備受關(guān)注的鋼鐵行業(yè)未來(lái)如何走好碳減排之路?
  何文波:中國是世界最大的鋼鐵生產(chǎn)和消費國,中國鋼鐵具有完備、先進(jìn)的鋼鐵生產(chǎn)體系,技術(shù)水平穩步邁入國際先進(jìn)行列。中國鋼鐵始終堅持綠色發(fā)展理念,以節能降耗、超低排放、淘汰落后、綠色制造等方式積極行動(dòng),為鋼鐵行業(yè)低碳轉型奠定了堅實(shí)基礎。加快推進(jìn)低碳轉型,早日實(shí)現碳達峰、走向碳中和,是行業(yè)轉型升級、高質(zhì)量發(fā)展的內在要求和必由之路。
  但是,對于鋼鐵行業(yè)“雙碳”目標的實(shí)現,我們要有理性、客觀(guān)、清醒的認識。低碳轉型是一個(gè)龐大的系統工程,中國鋼鐵在中國工業(yè)化進(jìn)程中仍需維持一定規模,要用遠遠短于發(fā)達國家所用的時(shí)間實(shí)現碳達峰、碳中和,沒(méi)有先例可循,挑戰巨大,任重道遠。我們可以看到,去年以來(lái),一些地方或行業(yè)由于認識不足、統籌不周、跟風(fēng)表態(tài)、盲目急進(jìn),出現了“運動(dòng)式減碳”的現象,帶來(lái)不少問(wèn)題。
  今年1月24日,習近平總書(shū)記在主持中共中央政治局第三十六次集體學(xué)習時(shí)強調,減排不是減生產(chǎn)力,要在經(jīng)濟發(fā)展中促進(jìn)綠色轉型、在綠色轉型中實(shí)現更大發(fā)展。這是我們糾正“運動(dòng)式減碳”,實(shí)事求是謀劃鋼鐵行業(yè)“雙碳”路徑的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。
  與此同時(shí),黨中央和國務(wù)院高度重視鋼鐵行業(yè)的碳達峰碳中和工作,習近平總書(shū)記對中國寶武碳達峰碳中和工作報告的批示,不僅肯定了中國寶武作為中國優(yōu)秀企業(yè)在低碳發(fā)展方面的積極作為和優(yōu)異表現,而且充分體現了總書(shū)記對鋼鐵行業(yè)發(fā)展前景的高度關(guān)注和對鋼鐵行業(yè)的關(guān)心與愛(ài)護,為鋼鐵行業(yè)的健康發(fā)展和持續繁榮指明了方向。
  使命必達,時(shí)代在召喚,全行業(yè)在行動(dòng)。去年4月22日,鋼協(xié)組織成立了低碳工作推進(jìn)委員會(huì ),為行業(yè)共同促進(jìn)低碳發(fā)展開(kāi)創(chuàng )了一個(gè)全新的局面。低碳工作推進(jìn)委員會(huì )匯聚頂級專(zhuān)家學(xué)者,首屆專(zhuān)家委員會(huì )執行委員會(huì )由來(lái)自鋼協(xié)會(huì )長(cháng)、副會(huì )長(cháng)單位和清華大學(xué)、北京科技大學(xué)、東北大學(xué)以及相關(guān)科研企事業(yè)單位23位專(zhuān)家學(xué)者組成;專(zhuān)家委員會(huì )由來(lái)自93家單位相關(guān)領(lǐng)域的337名專(zhuān)家組成。去年11月18日,中國寶武牽頭成立了全球低碳冶金創(chuàng )新聯(lián)盟和低碳冶金創(chuàng )新基金,有15個(gè)國家的62家企業(yè)、院校、科研機構積極參與。中國寶武、鞍鋼、河鋼等大型鋼鐵企業(yè)都先后發(fā)布了企業(yè)碳達峰、碳中和路線(xiàn)圖。這些是鋼鐵行業(yè)推動(dòng)低碳發(fā)展的務(wù)實(shí)舉措。
  與此同時(shí),鋼協(xié)根據《中共中央 國務(wù)院關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見(jiàn)》《2030年前碳達峰行動(dòng)方案》和國家發(fā)展改革委即將印發(fā)的《鋼鐵行業(yè)碳達峰實(shí)施方案》,組織編制了《中國鋼鐵工業(yè)低碳發(fā)展技術(shù)路線(xiàn)圖》和《中國鋼鐵行業(yè)碳達峰、碳中和愿景規劃》,將成為指導鋼鐵企業(yè)貫徹落實(shí)中央和部委要求的重要指引。
  鋼鐵行業(yè)走向碳達峰、碳中和,根本的解決途徑在于低碳技術(shù)進(jìn)步,核心是技術(shù)創(chuàng )新、技術(shù)突破和技術(shù)推廣。
  我們相信,在務(wù)實(shí)有力的政策保障機制和支撐體系下,鋼鐵行業(yè)必將穩步有序實(shí)現“雙碳”目標,為低碳中國貢獻鋼鐵力量。
  《中國冶金報》記者:去年12月份,您在鋼協(xié)系統學(xué)習黨的十九屆六中全會(huì )精神會(huì )議上也強調了要從產(chǎn)業(yè)安全的高度審視、解決資源保障問(wèn)題。我們同時(shí)了解到,鋼協(xié)醞釀已久的“基石計劃”也已經(jīng)提交國家有關(guān)部門(mén)。在加大鐵礦石資源保障力度和爭取進(jìn)口鐵礦石定價(jià)權方面,鋼鐵行業(yè)會(huì )有哪些新的思路和行動(dòng)方案?
  何文波:中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)在高水平改革開(kāi)放的環(huán)境下,在新發(fā)展理念的指引下,已經(jīng)逐步成長(cháng)為對國民經(jīng)濟發(fā)展有足夠的支撐能力、在國際上有顯著(zhù)的競爭力的行業(yè)之一。鋼鐵強國的夢(mèng)想正在一步步變?yōu)楝F實(shí)。
  但近年來(lái),國際局勢風(fēng)云變幻,市場(chǎng)動(dòng)蕩不安,大宗商品和主要原材料供給越來(lái)越不穩定。中國是鋼鐵生產(chǎn)大國和需求大國,鋼鐵上游供應鏈的薄弱已經(jīng)對鋼鐵發(fā)展和產(chǎn)業(yè)基礎構成威脅。在我看來(lái),在中國經(jīng)濟高速發(fā)展、鋼鐵需求迅速增長(cháng)、粗鋼產(chǎn)量快速提升的歷史階段,我國對包括鐵資源在內的金屬資源開(kāi)發(fā),無(wú)論從認識上還是行動(dòng)上都是遠遠不夠的。鋼鐵產(chǎn)業(yè)需要資源產(chǎn)業(yè)的支撐,鋼鐵強國正在實(shí)現,資源強國任重道遠。
  眾所周知,鋼鐵工業(yè)是國民經(jīng)濟的重要基礎產(chǎn)業(yè),是建設現代化強國的重要支撐。目前,我國鋼鐵工業(yè)已建成世界領(lǐng)先的生產(chǎn)工藝裝備,生產(chǎn)消費規模保持在10億噸級;但鐵素資源需求規模大,國內供應能力有限,高度依賴(lài)海外進(jìn)口。鐵素資源保障已成為我國經(jīng)濟社會(huì )健康可持續發(fā)展的重大戰略問(wèn)題,國家高度重視戰略性礦產(chǎn)資源安全保障工作。習近平總書(shū)記在2021年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議上明確提出“要正確認識和把握初級產(chǎn)品供給保障”“要增強國內資源生產(chǎn)保障能力”。
  海外礦、國產(chǎn)礦和廢鋼是我國鋼鐵工業(yè)鐵素資源的三大主要來(lái)源。2021年,我國粗鋼產(chǎn)量為10.35億噸,進(jìn)口鐵礦石11.24億噸,國產(chǎn)鐵精礦2.85億噸,煉鋼用廢鋼消耗量達2.3億噸,當年粗鋼生產(chǎn)所需鐵資源的61%來(lái)自于進(jìn)口鐵礦,上年度為62%。
  未來(lái)一段時(shí)期,我國鋼鐵需求強度仍將保持較高水平,鐵資源對外依存度過(guò)高,對鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈穩定運行將構成不利影響,必須采取措施從根本上加以改善。我提出的主要建議,就是啟動(dòng)“基石計劃”,從鐵資源三大主要來(lái)源入手,明確保障目標的三大節點(diǎn)(2025年、2030年、2035年),明確兩級推進(jìn)體制(國家主管部門(mén)和重點(diǎn)地區主管部門(mén)),明確兩類(lèi)實(shí)施主體(鋼鐵企業(yè)和專(zhuān)業(yè)化礦產(chǎn)資源企業(yè)集團)。
  去年兩會(huì )我就提交過(guò)《關(guān)于跨越資源與環(huán)境雙重約束提高國家重要金屬資源安全保障度的提案》。一年來(lái),國家發(fā)展改革委會(huì )同工信部、國務(wù)院國資委、自然資源部、商務(wù)部、礦山安監局等部門(mén),開(kāi)展了大量工作,并與我本人、鋼鐵行業(yè)相關(guān)企業(yè)和機構深入溝通交流,認真聽(tīng)取我們的意見(jiàn)和建議,各項工作已經(jīng)有了新的思路和計劃。我提出的提案內容主要有3個(gè)方面:
  一是開(kāi)辟綠色通道,加大國內鐵礦開(kāi)發(fā)力度。主要建議是按市場(chǎng)化原則,減少非必要的行政管制,簡(jiǎn)化當前冗長(cháng)繁瑣的審批流程,國內重要成礦帶所在地區政府要負起責任,開(kāi)通綠色通道,讓市場(chǎng)主體能夠依市場(chǎng)規律、按市場(chǎng)需求決策投資項目,主導開(kāi)發(fā)進(jìn)程。其中,根據我國礦業(yè)發(fā)展現狀,對如何鼓勵金屬礦山深部開(kāi)采,我還提出了專(zhuān)門(mén)的建議。
  二是加強國際合作,促進(jìn)海外鐵礦開(kāi)發(fā)進(jìn)程。在鐵資源供給解決方案中,用好海內外兩種資源是我們始終要堅持的工作方向。包括鐵資源在內的金屬資源開(kāi)發(fā),都應堅持這一原則。在充分挖掘國內資源潛力的同時(shí),加大國際合作、加快海外開(kāi)發(fā),實(shí)現礦產(chǎn)資源供給多元化,要有明確的目標和任務(wù),建議中已提出了具體措施。
  三是用好廢鋼資源,加快廢鋼循環(huán)利用。從長(cháng)遠看,這是改變中國鐵資源構成的支柱。目前廢鋼循環(huán)應用每年達2.3億噸,每年的增量在1000萬(wàn)噸以上。這一方面改變了鐵資源結構,降低鐵資源對外依存度;另一方面隨著(zhù)廢鋼使用比例的提高,將大幅降低碳排放。要進(jìn)一步優(yōu)化有利于廢鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境,特別要重點(diǎn)培育廢鋼循環(huán)加工利用產(chǎn)業(yè)鏈中的龍頭企業(yè),他們是資源保障者,他們是綠色貢獻者。我們有責任創(chuàng )造讓他們成長(cháng)壯大的政策環(huán)境。針對如何推進(jìn)廢鋼資源循環(huán)利用,我與部分政協(xié)委員專(zhuān)門(mén)組織了專(zhuān)題調研,提出的建議受到有關(guān)管理部門(mén)的重視。
  這次兩會(huì )再次提案,關(guān)鍵在于明確目標、路徑和實(shí)施主體,多名政協(xié)委員一同參與了本提案的討論過(guò)程??傊?,鐵礦石問(wèn)題目前已經(jīng)引起自上而下、方方面面的重視,隨著(zhù)各有關(guān)方面對資源安全問(wèn)題認識越來(lái)越統一,目標和計劃越來(lái)越明確,措施和路徑也越來(lái)越清晰,相信與鋼鐵資源保障相關(guān)的措施會(huì )逐步落地,影響甚至威脅鋼鐵行業(yè)健康發(fā)展的資源短板問(wèn)題將逐步得到緩解直至解決。
  《中國冶金報》記者:1月24日,習近平總書(shū)記在主持中共中央政治局第三十六次集體學(xué)習時(shí)強調,要下大氣力推動(dòng)鋼鐵、有色、石化、化工、建材等傳統產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,加快工業(yè)領(lǐng)域低碳工藝革新和數字化轉型。您之前提出的“1231”重點(diǎn)工作(聚焦一個(gè)根本任務(wù),堅持兩大發(fā)展主題,著(zhù)重解決行業(yè)三大痛點(diǎn),持續推進(jìn)國際化進(jìn)程)完全符合總書(shū)記的指示精神。您認為,如何推進(jìn)鋼鐵行業(yè)數字化轉型?
  何文波:鋼鐵是制造業(yè)的基礎,是支撐中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的脊梁。鋼鐵象征著(zhù)團結和力量,隨著(zhù)時(shí)代的發(fā)展,綠色低碳和智慧也將成為鋼鐵產(chǎn)業(yè)的鮮明特征。
  現在看一個(gè)鋼鐵企業(yè),首先要看產(chǎn)能的顏色和產(chǎn)線(xiàn)的“智商”,即鋼鐵行業(yè)的綠色發(fā)展和智能制造。解決了這兩個(gè)問(wèn)題,鋼鐵行業(yè)才能真正適應資源和環(huán)境兩大約束,才能完整履行保障供給的使命,并持續保持和提升競爭力。事實(shí)上,中國鋼鐵在此方面行動(dòng)很快,不少先進(jìn)企業(yè)已經(jīng)走在世界前列,成為世界鋼鐵綠色低碳發(fā)展和智能制造的探索者和先行者。
  在綠色發(fā)展的前提下,數字化轉型將成為推進(jìn)鋼鐵行業(yè)轉型升級、實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑之一。面向未來(lái),工業(yè)互聯(lián)賦能鋼鐵工業(yè)將成為推動(dòng)我國傳統產(chǎn)業(yè)與戰略性新興產(chǎn)業(yè)工業(yè)互聯(lián)進(jìn)程的重要切入點(diǎn)和突破口。鋼鐵的數字化轉型需要從以下3個(gè)方面加大推進(jìn)力度。
  一是夯實(shí)信息化數字化基礎,孕育產(chǎn)業(yè)變革新動(dòng)能。近10年來(lái),鋼鐵企業(yè)持續在自動(dòng)化和信息化建設方面投入大量資源,每年都有近百億元的專(zhuān)項資金用于企業(yè)的數字化改造升級,生產(chǎn)過(guò)程的整體自動(dòng)化和信息化水平提升明顯。據鋼協(xié)調查,目前國內約80%的鋼鐵企業(yè)正在推進(jìn)鋼鐵生產(chǎn)流程由響應制造向預測制造轉變、由事后處置向事前預防預判轉變、由自動(dòng)化向智能化轉變,鋼鐵行業(yè)的兩化融合基礎基本建立,數字化轉型初顯成效,為下一步鋼鐵行業(yè)智能發(fā)展實(shí)現新飛躍孕育了新動(dòng)能。
  二是持續推進(jìn)數字化轉型,實(shí)現智能化發(fā)展新飛躍。盡管我國鋼鐵行業(yè)兩化融合總體水平取得了長(cháng)足進(jìn)步,也涌現了一些典型案例和優(yōu)秀企業(yè),但如何推動(dòng)個(gè)體優(yōu)勢轉變?yōu)檎w優(yōu)勢,優(yōu)秀案例轉變?yōu)樾袠I(yè)標準規范,從而帶動(dòng)行業(yè)整體數字化轉型,實(shí)現智能化發(fā)展新飛躍,鋼鐵行業(yè)仍需要做出巨大努力。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是兩化融合的基礎設施,企業(yè)自身沒(méi)有實(shí)現數字化,什么網(wǎng)也沒(méi)用。數字作為重要的生產(chǎn)要素和戰略資源,蘊含著(zhù)巨大價(jià)值,值得集行業(yè)力量深度挖掘。
  三是緊扣數字化轉型的著(zhù)力點(diǎn),重塑鋼鐵發(fā)展新格局。當前我國鋼鐵行業(yè)發(fā)展仍處于高質(zhì)量發(fā)展的起步階段,發(fā)展不平衡、不充分問(wèn)題依然突出,世界一流強企仍然較少,產(chǎn)能與需求平衡的壓力長(cháng)期存在,綠色低碳發(fā)展將倒逼企業(yè)快速轉型。而擁抱世界新一輪工業(yè)革命,加快鋼鐵行業(yè)數字技術(shù)應用和數字化改造,是推動(dòng)行業(yè)轉型升級的重要途徑。
  如何加快數字化技術(shù)應用和數字化改造?先要提升數字化轉型與企業(yè)發(fā)展戰略的匹配度,并相應變革企業(yè)運營(yíng)組織管理方式,以真正推進(jìn)體系重構和流程再造。在此基礎上,要著(zhù)重解決數字化轉型中的3個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題:一是要盡快建立行業(yè)數字化標準,二是要突破一批關(guān)鍵技術(shù),三是要助力鋼鐵低碳發(fā)展進(jìn)程。鋼鐵行業(yè)實(shí)現“雙碳”目標是一項復雜龐大的系統工程。綠色制造需要數字化迭代升級、新工藝裝備及技術(shù)改造的投入、能效的極致管理,需要綠色產(chǎn)品的精準營(yíng)銷(xiāo)和交付、綠色低碳的采購和物流、碳足跡管理等供應鏈服務(wù)與之協(xié)同。要持續推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與鋼鐵綠色制造過(guò)程的深度融合,提供覆蓋全生命周期的綠色智慧制造解決方案。
  《中國冶金報》記者:2021年,加強行業(yè)宣傳,改善行業(yè)社會(huì )形象方面取得突破性進(jìn)展。鋼協(xié)黨委成功舉辦了建黨百年座談會(huì );由您親自謀劃、具體指導的央視建黨百年紀錄片《鋼鐵脊梁》于去年11月29日開(kāi)始在中央電視臺財經(jīng)頻道黃金時(shí)間播出,鋼協(xié)黨委于去年11月27日成功舉辦了《鋼鐵脊梁》首播座談會(huì ),在全行業(yè)引起極大反響。這幾件事,對行業(yè)宣傳工作影響深遠,是行業(yè)多年想辦而沒(méi)有辦成的大事。您認為,在改善鋼鐵行業(yè)社會(huì )形象方面我們還有哪些工作要繼續做?您又有哪些期待?
  何文波:《鋼鐵脊梁》在央視的熱映,首先說(shuō)明我們所做的工作是值得的。在建黨百年之際,全行業(yè)以至全社會(huì )需要這么一部能真實(shí)客觀(guān)反映多年來(lái)全體鋼鐵人砥礪奮斗取得輝煌成就的片子。特別是在首播座談會(huì )上,我留意到,在現場(chǎng)的不少行業(yè)老領(lǐng)導在觀(guān)看紀錄片片段時(shí)熱淚盈眶,一些正在鋼鐵戰線(xiàn)工作的年輕同志眼神里也流露出自豪感。他們對鋼鐵行業(yè)的誠摯熱愛(ài)也讓我有些動(dòng)容。
  在全行業(yè)的共同努力下,這幾年鋼鐵行業(yè)的外部形象也的確得到了可見(jiàn)的改善。但社會(huì )公眾對鋼鐵行業(yè)還有很多誤解,長(cháng)期形成的刻板印象還沒(méi)有根本轉變,中國鋼鐵行業(yè)在整個(gè)社會(huì )中的形象與其在全球鋼鐵行業(yè)的地位并不匹配。應該說(shuō),今天的中國鋼鐵到了需要被重新認識的時(shí)候,事實(shí)上,全世界鋼鐵產(chǎn)業(yè)都面臨這樣的問(wèn)題。在世界鋼協(xié)的工作清單上,如何改善鋼鐵產(chǎn)業(yè)形象,始終是其重點(diǎn)工作之一。
  鋼協(xié)黨委就此問(wèn)題提出了明確的宣傳工作方針:以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,堅決貫徹執行中央戰略部署,落實(shí)上級宣傳部門(mén)工作指令,加強全行業(yè)宣傳體系建設,組織和動(dòng)員行業(yè)宣傳力量,調動(dòng)業(yè)內外各類(lèi)宣傳資源,維護和提升鋼鐵業(yè)社會(huì )形象,正面引導公眾認知,增強對公共政策制定的影響力。
  作為鋼鐵業(yè)的從業(yè)者,我們可以自豪地說(shuō),在這個(gè)世界上,一切有力量、有高度的現代建筑和人工物體,無(wú)一不是鋼鐵的杰作,是鋼鐵支撐起這個(gè)世界,也是鋼鐵改變了這個(gè)世界。隨著(zhù)時(shí)代的發(fā)展特別是中國改革開(kāi)放的進(jìn)程,中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)在世界鋼鐵產(chǎn)業(yè)中幾十年來(lái)一直是發(fā)展最快的、變化最大的。我想簡(jiǎn)單從綠色鋼鐵、智慧鋼鐵、精品鋼鐵3個(gè)角度談點(diǎn)我的看法。
  首先,鋼鐵業(yè)越來(lái)越綠色,綠色化轉型正在加速。鋼鐵企業(yè)近年來(lái)不斷加大環(huán)保投入,實(shí)施大規模超低排放改造,推廣應用一系列先進(jìn)節能減排技術(shù),節能環(huán)保水平持續提升,一些鋼鐵企業(yè)在污染物治理設施應用和單位排放強度方面已達到世界先進(jìn)水平,一批綠色花園式工廠(chǎng)、清潔生產(chǎn)環(huán)境友好型工廠(chǎng)甚至成為城市的一道景觀(guān)。截至2021年底,已有23家鋼企完成了全工序超低排放改造并通過(guò)了評估監測公示,鋼產(chǎn)能約1.41億噸;11家企業(yè)完成部分工序超低排放改造和評估監測進(jìn)展情況公示,鋼產(chǎn)能約8400萬(wàn)噸。未來(lái),還將有更多的鋼鐵企業(yè)完成超低排放改造,成為世界上最潔凈的鋼鐵企業(yè)。
  其次,鋼鐵業(yè)越來(lái)越智慧,智能化程度越來(lái)越高。鋼鐵企業(yè)在智慧制造的應用上已經(jīng)走在工業(yè)領(lǐng)域前列。一鍵煉鋼、遠程運維、黑燈工廠(chǎng)、工業(yè)機器人……中國鋼鐵企業(yè)充分利用大數據、人工智能等前沿技術(shù),將產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與流程型制造緊密結合,極大地提高了生產(chǎn)力。中國寶武、沙鋼、南鋼等一批企業(yè)建立了“黑燈工廠(chǎng)”和智能車(chē)間,已實(shí)現24小時(shí)無(wú)人化少人化運轉,新冠肺炎疫情期間復產(chǎn)復工和生產(chǎn)效率明顯高于其他行業(yè)企業(yè)。
  最后,鋼鐵業(yè)越來(lái)越高端,精品化趨勢越來(lái)越清晰。從幾人環(huán)抱的大型鋼結構支撐柱到比頭發(fā)絲還細的筆尖鋼,再到比紙薄的厚度僅有0.015毫米的“手撕鋼”,鋼鐵產(chǎn)品結構豐富多樣,極大地滿(mǎn)足國民經(jīng)濟發(fā)展需要。目前,中國鋼鐵工業(yè)建立了超過(guò)全球任何一個(gè)國家的完整的鋼鐵產(chǎn)品品種結構體系,多種鋼鐵產(chǎn)品穩步進(jìn)入國際第一梯隊。
  鋼鐵的綠色化、智能化、精品化進(jìn)程正在加速進(jìn)行,中國鋼鐵通過(guò)轉型升級實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的每一步都是扎扎實(shí)實(shí)的,都在構筑著(zhù)中國堅實(shí)的工業(yè)基礎,都在實(shí)質(zhì)性改變著(zhù)世界鋼鐵格局。
  在我看來(lái),事實(shí)上,我們所說(shuō)的加強行業(yè)宣傳工作,特別是面向社會(huì )的宣傳工作,并不是在刻意打造一個(gè)鋼鐵的新形象、塑造一個(gè)新形象,而是在努力消除誤解,還原真相,向我們的社會(huì )公眾和政策制定者呈現一個(gè)真實(shí)的鋼鐵,從而避免歧視,珍惜中國鋼鐵今天所成就的國際地位。所以,在我們制定的宣傳工作方針中強調了“正面引導公眾認知,增強對公共政策制定的影響力”,強調的是溝通和交流,這與通常意義上的“宣傳”是不一樣的。如果一定要說(shuō)打造或塑造鋼鐵新形象,那也不是宣傳出來(lái)的,是干出來(lái)的?;▓@式工廠(chǎng)就在你我身邊,數字化產(chǎn)線(xiàn)越來(lái)越常見(jiàn),世界首發(fā)產(chǎn)品也不再稀奇。中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)已今非昔比,成為國家競爭力的重要組成和支撐。我們的責任就是要繼續提高、繼續強化,不遺余力地去改變、去創(chuàng )造。中國鋼鐵業(yè),無(wú)愧于這個(gè)偉大的時(shí)代;中國鋼鐵人,無(wú)愧于這個(gè)偉大的國家。
  現在,加大力度促進(jìn)行業(yè)宣傳工作力度,提升鋼鐵行業(yè)的正面形象已經(jīng)形成行業(yè)共識?!兑庖?jiàn)》更是將“加強輿論宣傳”作為保障措施之一,對鋼鐵行業(yè)新聞輿論宣傳工作提出了新的更高要求。要求加強政策解讀和宣傳貫徹,形成良好的輿論環(huán)境。廣泛宣傳鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的好經(jīng)驗好做法,樹(shù)典型、學(xué)先進(jìn),維護和提升鋼鐵行業(yè)的社會(huì )形象,增強全行業(yè)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的使命感、責任感、光榮感。同時(shí)要求加強輿論監督,及時(shí)曝光違法違規行為,強化負面警示,在這方面《中國冶金報》等行業(yè)媒體可以發(fā)揮更大的輿論監督作用。
  我到協(xié)會(huì )工作以來(lái),一直在強調加強行業(yè)宣傳工作的重要性,除了明確提出鋼協(xié)黨委宣傳工作方針外,對宣傳工作提出了既要面向行業(yè),又要面向社會(huì )(實(shí)際上是更要面向社會(huì )),還要面向全球的“三個(gè)面向”的要求。面向社會(huì )是有顯著(zhù)進(jìn)步的,面向全球還有很多工作要做。在現階段的宣傳重點(diǎn)上,強調一要重點(diǎn)宣傳中國鋼鐵正在進(jìn)行的以綠色發(fā)展為主要特征的史無(wú)前例的革命性的產(chǎn)業(yè)變革;二要重點(diǎn)宣傳中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)在抗擊新冠肺炎疫情中的優(yōu)異表現和在國民經(jīng)濟體系中的基礎和支撐作用;三要重點(diǎn)宣傳中國優(yōu)秀鋼鐵企業(yè)的“發(fā)展之路”和“經(jīng)營(yíng)之道”;四要重點(diǎn)突出在技術(shù)創(chuàng )新上取得突破和獲得成就的集體和個(gè)人,為中國鋼鐵實(shí)現新的技術(shù)跨越積聚正能量。
  鋼協(xié)黨委宣傳工作方針是我們做好行業(yè)宣傳的總綱,“三個(gè)面向”明確了宣傳工作的對象,“四個(gè)重點(diǎn)”強調的是宣傳工作目前階段的發(fā)力點(diǎn),宣傳交流工作委員會(huì )的成立則為貫徹宣傳工作方針、加強行業(yè)宣傳工作提供了組織保障。在此基礎上, 下一步我們既要開(kāi)展鋼鐵行業(yè)形象提升工程,要對違法違規、違反行規行約的行為加大輿論監督力度,同時(shí)又要在創(chuàng )新傳播手段上集中發(fā)力,大力推進(jìn)媒體融合向縱深發(fā)展。
  黨的十八大以來(lái),習近平總書(shū)記在多次講話(huà)中提到傳統媒體和新興媒體融合發(fā)展。2020年9月份,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)媒體深度融合發(fā)展的意見(jiàn)》,要求盡快建成一批具有強大影響力和競爭力的新型主流媒體,逐步構建網(wǎng)上網(wǎng)下一體、內宣外宣聯(lián)動(dòng)的主流輿論格局,建立以?xún)热萁ㄔO為根本、先進(jìn)技術(shù)為支撐、創(chuàng )新管理為保障的全媒體傳播體系。鋼鐵行業(yè)也要深刻認識全媒體時(shí)代推進(jìn)媒體深度融合的重要性緊迫性,深刻認識這項工作對落實(shí)鋼協(xié)黨委宣傳工作方針和“三個(gè)面向”“四個(gè)重點(diǎn)”要求,重塑行業(yè)形象的重要作用,支持中國冶金報社打造行業(yè)新型主流媒體,并在鋼協(xié)黨委領(lǐng)導下建設行業(yè)融媒體中心,創(chuàng )造條件推動(dòng)主力軍全部挺進(jìn)主戰場(chǎng),形成行業(yè)合力,搶占輿論制高點(diǎn),擴大行業(yè)影響力版圖,讓黨的聲音傳遍鋼鐵行業(yè)每個(gè)角落,讓中國鋼鐵的嶄新形象深入社會(huì )人心,并為國際鋼鐵業(yè)界廣泛認可。
  作為一名中國鋼鐵人,我們應該感到自豪。我相信,用不了幾年時(shí)間,我們每一名鋼鐵人都會(huì )因為從事這份職業(yè)而感到自豪。

來(lái)源:中國冶金報-中國鋼鐵新聞網(wǎng)

編輯:張雨恬

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