美國政府17日延長(cháng)對日本鋼鐵巨頭日本制鐵公司收購美國鋼鐵公司的審查期,實(shí)際上把總統最終決策推遲至今年11月大選投票日之后。
3月5日,選民在美國弗吉尼亞州彼得斯堡的投票點(diǎn)參與投票。美國2024年總統選舉當日迎來(lái)所謂“超級星期二”黨內初選,十幾個(gè)州和美國領(lǐng)地的選民當天為競選人投票。初選是美國總統選舉的第一階段。今年美國大選投票日為11月5日。新華社發(fā)(溫斯特德·巴恩斯攝)
政府改弦更張
日鐵去年12月宣布計劃斥資2萬(wàn)億日元(約合149億美元)收購美鋼,但收購方案遭美國鋼鐵工人聯(lián)合會(huì )及美國民主、共和兩黨強烈反對。本月早些時(shí)候有消息稱(chēng),總統約瑟夫·拜登有意以“國家安全”為由阻止這筆收購。
不愿公開(kāi)姓名的知情人士17日向多家媒體披露,拜登原本準備宣布阻止日鐵收購美鋼,但在收購案流產(chǎn)可能導致的經(jīng)濟、政治后果引發(fā)憂(yōu)慮和反對后,美方立場(chǎng)似乎回撤,轉而同意日鐵重新申請就收購計劃接受?chē)野踩珜彶椤?/div>
日鐵原計劃今年9月前完成對美鋼收購。美鋼4月召集臨時(shí)股東大會(huì )通過(guò)日鐵收購案后,美國政府審查成為收購成敗的關(guān)鍵。美財政部長(cháng)珍妮特·耶倫主持的外國投資委員會(huì )負責就收購案做國家安全審查。
據美國《華盛頓郵報》和路透社報道,審查原定本月23日前結束,屆時(shí)外國投資委員會(huì )需向拜登呈交是否批準收購建議,但拜登政府17日允許日鐵重新提交國家安全審查申請,意味著(zhù)審查期重新起算、即延長(cháng)90天,總統最終決策將在11月5日總統選舉投票日后作出。
白宮發(fā)言人薩洛妮·夏爾馬17日稱(chēng),政府“不存在所謂的拖延”,因為拜登只有在收到外國投資委員會(huì )正式建議后才能拒絕涉及外國企業(yè)的交易。
收購案獲喘息
《華盛頓郵報》稱(chēng),審查期延長(cháng)將為代表日鐵和美鋼的律師提供更多時(shí)間,找到緩解拜登政府安全憂(yōu)慮的方法。路透社稱(chēng),這為兩家企業(yè)提供了“一線(xiàn)希望”。
外國投資委員會(huì )8月31日致信日鐵和美鋼,指出收購存在嚴重國家安全問(wèn)題,可能導致美國鋼產(chǎn)品減產(chǎn),并傷害關(guān)鍵交通、建筑和農業(yè)項目所用鋼產(chǎn)品供應。
日鐵和美鋼均反對此結論。日鐵向委員會(huì )回復一封百頁(yè)長(cháng)信,承諾向美鋼老化高爐投資27億美元,并重申絕不會(huì )把產(chǎn)能和就業(yè)崗位轉移出美國。美鋼則警告,一旦收購遇阻,可能關(guān)停設在賓夕法尼亞州的工廠(chǎng)設施。
收購可能夭折的消息曝出后,美國商會(huì )等商業(yè)組織聯(lián)合聲援兩家公司,對交易受政治壓力影響表達擔憂(yōu)。投資人、地方官員和部分工會(huì )成員也反對拜登政府阻止收購。
美國智庫外交關(guān)系協(xié)會(huì )網(wǎng)站刊文指出,拜登政府一直尋求提升與美國盟友的經(jīng)濟關(guān)系,卻反對美日企業(yè)合并,這讓人們質(zhì)疑華盛頓對盟友的承諾以及對外國投資的開(kāi)放程度。
政治燙手山芋
不過(guò),美國鋼鐵工人聯(lián)合會(huì )對這筆收購的反對立場(chǎng)不太可能動(dòng)搖。該工會(huì )組織領(lǐng)導層17日再次呼吁拜登政府阻止收購。按《華盛頓郵報》說(shuō)法,美國鋼鐵工人聯(lián)合會(huì )主要擔心,日鐵今后可能放棄美鋼設在賓夕法尼亞州匹茲堡的工會(huì )成員工廠(chǎng),轉而優(yōu)先考慮啟用后者在美國南部的非工會(huì )成員工廠(chǎng)。
路透社稱(chēng),美鋼總部位于賓夕法尼亞州,讓收購案成為政治燙手山芋。賓夕法尼亞州是今年總統選舉七大搖擺州之一,按法新社說(shuō)法,甚至可能是決定選舉結果的最關(guān)鍵一州。
民主、共和兩黨總統候選人卡瑪拉·哈里斯和唐納德·特朗普為爭取美國鋼鐵工人聯(lián)合會(huì )成員、特別是賓夕法尼亞州選民支持,都表示反對收購案。
分析人士指出,在大選背景下,美國政府出于迎合選民需要而阻撓收購計劃。這再次印證,在美國政客的詞典里,沒(méi)有什么市場(chǎng)規則,也沒(méi)有什么同盟伙伴,有的只是“選舉優(yōu)先”。
來(lái)源:新華社
編輯:張雨恬
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