5月16日,生態(tài)環(huán)境部網(wǎng)站發(fā)布了《生態(tài)環(huán)境行政處罰辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)。

該《辦法》已于2023年4月13日由生態(tài)環(huán)境部2023年第1次部務(wù)會(huì )議審議通過(guò),現予公布,自2023年7月1日起施行。
生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境執法局有關(guān)負責人介紹,處罰辦法修訂嚴格遵守行政處罰領(lǐng)域的通用規范,同時(shí)緊密聯(lián)系生態(tài)環(huán)境執法實(shí)際,突出生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域執法特點(diǎn),增強執法的規范性和可操作性,嚴格約束行政執法行為,保障當事人合法權益,保障執法既有力度又有溫度。
這位負責人介紹,文件名稱(chēng)由原來(lái)的《環(huán)境行政處罰辦法》改為《生態(tài)環(huán)境行政處罰辦法》,適用范圍上新增了核與輻射領(lǐng)域,并在具體內容上作出以下修改:
一是修改完善處罰種類(lèi)。新增了通報批評,沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財物,一定時(shí)期內不得申請行政許可,責令限期拆除等處罰種類(lèi)。
二是修改完善調查取證的相關(guān)規定。細化自動(dòng)監測數據的應用要求,突出標記規則的重要作用。增加了調查中止和調查終止的情形規定,將其與調查終結情形加以區分。
三是完善行政處罰裁量權的相關(guān)規定。完善了不予處罰的情形,增加了從輕或者減輕處罰的情形。
四是規范和細化行政處罰的程序。新增應當組織聽(tīng)證的條件和聽(tīng)證的程序要求,明確重大執法決定法制審核的范圍、審核內容以及審核意見(jiàn),對重大案件集體討論的范圍進(jìn)行細化。
五是補充增加行政處罰信息公開(kāi)的內容。在第三章“普通程序”中單獨增加“信息公開(kāi)”一節,對公開(kāi)的主體、公開(kāi)的內容、不予公開(kāi)的情形、隱私保護、公開(kāi)的期限、公開(kāi)撤回等內容進(jìn)行細化規定。
六是修改相關(guān)時(shí)限和罰款數額。對立案時(shí)限、作出處罰決定的時(shí)限、適用簡(jiǎn)易程序的處罰金額、較大數額罰款等時(shí)限和數額作出了調整。
這位負責人表示,下一步,生態(tài)環(huán)境部將全面推動(dòng)處罰辦法貫徹落實(shí),進(jìn)一步完善配套制度,提升生態(tài)環(huán)境行政執法能力,提高規范化執法水平。同時(shí),強化行政處罰的教育功能,堅持嚴格執法與服務(wù)引導并重,營(yíng)造推動(dòng)自覺(jué)守法的良好氛圍。
